Przejdź do treści
← Wróć do listy

Opracowanie dokumentacji i roboty budowlane sieci trakcyjnej – Warszawa

Składanie ofert: 20 listopada 2026

Przedmiot zamówienia

AI
  • Opracowanie dokumentacji projektowej i realizacja robót budowlanych sieci trakcyjnej KDP wraz z zasilaniem, kabinami autotransformatorowymi i sterowaniem łącznikami na odcinku Kotowice – Węzeł CPK – Łódź oraz dowiązaniach do stanu istniejącego PKP PLK z przebudową infrastruktury w miejscach przejść; uzyskanie certyfikatu WE, deklaracji weryfikacji i dokumentacji do zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji podsystemu Energia na czas nieokreślony.
  • Opcja: analogiczny zakres na odcinku Warszawa Zachodnia – Kotowice z przebudową dowiązań PKP PLK.
Trudność: wysoka

Złożoność techniczna sieci trakcyjnej dla prędkości 350 km/h, konieczność uzyskania certyfikatu WE, duży zakres robót z przebudową istniejącej infrastruktury PKP PLK oraz integracja projektu z realizacją.

Terminy realizacji

Okres realizacji umowy
od 31/12/2027 do 30/12/2032

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

  • Cena oferty brutto – waga w procentach określona w SWZ (1% = 1 pkt)
  • Termin realizacji Projektów Ogólnych Sieci Trakcyjnych – waga w SWZ
  • Doświadczenie Personelu – waga w SWZ
  • Charakterystyka (właściwości) kluczowych materiałów – waga w SWZ
  • Przedłużenie okresu gwarancji jakości – waga w SWZ

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

SWZ zmodyfikowany 56 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.

Kary i sankcje

AI
  • Kary umowne, wadium i zabezpieczenie należytego wykonania — szczegóły określone w SWZ po przeprowadzeniu dialogu (OPW §5.1.6 pkt 7–8).

