RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN586908-2026
Podniesienie odporności na zagrożenia cybernetyczne infrastruktury wodno-ściekowej w
Gmina Dobczyce11 aktualnych · 64 w archiwum·NIP 6811004443·małopolskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
Wygrałanazwa nieznana — NIP —
Kwota oferty1 002 234,21 zł
Złożonych ofert1
Przedmiot zamówienia
AI- Sprzęt: 2 serwery fizyczne, 1 macierz dyskowa, 2 urządzenia NAS, 2 przełączniki rdzeniowe, 1 przełącznik dostępowy, 1 punkt dostępowy Wi-Fi, 2 firewalle NGFW, 3 sondy do monitorowania sieci OT, 1 zasilacz UPS oraz 1 szafa RACK.
- Oprogramowanie: 1 pakiet oprogramowania PAM.
- Usługi wdrożeniowe: 1 pakiet projektowania, montażu, konfiguracji i integracji całego rozwiązania z istniejącą infrastrukturą wodno-ściekową, obejmujący również dostarczenie dokumentacji powykonawczej.
- Usługi bezpieczeństwa: 1 pakiet testów bezpieczeństwa infrastruktury IT/OT/ICS/IIoT oraz 1 pakiet opracowania, wdrożenia, przeglądu i aktualizacji Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji.
- Szkolenia: 3 szkolenia z zakresu cyberbezpieczeństwa dla kadry.
Trudność: wysoka
Zamówienie wymaga integracji sprzętu, oprogramowania i usług bezpieczeństwa z istniejącą infrastrukturą krytyczną wodno-ściekową.
Terminy realizacji
Czas realizacji (termin wykonania)
do 60 dni od dnia zawarcia umowy; nie później niż 10.12.2026
do 60 dni od dnia zawarcia umowy; nie później niż 10.12.2026
Okres gwarancji (minimalny wymagany)
36 miesięcy (możliwe opcje oceniane: 48 miesięcy, 60 miesięcy i więcej)
36 miesięcy (możliwe opcje oceniane: 48 miesięcy, 60 miesięcy i więcej)
Warunki udziału
AI1Dostęp do Platformy — Konto na Platformie zakupowej i możliwość składania dokumentów elektronicznych z kwalifikowanym podpisem.
2Brak podstaw wykluczenia — Brak podstaw do wykluczenia wynikających z art. 108 ust. 1 ustawy Pzp potwierdzony JEDZ/Załącznikami nr 3 i 6.
Pozostałe 5 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena (C)obliczane wzorem
60%
Okres gwarancji (G)miesiące
20%
Czas reakcji serwisu (S)czas w godzinach
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: szczegóły kar umownych zawarte w projekcie umowy (Część II SWZ).
Pytania i odpowiedzi
20Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zgodnie z pkt 6 SWZ: „Termin wykonania zamówienia: do 6 tygodni od dnia zawarcia umowy. Termin obejmuje dostawę, montaż, konfigurację, integrację, uruchomienie urządzeń i oprogramowania oraz przekazanie dokumentacji powykonawczej i podpisanie protokołu zdawczo-odbiorczego bez zastrzeżeń.”
Jednocześnie przedmiot zamówienia obejmuje szeroki zakres dostaw oraz usług, w tym m.in. dostawę serwerów, macierzy, urządzeń NAS, przełączników, punktu dostępowego Wi-Fi, firewalli NGFW, sond OT, UPS, szafy RACK i oprogramowania PAM, a także wykonanie usług projektowych, testów bezpieczeństwa, opracowania i wdrożenia SZBI, konfiguracji, integracji z istniejącą infrastrukturą Zamawiającego oraz szkoleń i dokumentacji powykonawczej. Mając na uwadze kompleksowy charakter zamówienia, konieczność dostawy wielu komponentów pochodzących od producentów, a następnie ich konfiguracji, integracji z istniejącą infrastrukturą IT/OT Zamawiającego, przeprowadzenia testów, uruchomienia oraz sporządzenia kompletnej dokumentacji powykonawczej, zwracamy się z prośbą o wydłużenie terminu realizacji zamówienia do 60 dni od dnia zawarcia umowy. (…)
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wydłużenie terminu realizacji zamówienia do 60 dni od dnia zawarcia umowy i odpowiednio zmodyfikuje SWZ oraz projektowane postanowienia umowy?
Zamawiający przychyla się do wniosku i wyraża zgodę na wydłużenie terminu realizacji zamówienia do 60 dni od dnia zawarcia umowy, z zastrzeżeniem, że przedmiot zamówienia musi zostać wykonany nie później niż do dnia 10.12.2026 r.
Nieprzekraczalny termin wykonania zamówienia (10.12.2026 r.) wynika z harmonogramu realizacji projektu grantowego „Cyberbezpieczne Wodociągi”, finansowanego ze środków Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO), w tym z wiążących Zamawiającego terminów realizacji i rozliczenia przedsięwzięcia.
Zamawiający dokonuje odpowiedniej zmiany treści SWZ (pkt 6 IDW oraz § 2 ust. 1 projektowanych postanowień umowy) – zmiany zostały wskazane w części II niniejszego pisma – a także odpowiedniej zmiany ogłoszenia o zamówieniu. Jednocześnie Zamawiający przedłuża termin składania ofert (część II pkt 11 i część III niniejszego pisma).
2Zgodnie z pkt 6 SWZ: „Termin wykonania zamówienia: do 6 tygodni od dnia zawarcia umowy.”
