Archiwum EZAMOWIENIACPV 73000000 · Usługi badawcze i eksperymentalneCPV 71000000 · Usługi architektoniczne i inżynieryjne Łódzkie
Opracowanie Planu Zrównoważonej Mobilności Miejskiej – Sieradz
Pełna nazwa postępowania: Opracowanie Planu Zrównoważonej Mobilności Miejskiej dla jednostek samorządu terytorialnego Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Sieradz – Zduńska Wola – Łask 2035
GMINA MIASTO SIERADZ·NIP 8272237737·Sieradz
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
28.05.2025
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
19 maja 2025
źródło: EZAMOWIENIA
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 9 sekcjiDruga połowa — łącznie 8 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Realizacja: do 12 m-cy od zawarcia umowy — etapowo: diagnoza ≤4 mies., projekt ≤8 mies., uchwały ≤10 mies., opinia CUPT ≤12 mies. - Związanie ofertą: do 26.06.2025
6
Warunki udziału
Pełna treść
Doświadczenie: 3 usługi opracowania planu zrównoważonej mobilności miejskiej dla gminy ≥50 000 mieszkańców lub obszaru funkcjonalnego ≥100 000 osób oraz 3 prognozy oddziaływania na środowisko do takiego planu, ostatnie 3 lata; łącznie lub przez podwykonawców w pełnym zakresie - Kadra: kierownik projektu (wyższe wykształcenie, 1 SUMP z prognozą SEA, 3 lata) + specjalista ds. planowania transportu (1 SUMP) + specjalista ds. planowania przestrzennego (1 SUMP) + specjalista ds. oceny oddziaływania na środowisko (1 SEA do SUMP) + specjalista ds. partycypacji (1 proces z warsztatami do SUMP) + specjalista ds. analiz ekonomiczno-finansowych (5 analiz kosztów-korzyści) + specjalista ds. inżynierii ruchu (5 modeli ZMR); max 2 funkcje/osobę
7
Kryteria oceny ofert
Pełna treść
Łączna cena ofertowa brutto: waga 60% — (cena najniższa/cena oceniana) × 100 pkt × 60%, max 60 pkt - Doświadczenie kierownika projektu: waga 40% — kierowanie opracowaniem planów ZMMP z prognozą oddziaływania na środowisko, max 40 pkt (2–3 plany: 20 pkt, 4–5: 50 pkt, ≥6: 100 pkt)
8
Kary i sankcje
Pełna treść
Wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. - Zabezpieczenie należytego wykonania: Zamawiający nie przewiduje wniesienia zabezpieczenia.
9
Inne zapisy
Widoczne 50%
Zatrudnienie: wymagane umowy o pracę dla osób kierujących projektem (art. 95 Pzp).
Podwykonawstwo: dopuszczone; wskazuje się części i podwykonawców w ofercie; zmiana z zawiadomieniem Zamawiającego.
Z każdej z 9 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 8 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Część 1 (usługa doradcza): kompletny dokument SUMP dla 10 gmin MOF Sieradz–Zduńska Wola–Łask (154 735 osób, 1042 km²) z Zintegrowanym Modelem Ruchu (ZMR) dla miast rdzeni (Sieradz, Zduńska Wola, Łask), w 4 etapach do 12 miesięcy, z konsultacjami społecznymi i procedurą strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.
Dokument SUMP: raport diagnostyczny z analizą SWOT, wstępny i ostateczny projekt planu, prognoza oddziaływania na środowisko, system monitoringu z wskaźnikami SMART, kampania promocyjna.
Konsultacje społeczne: min. 3 otwarte warsztaty (mieszkańcy, przedsiębiorcy, NGO), 3 spotkania z organizatorami transportu publicznego, 2 warsztaty info-konsultacyjne z Związkiem ZIT, 2 wywiady z JST, 2 spotkania z CPK, 4 narady konsultacyjne, badania ilościowe CAWI + raport z konsultacji.
Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko: projekty ogłoszeń, wniosek o uzgodnienie ze RDOŚ i Sanepidem, prognoza oddziaływania, konsultacje społeczne, analiza uwag i uwzględnienie ich w dokumencie.
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Dla jakiego okresu ma zostać wykonany ZMR: dla wybranych godzin szczytu (jakich?) Czy dla całej doby?
Zamawiający informuje, że ZMR ma być wykonany w okresach całodobowych.
Zamawiający wymaga, aby specjalista ds. inżynierii ruchu wykazał się doświadczeniem w postaci opracowania co najmniej 5 modeli transportowych (zintegrowanych modeli ruchu) dla gmin miejskich liczących co najmniej 50 000 mieszkańców lub obszarów funkcjonalnych z populacją nie mniejszą niż 100 000 osób.
Zwracamy uwagę, że żadne z miast wchodzących w skład MOF Sieradz - Zduńska Wola - Łask nie przekracza liczby 50 000 mieszkańców (Sieradz - ok. 41 tys., Zduńska Wola ok. 39 tys., Łask - ok. 18 tys.), a cały obszar funkcjonalny obejmuje populację na poziomie zbliżonym, nie przekraczającym 100 000 osób.
W związku z powyższym, wskazany warunek w sposób nieadekwatny odnosi się do skali zmówienia, a jednocześnie znacząco ogranicza liczbę wykonawców mogących skutecznie ubiegać się o udział w postępowaniu. Wnosimy o jego złagodzenie np. poprzez:
- obniżenie wymaganego progu populacyjnego dla analizowanych jednostek,
- lub dopuszczenie doświadczenia w modelowaniu dla gmin o liczbie mieszkańców odpowiadającej rzeczywistym warunkom MOF.
Zamawiający informuje, że pozostaje przy dotychczasowym zapisie zawartym w SWZ, dotyczącym specjalisty ds. inżynierii ruchu (przynajmniej 1 osoba), tj. wykazaniu dysponowania specjalistą, który opracował co najmniej 5 modeli transportowych (zintegrowanych modeli ruchu) dla gminy miejskiej liczącej nie mniej niż 50.000 mieszkańców lub obszaru funkcjonalnego, którego liczba mieszkańców wynosiła nie mniej niż 100.000 osób.
Zamawiający jednocześnie wyjaśnia, że łączna liczba mieszkańców Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Sieradz - Zduńska Wola - Łask wg. danych GUS (stan na dzień 31.12.2023) wynosi 154.735 osób, w związku z czym nie jest to liczba (nieprzekraczająca 100.000 osób), którą wskazuje w zapytaniu Wykonawca.
Do jakich danych należy wykonać kalibrację ZMR dla stanu istniejącego?
Zamawiający nie prowadził własnych badań/pomiarów ruchu dla dróg gminnych i powiatowych w Miejskim Obszarze Funkcjonalnym Sieradz – Zduńska Wola – Łask, w związku z czym nie posiada danych wyjściowych do kalibracji ZMR.
Zamawiający sugeruje, aby Wykonawca w opracowaniu ZMR uwzględnił m. in. model zaktualizowany do wersji ZMR4.0, dla którego modelem bazowym jest rok 2023 wraz z modelami prognostycznymi 2030, 2040, 2050, 2060 (nieodpłatne dane CUPT).
Dane wykorzystywane dotychczas przez Zamawiającego są ogólnodostępnymi danymi wynikającymi z Generalnego Pomiaru Ruchu 2020/2021 oraz Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań 2021 (GUS 2024, Dojazdy do pracy w świetle wyników Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań 2021).
Zgodnie z SWZ, maksymalną liczbę punktów w ramach jednego z kryteriów oceny ofert otrzymać może wykonawca, który wykaże realizację aż 10 Planów Zrównoważonej Mobilności Miejskiej (SUMP).
