Przejdź do treści
Załóż darmowe kontoDarmowe konto
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN382628-2026

Opracowanie planu ochrony Wolińskiego Parku Narodowego – Grodno

Woliński Park Narodowy3 aktualne · 21 w archiwum·NIP 9860238579·zachodniopomorskie

Przedmiot zamówienia

AI
  • Część I (usługa): opracowanie projektu planu ochrony Wolińskiego Parku Narodowego (uwzględniającego zakres planów dla obszarów Natura 2000) – 10 operatów szczegółowych (ochrony flory, grzybów, awifauny, bezkręgowców, kręgowców bez awifauny, ekosystemów leśnych, ekosystemów nieleśnych, przyrody nieożywionej, zagospodarowania przestrzennego i turystyki, geodezyjny wraz z wytycznymi technicznymi GIS), operat syntezy planu ochrony oraz projekt rozporządzenia ustanawiającego plan ochrony – łącznie 12 dokumentów opracowanych dla obszaru ok. 10 937 ha (w tym 4 668 ha wód).
  • Część II (usługa): opracowanie operatu ochrony ekosystemów wodnych Wolińskiego Parku Narodowego wraz z inwentaryzacją, oceną stanu i prognozą zmian – 1 dokument dla obszaru 4 668 ha wód, obejmujący m.in. ocenę stanu wód w 5 wskazanych punktach pomiarowo-kontrolnych, klasyfikację siedlisk dennych EUNIS oraz ocenę stanu zachowania siedlisk Natura 2000.
Trudność: wysoka

Przedmiot obejmuje wieloletnie prace analityczno-terenowe wymagające koordynacji kilkunastu specjalistycznych zespołów eksperckich, inwentaryzacji przyrodniczej na dużym obszarze (ok. 10 937 ha, w tym morski i lądowy) oraz wytworzenia złożonej dokumentacji planistycznej i aktu prawnego.

Terminy realizacji

Czas na realizację (Część I)
od dnia zawarcia umowy do 30.11.2028 r.
Czas na realizację (Część II)
od dnia zawarcia umowy do 31.03.2028 r. (etap I do 30.11.2026, etap II do 30.11.2027, etap III do 31.03.2028)

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie Cz. I — min. 1 usługa opracowania planu/projektu planu ochrony parku narodowego lub krajobrazowego albo rezerwatu/Natura 2000 ≥ 1 000 ha, lub raport OOŚ zatwierdzony przez RDOŚ na obszarach Natura 2000 ≥ 2 000 ha — ostatnie 10 lat; nie można sumować mniejszych.
2Kadra Cz. I — koordynator (doświadczenie w kierowaniu zespołem autorskim planu/raportu OOŚ) + zespoły ds. flory, grzybów, awifauny, bezkręgowców, kręgowców bez awifauny, ekosystemów leśnych (min. 2 specjalistów ds. urządzania lasu wg rozp. MŚ 2012 + gleboznawca), nieleśnych, przyrody nieożywionej, zagospodarowania/turystyki, GIS (min. 2), syntezy — wyższe wykształcenie przyrodnicze, wymagana liczba inwentaryzacji/monitoringów w specjalności; modyfikacją z 29.05.2026 r. z zespołu kręgowców bez awifauny usunięto wymóg ds. ichtiofauny.

Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena
60%
Doświadczenie koordynatora projektu / kierownika zespołuCzęść I / Część II
40%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Kary od całości wynagrodzenia
Wykonawca wnosił o naliczania kar za zwłokę od wartości etapu oraz limit 20% — Zamawiający odmówił obu zmian, kary zostają naliczane od całej wartości umowy brutto (wzory umów §12, załączniki nr 2a/2b).
SWZ zmodyfikowany 38 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Brak limitu tur uwag przy odbiorach
Zamawiający odmówił wprowadzenia maksymalnej liczby tur uwag do danego etapu oraz milczącego odbioru; procedura odbiorowa przewiduje możliwość wielokrotnego zgłaszania zastrzeżeń (wzory umów §2 ust. 9/10).
Wadium do weryfikacji
Wadium wynosi 50 000 zł (Rozdział XI SWZ) — wartość relatywnie wysoka dla usługi dokumentacyjnej; brak w SWZ szacunkowej wartości zamówienia uniemożliwia ocenę proporcjonalności.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (30 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 50 000,00 zł (pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa lub poręczenie).
  • Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 3% wartości oferty brutto.
  • Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 2a dla Części I, zał. nr 2b dla Części II).

Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

50

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Zamawiający potwierdza, że wskazane w pkt B.II.2.3 punkty pomiarowo-kontrolne stanowią jedyną wymaganą sieć stanowisk badawczych dla wszystkich elementów biologicznych objętych oceną stanu wód. Z uwagi na lokalizację wybranych punktów pomiarowo kontrolnych Zamawiający nie oczekuje wyznaczenia przez Wykonawcę dodatkowych stanowisk badawczych. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że prawidłowej oceny stanu wód w tym elementów biologicznych, zgodnie z zapisami zawartymi w pkt B.II.2.1, Wykonawca powinien wykonać również w oparciu o analizy dostępnych publikacji i materiałów niepublikowanych dotyczących ekosystemów wodnych Wolińskiego Parku Narodowego.
Zamawiający potwierdza, że wskazane w pkt B.II.2.3 punkty pomiarowo-kontrolne stanowią jedyną wymaganą sieć stanowisk badawczych dla wszystkich elementów biologicznych objętych oceną stanu wód. Z uwagi na lokalizację wybranych punktów pomiarowo kontrolnych Zamawiający nie oczekuje wyznaczenia przez Wykonawcę dodatkowych stanowisk badawczych. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że prawidłowej oceny stanu wód w tym elementów biologicznych, zgodnie z zapisami zawartymi w pkt B.II.2.1, Wykonawca powinien wykonać również w oparciu o analizy dostępnych publikacji i materiałów niepublikowanych dotyczących ekosystemów wodnych Wolińskiego Parku Narodowego.
2Zamawiający potwierdza, że klasyfikacja siedlisk dennych EUNIS oraz ocena ich stanu zachowania powinny zostać wykonane na podstawie danych pozyskanych w ramach pozostałych prac przewidzianych w operacie ochrony ekosystemów wodnych. Zamawiający nie oczekuje wykonania dodatkowych, dedykowanych prac terenowych wyłącznie na potrzeby wyznaczenia siedlisk dennych EUNIS.
Zamawiający potwierdza, że klasyfikacja siedlisk dennych EUNIS oraz ocena ich stanu zachowania powinny zostać wykonane na podstawie danych pozyskanych w ramach pozostałych prac przewidzianych w operacie ochrony ekosystemów wodnych. Zamawiający nie oczekuje wykonania dodatkowych, dedykowanych prac terenowych wyłącznie na potrzeby wyznaczenia siedlisk dennych EUNIS.
3Zamawiający potwierdza, że ocena stanu zachowania siedlisk Natura 2000 ma zostać wykonana na podstawie danych pozyskanych w ramach pozostałych prac przewidzianych w operacie. Zamawiający nie oczekuje wykonania odrębnych prac terenowych dla każdego stanowiska monitoringowego wyznaczonego zgodnie z metodyką GIOŚ.
Zamawiający potwierdza, że ocena stanu zachowania siedlisk Natura 2000 ma zostać wykonana na podstawie danych pozyskanych w ramach pozostałych prac przewidzianych w operacie. Zamawiający nie oczekuje wykonania odrębnych prac terenowych dla każdego stanowiska monitoringowego wyznaczonego zgodnie z metodyką GIOŚ.
4Zamawiający Informuje, że udostępni aktualne warstwy GIS przedstawiające granice wydzieleń stanowiących pierwotne granicę zbiorników wskazanych w Tabeli nr 1.
Zamawiający Informuje, że udostępni aktualne warstwy GIS przedstawiające granice wydzieleń stanowiących pierwotne granicę zbiorników wskazanych w Tabeli nr 1.
1Wykonawca zwraca uwagę, że §2 ust. 1 projektu umowy przewiduje obowiązek udziału wykonawcy w posiedzeniach Rady Naukowej bez określenia ich przewidywanej częstotliwości, miejsca organizacji, formy oraz zakresu wymaganego zaangażowania personelu wykonawcy. Przy wieloletnim charakterze projektu obecne postanowienia mogą prowadzić do trudnych do oszacowania dodatkowych obciążeń organizacyjnych i kosztowych po stronie wykonawcy. W związku z powyższym czy Zamawiający może doprecyzować: •przewidywaną częstotliwość posiedzeń, •miejsce ich organizacji, •przewidywaną liczbę wymaganych przedstawicieli wykonawcy, •możliwość udziału w formule online?
