Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN660953-2026
Opracowanie dokumentacji projektowej z nadzorem autorskim – Gdańsk
Składanie ofert: 29 października 2026
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 – Zakres nr 1 (podstawowy): opracowanie dokumentacji projektowej (mapa do celów projektowych, wielobranżowy projekt budowlany, projekty wykonawcze, specyfikacje, przedmiary robót, kosztorysy inwestorskie, dokumentacje geologiczno-inżynierska, dendrologiczna i przyrodnicza, operat terenowo-prawny, projekty organizacji ruchu) dla budowy ul. Nowej Wyzwolenia w Gdańsku w 2 etapach — Etap I, odcinek wschodni: ulica z przebudową skrzyżowania z ul. Marynarki Polskiej i rozwiązaniem torowiska tramwajowego z infrastrukturą trakcyjną, obiekt inżynierski nad potokiem Warzywód II, system odwodnienia drogi z pompownią deszczową, oświetlenie, likwidacja części ROD Obrońców Westerplatte, badania gruntu w kierunku zanieczyszczeń; Etap II, odcinek zachodni (ok. 800 m): ulica, system odwodnienia z pompownią deszczową, oświetlenie, likwidacja części ROD Bohaterów Monte Cassino, badania gruntu — wraz z uzyskaniem decyzji ZRID, wodnoprawnej, o środowiskowych uwarunkowaniach, konserwatorskiej oraz pozwolenia na badania archeologiczne i pełnieniem 40 nadzorów autorskich; w ramach prac projektowych min. 3 warianty rozwiązań (wzmocnienie podłoża, konstrukcja nawierzchni, obiekt mostowy).
- Część 2 – Zakres nr 2 (opcja): projekt planu remediacji dla Etapu I i Etapu II wraz z uzyskaniem jego zatwierdzenia (ustalenia) przez RDOŚ (przy wystąpieniu zanieczyszczeń, na polecenie zamawiającego).
Trudność: wysoka
Wielobranżowa dokumentacja projektowa dużej inwestycji liniowej z torowiskiem tramwajowym, obiektem inżynierskim, pompowniami deszczowymi i szerokim zakresem decyzji administracyjnych (ZRID, środowiskowa, wodnoprawna, konserwatorska) oraz koordynacją z wieloma gestorami i inwestorem sąsiednim.
Terminy realizacji
Harmonogram prac projektowych
w ciągu 7 dni od zawarcia umowy
w ciągu 7 dni od zawarcia umowy
Zespół projektowy
w ciągu 7 dni od zawarcia umowy
w ciągu 7 dni od zawarcia umowy
Okres nadzoru autorskiego
max 4 lata od odbioru ostatniego elementu przedmiotu zamówienia
max 4 lata od odbioru ostatniego elementu przedmiotu zamówienia
Polecenie rozpoczęcia Zakresu nr 2 (opcja)
do 21 dni od odbioru I przedmiotu odbioru
do 21 dni od odbioru I przedmiotu odbioru
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 1 zamówienie obejmujące dokumentację projektową budowy lub przebudowy drogi wraz z urządzeniami drogi (m.in. odwodnienie deszczowe, oświetlenie drogowe, kanał technologiczny) oraz budowy lub przebudowy obiektu mostowego o wartości ≥ 1 300 000 zł brutto; łączenie zamówień niedopuszczalne
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 29 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Poprawki dokumentacji po zapłacie
OPZ pkt 6.1: obowiązek przez Wykonawcę wszelkich poprawek, uzupełnień i modyfikacji dokumentacji także w przypadku, gdy konieczność ich wprowadzenia wystąpi po przyjęciu przez Zamawiającego przedmiotu zamówienia i zapłacie za jego wykonanie.
