Po terminie
Pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu – Koszalin
Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Koszalinie6 aktualnych · 143 w archiwum·NIP 6690505783·zachodniopomorskie
Składanie ofert: 27 października 2026 · Wadium: 100 000 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu – kompleksowy nadzór inwestorski nad budową instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych z odzyskiem energii (ITPOK) w Koszalinie, w tym nadzór nad projektowaniem, robotami budowlanymi, rozruchem i rozliczeniami, przy współpracy z modelem EPC (zaprojektuj i wybuduj).
- Kluczowy Personel: co najmniej 10–14 specjalistów (Inżynier Rezydent, Inspektor Nadzoru konstrukcyjno-budowlany, instalacyjny cieplny/wod.-kanal., elektryczny, mechaniczno-technologiczny ×2, akustyki/BHP, prawny, energetyczny, kosztorysant/QS), z wymaganym doświadczeniem w nadzorze przy spalarniach odpadów lub elektrociepłowniach ≥8 MWt.
- Zakres zadań: 12 list zadań – nadzór projektowy, nadzór nad jakością i BIOZ, uczestnictwo w odbiorach/rozruchach, rozliczenia HRF, doradztwo energetyczne i prawne, sprawozdawczość, obsługa okresu gwarancji (13 mies.) + opcja.
- Dokumentacja do wydania: raporty wstępny, miesięczne, roczne, specjalne, końcowy, baza wniosków materiałowych, baza KNA, raport z okresu gwarancji.
- Warunki realizacji: biuro stacjonarne w Koszalinie, stała obecność na budowie, procedury wdrożone w 30 dni od podpisania umowy, ubezpieczenie OC 15 mln zł.
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje wielobranżowy nadzór inwestorski nad budową złożonego obiektu energetycznego o wartości ponad 50 mln zł (ITPOK z odzyskiem energii), wymaga zespołu z certyfikowanymi inspektorami nadzoru i doświadczeniem w spalarniach odpadów/kotłach ≥8 MWt, a także koordynację wielu branż i instytucji finansujących.
Terminy realizacji
Realizacja
od podpisania umowy do 31.07.2030 r.
od podpisania umowy do 31.07.2030 r.
Gwarancja
13 miesięcy
13 miesięcy
Prawo opcji
wydłużenie o 43 miesiące od odbioru końcowego
wydłużenie o 43 miesiące od odbioru końcowego
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena zamówienia podstawowegowaga 91%, max 91 pkt
91%
Doświadczenie personeluwaga 9%, max 9 pkt
9%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 31 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 100 000,00 zł (pieniądz / gwarancja bankowa lub ubezpieczeniowa / poręczenie).
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny całkowitej oferty (łącznie z opcją).
- Ubezpieczenie OC Inżyniera Kontraktu: suma gwarancyjna 15 000 000,00 zł.
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
47Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dotyczy: Formularz pkt 1; SWZ pkt 16 ppkt 7 i pkt 17; Umowa § 9 ust. 1: Formularz zawiera wyłącznie kwoty brutto. Umowa § 9 ust. 1 wymaga podania kwot brutto, netto i VAT. SWZ pkt 16 ppkt 7 wymaga informacji z art. 225 ust. 2 Pzp, ale Formularz nie ma na nie pól. Kwoty netto są też potrzebne do waloryzacji (limit „±10% netto”).
Pytania:
a) Czy Zamawiający zmodyfikuje Formularz ofertowy i doda pola na cenę netto, stawkę i kwotę VAT osobno dla ceny zamówienia podstawowego i ceny opcji oraz oświadczenie z art. 225 ust. 2 Pzp?
b) Czy porównaniu w kryterium „Cena” podlega cena brutto zamówienia podstawowego, a przy ofertach z odwrotnym obciążeniem cena powiększona o VAT, który Zamawiający musi rozliczyć?
Ad a)
Zamawiający nie przychyla się do wniosku Wykonawcy i nie dokona modyfikacji Rozdziału IV SWZ – Formularza ofertowego.
Ad b)
Tak, Zamawiający potwierdza.
Zgodnie z Rozdziałem I pkt 16 ppkt 6–7 oraz pkt 17 SWZ (Opis kryteriów oceny ofert), ocenie w kryterium „Cena zamówienia podstawowego (C)” podlega cena brutto zamówienia podstawowego.