Pytania i odpowiedzi

43

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Zamawiający w dniu 23 września br. przekazał informację, że nie wyraża zgody na przesunięcie terminu złożenia wniosków o udział w dialogu, jednak odpowiedzi, które zostały przekazane w dniu 11 września na tyle poważnie wpływają na możliwości i struktury zawiązania współpracy, że zaproponowany przez Zamawiającego czas na złożenie wniosku okazał się niewystarczający. Powyższe stanowi olbrzymie utrudnienie dla potencjalnych Wykonawców, a obecny kształt oczekiwań Zamawiającego znacząco wpływa na ten fakt. To, w połączeniu z trwającymi największymi na świecie targami branży kolejowej powoduje, że dotrzymanie oczekiwanego terminu złożenia wniosków na dzień 29 września br. może uniemożliwić odpowiedzialne przygotowanie dokumentów. Przy obecnym kształcie procedury będzie to równoznaczne z nie wzięciem udziału w postępowaniu. Dlatego ponownie prosimy o ostateczne przesunięcie terminu składania wniosków o udział w niniejszym dialogu konkurencyjnym do dnia 13 października 2026r.
Zamawiający przedłuża termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu do 2 października 2026 r. W związku z powyższe zmianie ulega Rozdział XIII ust. 1 OPW, który otrzymuje następujące brzmienie: „Wniosek o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu należy złożyć w nieprzekraczalnym terminie do 02.10.2026 r. do godz. 11:00 za pośrednictwem Platformy zakupowej.” Jednocześnie odpowiedniej zmianie ulega wskazany w Rozdziale IV ust. 1 OPW wstępny harmonogram Postępowania w zakresie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu, który otrzymuje brzmienie: "1. Wstępny harmonogram Postępowania: 1) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu: 10.2026 r.”. Zamawiający dodatkowo publikuje zmienione dokumenty - naniesione zmiany zostały zaznaczone kolorem czerwonym w treści załączonych dokumentów.
1Szanowni Państwo, Zwracamy się z uprzejmą prośą o wydłużenie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o dodatkowe 7 dni. Dotychczasowe przesunięcie terminu o 3 dni nie stanowi realnego wydłużenia czasu niezbędnego do przygotowania wniosków w postępowaniu o tak dużej skali, stopniu złożoności i znaczeniu strategicznym. Przygotowanie dokumentacji wymaga zaangażowania wielu podmiotów, w tym partnerów zagranicznych oraz podmiotów udostępniających zasoby, a także pozyskania i weryfikacji dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz kryteriów selekcji. Pragniemy równiez zwrócić uwagę, ž potrzeba wydłużenia terminu jest sygnalizowana przez różnych uczestników rynku, co wskazuje, ž obecne wydłużenie o 3 dni nie odpowiada rzeczywistym potrzebom związanym z przygotowaniem wniosków w niniejszym postępowaniu. W naszej ocenie brak bardziej znacznącego wydłużenia terminu może wpłynąć na poziom zaangażowania części podmiotów dysponujących unikalnym i bardzo szerokim dowiadczeniem w realizacji pozwownywalnych próbektów infrastrukturalnych. W konsekwencji może to ograniczyć poziom konkurencji na dalszych etapach postępowania, co nie leży ani w interesie Zamawiającego, ani uczestników rynku. Mając na uwadze powyższe, zwracamy się z uprzejmą prośą o wydłużenie terminu składania wniosków o dodatkowe 7 dni. Pozwoli to na przygotowanie kompletnych i należnie zweryfikowanych wniosków oraz zwiększy prawdopodobieństwo udziału w postępowaniu podmiotów posiadających największe dobciadczenie w realizacji inwestycji o podobnym charakterze.
Zamawiający dokonał zmiany terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu na dzień 09.10.2026 r.
1W związku z opublikowanymi odpowiedziami na pytania do OPW zwracamy się z uprzejmą prośbą o przesunięcie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu z dnia 29.09.2026 r. na dzien 6.10.2026 r. Dodatkowy tydzień umożliwi wykonawcom staranne uwzględnienie przekazanych wyjaśnień oraz przygotowanie kompletnych i spójnych wniosków. W naszej ocenie tak niewielka zmiana terminu nie wpłynie istotnie na dalszy harmonogram Postępowania, a może usprawnić proces oceny złożonej dokumentacji. Mając powyższe na uwadze, uprzejmie prosimy o przychylne rozważenie przedłużenia terminu składania wniosków do dnia 6.10.2026 r.
Zamawiający nie wyraża zgody na przedłużenie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu do dnia 6.10.2026 r.
1W związku z przewidzianym prowadzeniem dialogu konkurencyjnego prosimy o doprecyzowanie zasad postępowania z rozwiązaniami technicznymi, dokumentami, koncepcjami oraz propozycjami optymalizacyjnymi przedstawianymi przez wykonawców podczas dialogu. Prosimy o wskazanie, czy Zamawiający przewiduje mechanizmy identyfikacji informacji stanowiących własność intelektualną lub know-how wykonawcy oraz w jaki sposób będzie realizowany obowiązek zachowania poufności wynikający z art. 182 ustawy Pzp.