Nieodpłatne reklamacje dokumentacji
OPZ pkt 6.2: „Usuwanie błędów w dokumentacji projektowej nastąpi nieodpłatnie, w trybie reklamacji do dokumentacji projektowej
Brak przedłużenia terminu za opóźnienia GZZ
OPZ pkt 3.4.9 pkt 4: ewentualne wydłużenie czasu oczekiwania na odpowiedź z GZZ „nie zwalnia Wykonawcy z obowiązku terminowego wykonania przedmiotu umowy i nie stanowi podstawy do roszczeń o przedłużenie terminu realizacji zamówienia, chyba że opóźnienie wynika z wyłącznej winy Zamawiającego”.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 9 do SWZ)
- Usuwanie błędów dokumentacji: nieodpłatnie, na własny koszt, w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego (OPZ pkt 2.7, 6.2)
Pytania i odpowiedzi
114Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy o wyjaśnienie treści warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, zgodnie z którym Wykonawca powinien wykazać wykonanie co najmniej jednego zamówienia obejmującego opracowanie dokumentacji projektowej w zakresie budowy lub przebudowy drogi wraz z urządzeniami drogi oraz budowy lub przebudowy obiektu mostowego. Czy Zamawiający wymaga, aby w ramach jednego zamówienia wykonana została dokumentacja projektowa obejmująca łącznie: budowę lub przebudowę drogi, urządzenia drogi, w tym co najmniej odwodnienie drogi realizowane za pomocą kanalizacji deszczowej, oświetlenie drogowe oraz kanał technologiczny, budowę lub przebudowę obiektu mostowego, a wartość tego jednego zamówienia wynosiła co najmniej 1 300 000 zł brutto? Czy też Zamawiający dopuści wykazanie spełnienia powyższego warunku poprzez więcej niż jedno zamówienie, których zakresy łącznie potwierdzają doświadczenie Wykonawcy we wszystkich wskazanych powyżej elementach?
Zamawiający nie wyraża zgody na łączenie zamówień w celu wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu.
1(Płatności za opracowania składowe): Zgodnie z § 7 ust. 2 w zw. z § 6 ust. 2 PPU oraz Tabelą Elementów Rozliczeniowych, rozliczenie umowy następuje na podstawie faktur po odbiorze każdego z V Przedmiotów odbioru. Ponieważ poszczególne etapy (np. I Przedmiot Odbioru obejmujący mapę, geotechnikę i decyzję środowiskową) trwają do 18 tygodni, a III Przedmiot Odbioru aż do 68 tygodni, Wykonawca zobowiązany jest do długotrwałego finansowania prac. Czy Zamawiający dopuści możliwość wystawiania faktur częściowych za wykonanie poszczególnych opracowań składowych (np. za samą mapę do celów projektowych, dokumentację geotechniczną lub opracowania środowiskowe), po ich zatwierdzeniu przez Zamawiającego, przed uzyskaniem końcowych decyzji administracyjnych?
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższą zmianę. Zamawiający zwraca uwagę, iż w § 7 ust. 2 pkt 1 Projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego (Wzór umowy) stanowiących załącznik nr 9 do SWZ (dalej jako „PPU”) przewidziano płatność również po wykonaniu II Przedmiotu obioru (zgodnie z SWZ – realizacja w terminie 44 tygodni od daty zawarcia umowy).
2(Obligatoryjność zaliczki): Postanowienie § 3a ust. 1 PPU stanowi, że Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zaliczki do wysokości 5% wartości oferty, jednak nie jest zobowiązany do wyrażenia zgody na jej udzielenie. Z uwagi na duży zakres początkowych nakładów finansowych (mapy, badania gruntu, opłaty), czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę zapisu na obligatoryjną wypłatę zaliczki w wysokości 5% na wniosek Wykonawcy, po przedstawieniu przezeń wymaganego zabezpieczenia zwrotu zaliczki?
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższą zmianę.