1Dotyczy: SWZ pkt 3 ppkt 5; Formularz ofertowy pkt 2; ogłoszenie pkt 5.1.3; Umowa § 8 ust. 1 i § 17 ust. 1; § 9 ust. 2–3:
SWZ i Formularz podają sztywny termin realizacji „do dnia 31.07.2030 r.”. Umowa § 8 ust. 1 wymaga jednocześnie nadzoru „do czasu faktycznego zakończenia robót budowlanych, rozliczenia końcowego Umowy na Roboty oraz w okresie pierwszych 13 miesięcy gwarancji”. § 17 ust. 1 pozwala zmienić termin przy przedłużeniu Kontraktu, ale nie przewiduje zmiany wynagrodzenia. Cena jest ryczałtowa i ma obejmować „wszelkie ryzyka”. Bez rozstrzygnięcia każdy wykonawca przyjmie inny czas świadczenia usług, więc ceny nie będą porównywalne.
Pytania:
a) Który termin jest wiążący dla zakresu objętego ceną ryczałtową: data 31.07.2030 r. czy faktyczne zakończenie Etapu III?
b) Czy Zamawiający zmodyfikuje § 17 Umowy i przewidzi dodatkowe wynagrodzenie za świadczenie usług po 31.07.2030 r. albo po planowanym zakończeniu Etapu II, jeśli przedłużenie wynika z przyczyn niezależnych od Inżyniera Kontraktu? Wynagrodzenie liczone byłoby według stawki miesięcznej wynikającej z oferty (np. cena Części II / planowana liczba miesięcy Etapu II).
c) Jeśli Zamawiający nie wprowadzi takiego mechanizmu, prosimy o wskazanie maksymalnego okresu świadczenia usług, który wykonawcy mają ująć w cenie.
Ad a)
Wskazana w SWZ data 31.07.2030 r. stanowi przewidywany, graniczny termin realizacji całego zamówienia podstawowego, wynikający z przyjętych założeń harmonogramowych Zadania Inwestycyjnego (w tym kontraktu z Wykonawcą Robót) oraz warunków wynikających z dofinansowania NFOŚiGW.
Jednocześnie przedmiotem zamówienia jest kompleksowe sprawowanie funkcji Inżyniera Kontraktu w ramach poszczególnych etapów rzeczowych określonych w § 2 ust. 3 oraz § 8 ust. 1 i 2 Wzoru Umowy (Etap I – Okres Projektowania do uzyskania ostatecznego Pozwolenia na Budowę, Etap II – roboty budowlane, dostawy i rozruch do uzyskania ostatecznego pozwolenia na użytkowanie oraz Etap III – pierwsze 12 miesięcy gwarancji i rękojmi wraz z raportowaniem w 13. miesiącu). Zobowiązanie Inżyniera Kontraktu ma zatem charakter zadaniowy (etapowy) i wiąże się ze zrealizowaniem całości zadań przypisanych do Etapów I–III w ramach przyjętego horyzontu czasowego.
Ad b)
Zamawiający modyfikuje § 9 i § 17 Wzoru Umowy i wprowadza zasady rozliczania wynagrodzenia w przypadku wydłużenia okresu sprawowania nadzoru nad Kontraktem z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego lub wynikającego z odstąpienia od Kontraktu przez Zamawiającego lub Wykonawcę oraz konieczności wyboru nowego wykonawcy robót.
Ad c)
W celu zapewnienia pełnej porównywalności złożonych ofert, wszyscy Wykonawcy zobowiązani są do skalkulowania ceny ryczałtowej oferty w oparciu o ramy czasowe wynikające wprost z Dokumentów Zamówienia, tj. od dnia zawarcia umowy do dnia 31.07.2030 r. z uwzględnieniem struktury etapowej (Etap I, Etap II oraz 12-miesięczny Etap III z raportem w 13. miesiącu) oraz ryzyk przypisanych Inżynierowi Kontraktu we wzorze umowy i OPZ. Wszelkie ewentualne zdarzenia wykraczające poza ten horyzont czasowy, wynikające z okoliczności niezależnych od Inżyniera Kontraktu, będą rozpatrywane indywidualnie na etapie realizacji inwestycji w trybie procedury zmian umowy przewidzianej w § 17 Umowy oraz art. 455 ustawy Pzp.