Zamawiający wyjaśnia, że celem dialogu konkurencyjnego jest identyfikacja oraz omówienie rozwiązań umożliwiających określenie środków najlepiej odpowiadających jego potrzebom, zgodnie z art. 169 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej: „Pzp”). W związku z powyższym Zamawiający oczekuje przekazywania przez Wykonawców w toku dialogu rozwiązań, dokumentów, koncepcji lub innych materiałów, które będą mogły być podstawą przygotowania OPZ/PFU, a ich wykorzystanie nie wymaga przeniesienia autorskich praw majątkowych, udzielenia licencji lub uzyskania innych praw do korzystania z przedmiotów własności intelektualnej. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że Wykonawca jest uprawniony do zastrzeżenia określonych informacji przekazywanych w toku postępowania jako stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, na zasadach określonych w ustawie Pzp oraz dokumentach zamówienia, w szczególności w Rozdziale XI Podrozdziale IV OPW. Zasady prowadzenia dialogu konkurencyjnego, w tym ochrony informacji przekazywanych przez Wykonawców, będą realizowane zgodnie z obowiązującymi przepisami Pzp, w szczególności art. 182 Pzp. Zgodnie z tym przepisem Zamawiający nie może ujawniać innym uczestnikom dialogu ani osobom trzecim proponowanych rozwiązań ani informacji poufnych przekazanych przez Wykonawcę bez jego zgody. Poufny charakter dialogu obejmuje w szczególności informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne, handlowe oraz inne informacje posiadające wartość gospodarczą, przekazane przez Wykonawcę w związku z udziałem w dialogu. Identyfikacja informacji podlegających ochronie będzie następować na podstawie obowiązujących przepisów prawa, treści dokumentów zamówienia oraz oznaczeń i zastrzeżeń dokonanych przez Wykonawcę. W przypadku przekazywania informacji, które w ocenie Wykonawcy stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, know-how lub inne informacje wymagające szczególnej ochrony, Wykonawca powinien je w sposób jednoznaczny wyodrębnić i oznaczyć, wraz ze wskazaniem podstaw uzasadniających objęcie ich ochroną. Zamawiający zapewnia, że wszelkie informacje przekazywane w toku dialogu konkurencyjnego będą chronione w zakresie i na zasadach wynikających z ustawy Pzp, z poszanowaniem praw Wykonawców oraz zasady równego traktowania uczestników postępowania, z uwzględnieniem celu postępowania prowadzonego w trybie dialogu konkurencyjnego.
1W związku z zapisami Rozdziału VI, Podrozdział II – Kryteria selekcji, pkt 2, ppkt 3), Uwaga nr 7 OPW, cyt. „… Zamawiający dopuszcza, aby kryteria określone w ust. 2 pkt 1 lit. a-b powyżej zostały spełnione łącznie przez Wykonawców lub Wykonawców i podmioty udostępniające zasoby”, wykonawca prosi o potwierdzenie, iż w przypadku polegania na zasobach podmiotów trzecich, na potrzeby kryteriów selekcji, wskazane podmioty nie będą musiały brać udziału w realizacji przedmiotu zamówienia na zasadzie podwykonawstwa (skuteczne przekazanie zasobu w postaci wymaganego doświadczenia nie będzie się wiązało z bezpośrednim uczestnictwem w realizacji zamówienia). Na takie rozumienie powyższego zapisu OPW wskazują wyjaśnienia Zamawiającego z dn. 10.07.2026 r., w których określono jaki zakres zamówienia musi zostać zrealizowany osobiści przez wykonawcę (zastrzeżenie obowiązku osobistego wykonania kluczowych części zamówienia), a mianowicie: „… - wywieszenie przewodów i lin sieci trakcyjnej wraz z przewodem uziemiająco-powrotnym i zasilaczem dodatkowym; - regulacja sieci trakcyjnej”. Co oznacza, iż podmioty trzecie przekazujące swoje zasoby w postaci doświadczenia (na potrzeby kryteriów selekcji) nie mogą uczestniczyć w realizacji zamówienia, w opisanym powyżej zakresie. Ten zakres zamówienia może realizować jedynie sam wykonawca bez udziału podmiotów trzecich (podwykonawców).
Zamawiający wyjaśnia, że w przypadku kryterium selekcji K2, określonego w Rozdziale VI Podrozdziale II ust. 2 pkt 1 lit. b OPW, Wykonawca nie może polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby. Kryterium selekcji K2 może zostać spełnione przez Wykonawcę albo Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, zgodnie z postanowieniami OPW. Tym samym kwestia udziału podmiotu udostępniającego zasoby w realizacji Zamówienia w związku z doświadczeniem wykazywanym na potrzeby K2 pozostaje bezprzedmiotowa. W odniesieniu natomiast do kryterium selekcji K1, określonego w Rozdziale VI Podrozdziale II ust. 2 pkt 1 lit. a OPW, Wykonawca może polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w OPW.
1doświadczenia referencyjnego, a jego udział może zostać ograniczony wyłącznie do części niezastrzeżonej, o ile Wykonawca samodzielnie wykaże zdolność do wykonania części zastrzeżonej. Prosimy o wyraźne potwierdzenie powyższego rozumienia, względnie o wskazanie, w jakim zakresie odbiega ono od stanowiska Zamawiającego, mając na uwadze, że warunek z pkt 2.4) OPW nie wyłącza z zakresu wymaganego doświadczenia czynności odpowiadających części zastrzeżonej ani nie przewiduje odrębnego, węższego warunku ograniczonego do samego wywieszania/regulacji sieci trakcyjnej.
Zamawiający informuje, że w związku ze zgłaszanymi wątpliwościami interpretacyjnymi, dokonał doprecyzowania zakresu robót objętych obowiązkiem osobistego wykonania przez Wykonawcę. Zamawiający odsyła do dokonanych zmian treści OPW. W konsekwencji powyższej zmiany zakres robót nieobjęty ww. zastrzeżeniem może być wykonywany przy udziale podmiotu udostępniającego zasoby, pod warunkiem spełnienia wymagań wynikających z art. 118 ustawy Pzp oraz postanowień OPW.

Historia zmian

01.07.2026 — publikacja ogłoszenia
02.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 29.09.2026 → 09.10.2026)
02.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (3 dokumenty z wyjaśnieniami · 5 modyfikacji dokumentacji)
19.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 09.10.2026 → 21.10.2026)
19.10.2026 — modyfikacja dokumentacji (8 modyfikacji dokumentacji)
05.11.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 21.10.2026 → 13.11.2026)
05.11.2026 — modyfikacja dokumentacji (9 modyfikacji dokumentacji)
10.11.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 13.11.2026 → 20.11.2026)
10.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 3 modyfikacje dokumentacji)