3(Wpływ opóźnień GZZ na termin umowy): W pkt 3.4.9 ppkt 4 OPZ wskazano, że ewentualne wydłużenie czasu oczekiwania na odpowiedź z Gdańskiego Zarządu Zieleni (GZZ) nie stanowi podstawy do roszczeń o przedłużenie terminu realizacji umowy. Z uwagi na to, że czas pracy jednostek miejskich jest całkowicie niezależny od Wykonawcy, wnosimy o wykreślenie powyższego zastrzeżenia i dopuszczenie możliwości zmiany terminu umownego w przypadku przekroczenia przez GZZ standardowych terminów odpowiedzi.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę postanowień OPZ. Wykonawca powinien uwzględnić w harmonogramie realizacji zamówienia czas niezbędny do uzyskania wymaganych uzgodnień, opinii i weryfikacji, w tym prowadzonych przez Gdański Zarząd Zieleni. Zamawiający wyjaśnia, że pkt 3.4.9 pkt 4 OPZ w zakresie w jakim odnosi się on do wydłużenia czasu oczekiwania na odpowiedź z GZZ, wynikającego ze skomplikowania sprawy lub konieczności poprawy błędnych plików przez Wykonawcę należy odczytywać w zgodzie z § 12 ust. 2 pkt 4 PPU który stanowi, że Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmiany terminów wykonania Umowy w przypadku wystąpienia okoliczności wynikającej z działania lub braku działania organów administracji i innych podmiotów o kompetencjach zbliżonych do organów administracji w szczególności eksploatatorów infrastruktury oraz właścicieli gruntów pod inwestycję, które spowodowały niezawinione i niemożliwe do uniknięcia przez Wykonawcę opóźnienie, w szczególności: a) w wyniku przekroczenia zakreślonych przez prawo lub regulaminy, a jeśli takich regulacji nie ma – typowych w danych okolicznościach, terminów wydawania przez organy administracji lub inne podmioty decyzji, zezwoleń, uzgodnień itp., b) odmowa wydania przez organy administracji lub inne podmioty wymaganych decyzji, zezwoleń, uzgodnień z przyczyn niezawinionych przez Wykonawcę; c) wynikająca z konieczności koordynacji prac projektowych wykonywanych w ramach niniejszej umowy z pracami lub innymi czynnościami prowadzonymi przez inne podmioty lub skutkującymi koniecznością wprowadzenia zmian do przyjętych przez Wykonawcę rozwiązań projektowych; d) wynikająca z konieczności zastosowania odmiennych rozwiązań projektowych z uwagi na uzgodnienia z podmiotami, o których mowa w lit. c) – o czas niezbędny dla wprowadzenia odmiennych rozwiązań projektowych lub o czas przekroczenia typowych w danych okolicznościach terminów dokonania uzgodnień; W przypadkach szczegółowo opisanych w § 12 ust. 2 pkt 4 PPU, w których niezawinione i niemożliwe do uniknięcia przez Wykonawcę opóźnienie zostało spowodowane przez działania lub brak działania organów administracji i innych podmiotów o kompetencjach zbliżonych do organów administracji w szczególności eksploatatorów infrastruktury oraz właścicieli gruntów pod inwestycję, będzie to mogło stanowić podstawę do dokonania zmiany terminów wykonania Umowy. Każdy przypadek będzie indywidualnie rozpatrywany przez Zamawiającego. Zamawiający zwraca również uwagę, że zgodnie z § 1 ust. 2 PPU treść Umowy oraz wymienione w ust. 1 dokumenty należy traktować jako wzajemnie uzupełniające się i wzajemnie wyjaśniające się. Jeżeli w dokumentach znajdzie się jakaś sprzeczność lub rozbieżność pierwszeństwo mają postanowienia niniejszej umowy, a następnie postanowienia podane w dokumencie wskazanym na wyższym miejscu w treści ust. 1.
4Zgodnie z § 6 ust. 6 PPU Zamawiający ma 21 dni na weryfikację przekazanej dokumentacji, przy czym bezskuteczny upływ tego terminu nie oznacza, że dokumentacja została odebrana lub przyjęta bez zastrzeżeń. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wprowadzenie zapisu o automatycznym odbiorze dokumentacji (tzw. milczącym odbiorze) w przypadku braku zgłoszenia pisemnych uwag w terminie 21 dni od dnia jej przekazania?
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższą zmianę.
5(Obniżenie limitu kar umownych): Postanowienie § 11 ust. 8 PPU ustala łączną maksymalną wysokość kar umownych na poziomie aż 30% łącznego wynagrodzenia brutto. Wnosimy o obniżenie maksymalnego limitu kar umownych do poziomu 15% brutto, co stanowi standard rynkowy w zamówieniach na prace projektowe.
Zamawiający wyraża zgodę na obniżenie limitu kar umownych do 20% łącznego wynagrodzenia brutto. Zamawiający dokona odpowiedniej zmiany załącznika nr 9 do SWZ „Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego”.