Zgodnie z treścią § 2 ust. 4 Regulaminu działania Rady Naukowej Wolińskiego Parku Narodowego, przyjętego uchwałą nr 1/2022 Rady Naukowej Wolińskiego Parku Narodowego z dnia 7 listopada 2022 r. w sprawie Regulaminu działania Rady Naukowej Wolińskiego Parku Narodowego, posiedzenia Rady zwoływane są przez przewodniczącego stosownie do potrzeb, co najmniej dwa razy w roku. Przewodniczący zwołuje posiedzenie Rady również na wniosek dyrektora WPN lub co najmniej trzech członków Rady. Miejscem organizacji posiedzeń Rady Naukowej są obiekty zlokalizowane na ternie Wolińskiego Parku Narodowego. Zamawiający nie określa liczby wymaganych przedstawicieli Wykonawcy w trakcie posiedzeń Rady, jednak Wykonawca winien zapewnić w trakcie takiego posiedzenia udział osób właściwych merytorycznie dla tematyki planu ochrony. Obowiązek uczestnictwa Wykonawcy w posiedzeniach Rady Naukowej Parku dotyczy wyłącznie tych posiedzeń, na których będzie omawiana tematyka planu ochrony. Zamawiający każdorazowo przedstawia zaproszonym uczestnikom posiedzenia Rady harmonogram obrad. Zamawiający nie praktykuje posiedzeń Rady Naukowej w formie online.
2Wykonawca zwraca uwagę, że § 2 ust. 2 projektu umowy przewiduje obowiązek stawiennictwa wykonawcy w siedzibie zamawiającego na wezwanie, bez określenia zasad organizacji takich spotkań, ich przewidywanej częstotliwości, minimalnego terminu uprzedniego zawiadomienia wykonawcy oraz zakresu wymaganego zaangażowania personelu wykonawcy. Przy wieloletnim charakterze projektu oraz konieczności angażowania specjalistów branżowych obecne brzmienie postanowienia może prowadzić do trudnych do oszacowania dodatkowych obciążeń organizacyjnych i kosztowych po stronie wykonawcy. W związku z powyższym czy Zamawiający może doprecyzować: •przewidywaną częstotliwości spotkań, •minimalny termin uprzedniego zawiadomienia wykonawcy o planowanym spotkaniu, •możliwość udziału w formule online, •maksymalny zakres wymaganego zaangażowania przedstawicieli wykonawcy?
Zamawiający informuje, iż doprecyzuje treść wzorów umów, stanowiących załączniki nr 2a i 2b do SWZ, tj. postanowień § 2 ust. 2 poprzez ich odpowiednia zmianę (modyfikację).
3Wykonawca zwraca uwagę, że § 2 ust. 3 projektu umowy zobowiązuje wykonawcę do stosowania się do wytycznych i wskazówek zamawiającego oraz udzielania wyjaśnień w terminach wskazanych przez zamawiającego, bez określenia minimalnych terminów oraz granic takich poleceń. Obecne brzmienie postanowienia może prowadzić do nakładania na wykonawcę obowiązków wykraczających poza zakres umowy lub wymagających nieproporcjonalnego zaangażowania organizacyjnego w bardzo krótkich terminach. • Czy Zamawiający potwierdza, że wytyczne i wskazówki Zamawiającego będą wiążące wyłącznie w zakresie zgodnym z obowiązującymi przepisami prawa oraz zakresem przedmiotu umowy i nie będą prowadzić do rozszerzenia zakresu prac wykonawcy? • Czy Zamawiający rozważy również wprowadzenie minimalnego terminu na udzielenie wyjaśnień lub realizację żądań Zamawiającego, uwzględniającego zakres wymaganych czynności, np. co najmniej 5 dni roboczych?
Zamawiający informuje, iż doprecyzuje treść wzorów umów, stanowiących załączniki nr 2a i 2b do SWZ, tj. postanowień § 2 ust. 3 poprzez ich odpowiednią zmianę (modyfikację).
4Wykonawca zwraca uwagę, że § 2 ust. 4 projektu umowy przyznaje zamawiającemu szerokie uprawnienia kontrolne, obejmujące możliwość kontroli realizacji umowy na każdym etapie oraz żądania pisemnych sprawozdań i wyjaśnień w terminach jednostronnie wyznaczanych przez zamawiającego, bez określenia minimalnych terminów, częstotliwości oraz zakresu wymaganych informacji. Obecne brzmienie postanowienia może prowadzić do nadmiernych obciążeń organizacyjnych po stronie wykonawcy oraz angażowania zasobów wykonawcy w czynności raportowe wykraczające poza standardowy nadzór nad realizacją umowy. Mając na uwadze powyższe, czy Zamawiający rozważy: • określenie minimalnego terminu na przekazanie wyjaśnień lub sprawozdań, np. co najmniej 5 dni roboczych oraz • doprecyzowanie, że żądania Zamawiającego będą ograniczone do informacji pozostających w związku z realizacją przedmiotu umowy i niezbędnych do prawidłowego nadzoru nad realizacją zamówienia?