W naszej ocenie takie wymaganie w obecnych warunkach rynkowych jest przeszacowane i nieproporcjonalne. Plany Zrównoważonej Mobilności Miejskiej, które są wpisane do repozytorium SUMP na stronie Ministerstwa Infrastruktury (ponieważ tylko te dokumenty można uznać za dokumenty spełniające warunek i należy to wprost wskazać w OPZ) są dokumentami relatywnie nowymi, a ich liczba (40 szt.) w formie zgodnej z wytycznymi KE, nadal jest ograniczona. Stawia to w uprzywilejowanej pozycji bardzo wąskie grono wykonawców, ograniczając dostęp do postępowania wielu podmiotom z doświadczeniem adekwatnym, lecz nie aż tak rozbudowanym liczbowo.
Wnosimy zatem o obniżenie progu maksymalnej punktacji do poziomu bardziej adekwatnego - np 5 wykonanych SUMP - co w naszej ocenie umożliwi realną konkurencję przy jednoczesnym zachowaniu wysokiej jakości usług.
Mamy nadzieję, że powyższe postulaty spotkają się z przychylnością Zamawiającego, a ewentualna modyfikacja SWZ pozwoli na szersze otwarcie rynku, przy zachowaniu merytorycznej jakości postępowania.
Zamawiający wyraża zgodę na zmianę treści SWZ w zakresie kryteriów, którymi będzie się kierował przy wyborze oferty.
W związku z udzielonymi wyjaśnieniami, na podstawie art. 286 ust. 3, 5 i 7 ustawy Pzp, w związku z art. 286 ust. 1 ustawy Pzp informuję o przedłużeniu terminu składania ofert oraz o zmianie treści specyfikacji warunków zamówienia polegającej na:
1) zmianie pkt 4 rozdział XXVI SWZ (Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert), który otrzymuje brzmienie:
"(…)
Sposób obliczania oceny za doświadczenie zawodowe kierownika projektu skierowanego do realizacji zamówienia:
Ilość punktów w tym kryterium zostanie obliczona następująco:
- kierowanie opracowaniem 1 planu zrównoważonej mobilności miejskiej wraz z prognozą oddziaływania na środowisko – 0 pkt
- kierowanie opracowaniem od 2 do 3 planów zrównoważonej mobilności miejskiej wraz z prognozą oddziaływania na środowisko - 20 pkt x 40%
- kierowanie opracowaniem od 4 do 5 planów zrównoważonej mobilności miejskiej wraz z prognozą oddziaływania na środowisko – 50 pkt x 40%,
- kierowanie opracowaniem co najmniej 6 planów zrównoważonej mobilności miejskiej wraz z prognozą oddziaływania na środowisko – 100 pkt x 40%."
2) zmianie treści rozdziału XXII SWZ (Termin związania ofertą)
Rozdział XXII otrzymuje brzmienie:
„Wykonawca pozostaje związany ofertą do dnia 26.06.2025 r.”
Czy Zamawiający dysponuje danymi pomiarowymi komunikacji indywidualnej i zbiorowej (autobus, kolej), niezbędnymi do kalibracji ZMR?
Zamawiający nie dysponuje danymi pomiarowymi komunikacji indywidualnej i zbiorowej.
Zgodnie z zapisem OPZ Wykonawca zobowiązany jest do opracowania modelu transportowego dla co najmniej miast rdzeni MOF Sieradz - Zduńska Wola - Łask (tj. Miasta Sieradza, Miasta Zduńska Wola, Gminy Łask). Czy w związku z tym Wykonawca ma opracować 3 niezależne modele ruchu dla ww. jednostek czy ma to być jeden model ruchu obejmujący swoim obszarem ww. miasta?
Zamawiający oczekuje opracowania jednego ZMR dla wskazanego w OPZ obszaru, tj. co najmniej miast rdzeni MOF Sieradz - Zduńska Wola - Łask (tj. Miasta Sieradza, Miasta Zduńska Wola, Gminy Łask).