6(Obniżenie limitu kar umownych): wnosimy o obniżenie limitu kar umownych określonych w § 11 ust. 2 pkt. 2), 3), 4) raz 9) PPU do wysokości 500zł.
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę.
7(Termin na odpowiedzi na pytania w przetargu budowlanym): W § 11 ust. 2 pkt 8 PPU nałożono na Wykonawcę obowiązek udzielania wyjaśnień do dokumentacji w trakcie przetargu na roboty budowlane w terminie zaledwie 2 dni od przekazania pytań, pod rygorem kary umownej 300 zł za każdy dzień zwłoki. Wnosimy o wydłużenie tego terminu do co najmniej 4 dni roboczych, co jest niezbędne do rzetelnego przeanalizowania skomplikowanych pytań oferentów.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę, o której mowa w pytaniu. Zamawiający wyjaśnia, iż w wezwaniu, o którym mowa w § 11 ust. 2 pkt 8 Projektowanych postanowień umowy Zamawiający dopuszcza wskazanie innego terminu udzielenia odpowiedzi na pytania wykonawców (termin wskazany w wezwaniu) w przypadku dużej liczby pytań lub spraw szczególnie skomplikowanych, nie krótszego jednak niż termin określony w pkt 2.5 OPZ (2 dni od dnia przekazania pytań przez Zamawiającego). Przy ustalaniu ewentualnego opóźnienia w odpowiedzi Zamawiający będzie brał pod uwagę art. 115 Kodeksu cywilnego.
8(Realistyczne warunki waloryzacji): Zgodnie z § 12 ust. 5 pkt 1 PPU waloryzacja wynagrodzenia jest możliwa dopiero po osiągnięciu progu wskaźnika waloryzacji na poziomie 0,06 przy czym współczynnik podziału ryzyka wynosi 0,5. Czy Zamawiający dopuści obniżenie progu waloryzacji do 0,03 oraz zwiększenie współczynnika podziału ryzyka na korzyść Wykonawcy do 0,7?
Biorąc pod uwagę publikowane przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego wskaźniki cen towarów i usług wskaźnik waloryzacji przyjęty w załączniku nr 9 do SWZ „Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego” w ocenie Zamawiającego jest adekwatny do aktualnej sytuacji rynkowej. W związku z powyższym Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę.
9Prosimy Zamawiającego o wydłużenie terminu składania ofert o co najmniej 5 dni roboczych. Dodatkowy czas pozwoli wykonawcom na dokładniejsze zapoznanie się z dokumentacją oraz przygotowanie ofert uwzględniających rzeczywisty zakres i uwarunkowania realizacji zamówienia.
Zamawiający dokonał zmiany terminu składania ofert w dniu 18 września 2026 r.
1Prosimy o wyjaśnienie treśi warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, zgodnie z którym Wykonawca powinien wykazać wykonanie co najmniej jednego zamówienia obejmującego opracowanie dokumentacji projektowej w zakresie budowy lub przebudowy drogi wraz z urządzeniami drogi oraz budowy lub przebudowy obiektu mostowego. Czy Zamawiający wymaga, aby w ramach jednego zamówienia wykonana została dokumentacja projektowa obejmująca łącznie: budowę lub przebudowę drogi, urządzenia drogi, w tym co najmniej odwodnienie drogi realizowane za pomocą kanalizacji deszczowej, oświetlenie drogowe oraz kanał technologiczny, budowę lub przebudowę obiektu mostowego, a wartość tego jednego zamówienia wynosiła co najmniej 1 300 000 zł brutto? Czy też Zamawiający dopuści wykazanie spełnienia powyższego warunku poprzez więcej niż jedno zamówienie, których zakresy łącznie potwierdzają doświadczenie Wykonawcy we wszystkich wskazanych powyżej elementach?
Zamawiający nie wyraża zgody na łączenie zamówień w celu wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu.
Historia zmian
20.08.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
18.09.2026 — sprostowanie
25.09.2026 — sprostowanie
02.10.2026 — sprostowanie
09.10.2026 — sprostowanie
16.10.2026 — sprostowanie
23.10.2026 — sprostowanie
23.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (2 dokumenty z wyjaśnieniami · 6 modyfikacji dokumentacji)
29.10.2026 — upływ terminu składania ofert