2Celem uspójnienia wymagań oraz zwiększenia konkurencji w przedmiotowym postępowaniu, a przede wszystkim dopuszczenia do udziału w postępowaniu ekspertów posiadających doświadczenie w realizacji usług tożsamych do przedmiotu niniejszego zamówienia oraz zdolnych do jego należytego wykonania, prosimy o uspójnienie warunków wskazanych w pkt. 2.4.1.) z warunkami w pkt. 2.4.2) SWZ i również dopuszczenie możliwości wykazania doświadczenia osób w projektach trwających, tzn. na których eksperci pełnią wymaganą funkcję przez okres co najmniej 12 kolejnych miesięcy w ramach trwających inwestycji.
2) Jednocześnie kierujemy się z prośbą o zmianę terminu składania ofert na dzień 26.10.2026 r.
1. Zamawiający przychyla się do wniosku Wykonawcy i modyfikuje SWZ w tym zakresie.
2. Zamawiający wydłuża termin składania ofert do dnia 20.10.2026 r.
2Pytanie 2
Dotyczy: Wykaz definicji poz. 3 i 23; OPZ pkt 2 i Lista Zadań nr 1; Umowa § 8 ust. 2: Dokumenty zamówienia nie podają daty zawarcia Kontraktu z WR, Czasu na Ukończenie, Kamieni Milowych, planowanej daty uzyskania PnB ani planowanej daty odbioru końcowego. Od tych zdarzeń zależy czas trwania Etapów I–III, a więc podział wynagrodzenia 10/80/10 i planowanie personelu.
Pytania:
a) Prosimy o podanie Czasu na Ukończenie, Kamieni Milowych, planowanego terminu uzyskania ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę, planowanej daty odbioru końcowego oraz zatwierdzonego lub ofertowego harmonogramu WR (HRF).
b) Czy prace projektowe WR już się rozpoczęły?
c) Jaki planowany czas trwania Etapów I, II i III wykonawcy mają przyjąć do wyceny?
Ad a) oraz Ad c)
W celu zapewnienia jednolitych założeń kalkulacyjnych dla wszystkich Wykonawców oraz równego i porównywalnego przygotowania ofert, Zamawiający wskazuje ramowe wytyczne harmonogramowe dla Zadania Inwestycyjnego (zamówienie podstawowe), które należy przyjąć do wyceny i planowania zaangażowania Zespołu Inżyniera Kontraktu w horyzoncie czasowym do 31.07.2030 r.:
1. Etap I (Okres Projektowania):
a. Zakres: od dnia zawarcia umowy z Inżynierem Kontraktu do uzyskania ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę (PnB) dla ITPOK.
b. Założenie do kalkulacji: planowana wg Kontraktu data uzyskania PnB to 8.10.2027.
c. W ramach tego etapu Inżynier Kontraktu sprawuje nadzór m.in. nad koncepcją, projektem budowlanym oraz procedurą administracyjną zmierzającą do uzyskania PnB.
2. Etap II (Realizacja Robót Budowlanych, Dostaw i Rozruchu):
a. Zakres: od uzyskania ostatecznej decyzji PnB (wraz z nadzorem nad projektami wykonawczymi/technicznymi) poprzez realizację robót budowlano-montażowych, próby montażowe, testy FAT, rozruch technologiczny, próby końcowe aż do uzyskania ostatecznej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie i podpisania Protokołu Odbioru Końcowego Kontraktu (Czas na Ukończenie), co planowane jest na dzień 30 czerwca 2029 r.
b. Założenie do kalkulacji: planowany czas trwania Etapu II wynosi ok. 19-20 miesięcy.
3. Etap III (Podstawowy Okres Gwarancji i Rękojmi):
a. Zakres: nadzór nad usuwaniem wad, udział w przeglądach gwarancyjnych w okresie pierwszych 12 miesięcy od podpisania Protokołu Odbioru Końcowego Robót wraz ze sporządzeniem i rozliczeniem Raportu z Okresu Gwarancji w 13. miesiącu.
b. Założenie do kalkulacji: czas trwania Etapu III wynosi ściśle 13 miesięcy (zgodnie z § 2 ust. 1 i § 8 ust. 1 Wzoru Umowy oraz OPZ).
4. Etap IV (Prawo Opcji – opcjonalny okres gwarancji i rękojmi):
a. Zakres i czas trwania: zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 4 oraz § 20 ust. 1 Wzoru Umowy, okres ten wynosi 42 miesiące po upływie Czasu na Ukończenie - czyli 30 miesięcy po zakończeniu Etapu III (wyceniany odrębnie w Formularzu Ofertowym w pozycji „Cena zamówienia wynikającego z prawa opcji”).