Zamawiający zwraca uwagę, iż treść § 2 ust. 4 wzoru umowy, stanowiącego załącznik nr 2a do SWZ, nie dotyczy kwestii poruszanych w pytaniu Wykonawcy. Niemniej, Zamawiający informuje, że doprecyzuje treść wzorów umów, stanowiących załączniki nr 2a i 2b do SWZ, tj. postanowień § 2 ust. 4 (w przypadku wzoru umowy, stanowiącego załącznik nr 2b do SWZ) oraz § 2 ust. 5 (w przypadku wzoru umowy, stanowiącego załącznik nr 2a do SWZ) poprzez ich odpowiednią zmianę (modyfikację).
5Wykonawca zwraca uwagę, że § 2 ust. 6 projektu umowy nakłada na wykonawcę obowiązek uwzględniania wszelkich zmian przepisów prawa dotyczących przedmiotu zamówienia w trakcie realizacji umowy. Przy uwzględnieniu wieloletniego okresu realizacji zamówienia, specyfiki dokumentacji, powiązania projektu z regulacjami i wytycznymi krajowymi oraz unijnymi obecne brzmienie postanowienia prowadzi do przeniesienia na wykonawcę trudnego do oszacowania ryzyka regulacyjnego, niezależnego od wykonawcy i niemożliwego do skalkulowania na etapie składania oferty. Mając na uwadze powyższe, czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie mechanizmu zapewniającego odpowiednie dostosowanie terminu realizacji oraz wynagrodzenia w przypadku zmian prawa wpływających na zakres prac, pracochłonność, koszty realizacji lub terminy wykonania przedmiotu umowy?
Zamawiający zwraca uwagę, iż treść § 2 ust. 6 wzoru umowy, stanowiącego załącznik nr 2a do SWZ, nie dotyczy kwestii poruszanych w pytaniu Wykonawcy. Niemniej, Zamawiający wskazuje, iż kwestie związane ze zmianą treści umowy lub wynagrodzenia należnego Wykonawcy zostały uregulowane w treści §16 i §17 wzorów umów, stanowiących załączniki nr 2a i 2b do SWZ.
6Wykonawca zwraca uwagę, że postanowienia § 2 ust. 9 i nast. projektu umowy przewidują procedurę odbiorową obarczoną istotnym ryzykiem kontraktowym po stronie wykonawcy. W szczególności brak jest limitu tur zgłaszania uwag, rozróżnienia wad istotnych i nieistotnych oraz minimalnych terminów jakie zamawiający może wyznaczyć na usunięcie wad, przy jednoczesnej możliwości odmowy odbioru również w przypadku uwag o charakterze nieistotnym. Czy Zamawiający dopuszcza doprecyzowanie procedury odbiorowej poprzez: • wprowadzenie mechanizmu przewidującego jednorazowe zgłaszanie uwag do danego etapu przez zamawiającego, • ograniczenie kolejnych tur uwag wyłącznie do elementów poprawianych, • wprowadzenie maksymalnej liczby tur uwag do danego etapu, • rozróżnienie wad istotnych i nieistotnych oraz wskazanie, które z nich skutkują odmową odbioru, oraz • określenie adekwatnych terminów na usunięcie wad z uwzględnieniem ich zakresu i charakteru, np. nie krótszych niż 5 dni roboczych? Czy Zamawiający rozważy wprowadzenie zasady lub potwierdza, że drobne wady lub uwagi niemające wpływu na możliwość korzystania z dokumentacji nie będą stanowiły podstawy odmowy odbioru? Czy Zamawiający rozważy wprowadzenie postanowienia, zgodnie z którym (lub potwierdza, że) brak zgłoszenia uwag przez Zamawiającego w terminie skutkuje uznaniem dokumentacji za odebraną bez zastrzeżeń.
Zamawiający informuje, że doprecyzuje treści wzorów umów, stanowiących załączniki nr 2a i 2b do SWZ, w zakresie wad istotnych i nieistotnych przedmiotu umowy. W ocenie Zamawiającego postanowienia wzorów umów, stanowiących załączniki nr 2a i 2b do SWZ, tj. § 2 ust. 9 i następne (w przypadku wzoru umowy, stanowiącego załącznik nr 2b do SWZ) oraz § 2 ust. 10 i następne (w przypadku wzoru umowy, stanowiącego załącznik nr 2a do SWZ) nie wymagają doprecyzowania w pozostałym, wskazanym w pytaniu Wykonawcy zakresie. Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie pozostałych w/w proponowanych przez Wykonawcę zmian w treści wzorów umów, stanowiących załączniki nr 2a i 2b do SWZ. Zamawiający nie zmienia postanowień wzoru umowy i nie wyraża zgody na tzw. milczące odbiory.

Historia zmian

11.05.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
04.06.2026 — sprostowanie (Zmiana terminu składania i otwarcia ofert)
30.06.2026 — sprostowanie
30.07.2026 — upływ terminu składania ofert
30.07.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
31.07.2026 — rozstrzygnięcie
Janusz wypełni Twoje przetargiWgraj SWZ — dostaniesz warunki, wycenę i komplet dokumentów. 14 dni za darmo, bez karty.
Wypróbuj 14 dni