Szczegółowy Harmonogram Rzeczowo-Finansowy (HRF) Wykonawcy Robót zostanie przekazany Inżynierowi Kontraktu niezwłocznie po zawarciu umowy pomiędzy Zamawiającym a Inżynierem Kontraktu, a jego bieżąca weryfikacja i opiniowanie aktualizacji należy do podstawowych obowiązków Inżyniera Kontraktu zgodnie z Listą Zadań nr 2 i 4 OPZ.
Zamawiający wskazuje poniżej Kamienie Milowe obowiązujące w Umowie z Wykonawca Robót:
harmonogram osiągania kamieni milowych
nr zadanie termin
a) Wykonanie Projektu Podstawowego 01.01.2027
b) Uzyskanie prawomocnego Pozwolenia na Budowę 08.10.2027
c) Zakończenie montażu instalacji technologicznych i próba ciśnieniowa wodna kotła 29.09.2028
d) Gotowość Robót - Instalacji ITPOK do Rozruchu na gorąco 20.04.2029
e) Przejęcie ITPOK do eksploatacji 30.06.2029
Ad b)
Zamawiający informuje, że na dzień udzielania niniejszej odpowiedzi zawarty został Kontrakt z…
3Dotyczy: Wykaz definicji poz. 3 („Czas na Ukończenie”) i poz. 27 („Umowa”): Według definicji Czas na Ukończenie liczy się „od dnia zawarcia Umowy przez Strony” i dotyczy Wykonawcy Robót. „Umowa” oznacza jednak umowę Zamawiającego z Inżynierem Kontraktu.
Pytanie: Czy Zamawiający potwierdzi, że Czas na Ukończenie liczy się od dnia zawarcia Kontraktu (Umowy na Roboty), i poprawi definicję?
Użyte w definicji pojęcia „Czas na Ukończenie” (Załącznik nr 1 do Umowy – Wykaz Definicji, poz. 3) sformułowanie odnosi się do terminu realizacji zobowiązań przez Wykonawcę Robót (WR) i czas ten biegnie od dnia zawarcia Kontraktu (Umowy na Roboty z Wykonawcą Robót), względnie od Daty Rozpoczęcia określonej zgodnie z tym Kontraktem, a nie od dnia zawarcia Umowy z Inżynierem Kontraktu.
Zamawiający dokona stosownej modyfikacji Załącznika nr 1 do Projektu Umowy („Wykaz Definicji”), nadając pozycji nr 3 następujące, skorygowane brzmienie:
„Czas na Ukończenie – czas na wykonanie i ukończenie Robót budowlanych wraz z rozruchem technologicznym i uzyskaniem ostatecznej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie, określony w Kontrakcie (Umowie na Roboty), liczony od dnia zawarcia Kontraktu z Wykonawcą Robót (lub od Daty Rozpoczęcia określonej w Kontrakcie) do dnia podpisania Protokołu Odbioru Końcowego Kontraktu.”
4a) Czy zakres podstawowy (Etap III) obejmuje 12 czy 13 miesięcy od podpisania protokołu odbioru końcowego Kontraktu?
Ad a) patrz odpowiedź na pytanie nr 2
5b) Jeśli Etap III to 12 miesięcy nadzoru plus 1 miesiąc na opracowanie Raportu z Okresu Gwarancji i Rękojmi za Wady, prosimy o potwierdzenie tego wprost.
Ad b) patrz odpowiedź na ad a)
6c) Prosimy o ujednolicenie brzmienia OPZ (pkt 4 ppkt 11 i 12, pkt 7) oraz § 6 ust. 16 Umowy.
Zamawiający nie dokonuje zmian brzmienia OPZ (pkt 4 ppkt 11 i 12, pkt 7) oraz § 6 ust. 16 Umowy.
Historia zmian
23.09.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 26.10.2026 → 27.10.2026)
23.09.2026 — publikacja ogłoszenia
09.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 14.10.2026 → 20.10.2026)
19.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 20.10.2026 → 26.10.2026)
24.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (2 dokumenty z wyjaśnieniami · 12 modyfikacji dokumentacji)
27.10.2026 — upływ terminu składania ofert