Natomiast § 2 ust. 1 projektowanych postanowień umowy stanowi: „Wykonawca zrealizuje przedmiot umowy w terminie do 45 dni od dnia zawarcia umowy”. Wskazane postanowienia nie są ze sobą zgodne, ponieważ termin 6 tygodni odpowiada 42 dniom, podczas gdy projekt umowy przewiduje termin 45 dni. Prosimy o wyjaśnienie, który termin realizacji zamówienia jest obowiązujący: 6 tygodni (42 dni) czy 45 dni od dnia zawarcia umowy, oraz o ujednolicenie zapisów dokumentacji postępowania. Jednocześnie, w nawiązaniu do pytania nr 1, zwracamy się z prośbą o rozważenie ustalenia jednolitego terminu realizacji na poziomie 60 dni od dnia zawarcia umowy.
Zamawiający wyjaśnia, że rozbieżność pomiędzy pkt 6 IDW („do 6 tygodni”) a § 2 ust. 1 projektowanych postanowień umowy („do 45 dni”) stanowiła omyłkę pisarską. Uwzględniając jednocześnie odpowiedź na pytanie 1, Zamawiający ujednolica zapisy dokumentów zamówienia i ustala jednolity termin realizacji zamówienia: do 60 dni od dnia zawarcia umowy, jednak nie później niż do dnia 10.12.2026 r. Zmiana treści SWZ w tym zakresie została wskazana w części II niniejszego pisma.
3W SWZ wskazano: „PRZETARG NIEOGRANICZONY (art. 132 ustawy Pzp – procedura unijna)”.
Ponadto w pkt 2.2 SWZ jednoznacznie wskazano: „Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z art. 132 ustawy [...] Prawo zamówień publicznych [...] dla zamówień o wartości szacunkowej równej lub przekraczającej progi unijne”. Tymczasem w projektowanych postanowieniach umowy zawarto zapis: „Wykonawca został wyłoniony w postępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym bez negocjacji”. Powyższe postanowienia są ze sobą sprzeczne. Prosimy o potwierdzenie, że prawidłowym trybem postępowania jest przetarg nieograniczony, prowadzony w procedurze unijnej, a zapis zawarty w projektowanych
Zamawiający potwierdza, że postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy Pzp (procedura unijna), zgodnie z pkt 2.2 IDW oraz ogłoszeniem o zamówieniu opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Zapis komparycji projektowanych postanowień umowy odwołujący się do trybu podstawowego bez negocjacji stanowi oczywistą omyłkę pisarską i pozostaje bez wpływu na tryb prowadzonego postępowania. Zamawiający dokonuje odpowiedniej korekty projektowanych postanowień umowy – zmiana treści SWZ w tym zakresie została wskazana w części II niniejszego pisma.
4Zamawiający w Załączniku nr 9 do SWZ – „OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA (OPZ) WRAZ Z FORMULARZEM CENOWYM” – w części B, punkt 1. Sprzęt i oprogramowanie, w tabeli wymagań „Serwer fizyczny niezbędny do zainstalowania produktu lub wdrożenia rozwiązania z zakresu bezpieczeństwa w tym usług HA” w wierszu „Pamięć masowa” definiuje wymaganie: „Zatoki dyskowe gotowe do zainstalowania 8 dysków typu Hot Swap, SAS/SATA/NVMe typu Hot Swap 2,5 cala. Możliwość rozbudowy o dodatkową klatkę na 8 dysków 2,5 cala. Zainstalowany moduł przeznaczony do instalacji systemu operacyjnego z dwoma dyskami Hot-Plug NVMe M.2 zapewniający minimalną pojemność 480 GB i redundancję danych RAID-1. Dyski z bezpośrednim dostępem, bez konieczności otwierania obudowy serwera. Oferowane rozwiązanie nie może zajmować wymaganych slotów PCIe oraz slotów OCP.”
Zamawiający zdefiniował wymaganie, aby oferowany serwer posiadał możliwość instalacji min. 8 dysków twardych 2,5”, natomiast nie wyspecyfikował potrzeby dostarczenia żadnego dysku w tym formacie. Natomiast wyspecyfikował konieczność dostarczenia dedykowanego modułu z dwoma dyskami o pojemności minimum 480GB w standardzie M.2. Informujemy Zamawiającego, iż ze względu na zachwianie łańcuchów dostaw, dedykowane moduły służące do instalacji systemu operacyjnego zamiast stały się trudno osiągalne oraz znacznie wzrosła ich cena. Wobec powyższego prosimy Zamawiającego o dopuszczenie możliwości dostarczenia dwóch dysków SSD o pojemności min. 480GB pracujących w RAID-1 z możliwością instalacji systemu operacyjnego jako rozwiązanie równoważne.
Zamawiający przychyla się do wniosku i dopuszcza – jako rozwiązanie równoważne względem zainstalowanego dedykowanego modułu z dwoma dyskami Hot-Plug NVMe M.2 – dostarczenie serwera z zainstalowanymi dwoma dyskami SSD Hot-Plug klasy Enterprise o pojemności min. 480 GB każdy, pracującymi w układzie RAID-1, z możliwością instalacji systemu operacyjnego, z bezpośrednim dostępem bez konieczności otwierania obudowy serwera.
Zmiana treści OPZ w tym zakresie (tabela „Serwer fizyczny (…)” – S13, wiersz „Pamięć masowa”) została wskazana w części II niniejszego pisma.
5Zamawiający w Załączniku nr 9 do SWZ – w tabeli wymagań „Serwer fizyczny (…)” w wierszu „Wbudowane porty” definiuje wymaganie: „Minimum 5 portów USB: 1 z przodu (3.2), 2 z tyłu (3.2), 2 wewnętrzne (3.2). Możliwość dodania portu opcjonalnego USB 2.0 z przodu obudowy serwera bez stosowania przejściówek i przedłużaczy. Serwer musi mieć możliwość rozbudowy o wewnętrzny napęd DVD-RW. Możliwość rozbudowy o: 1. port szeregowy typu DB9/DE-9 (9 pinowy), wyprowadzony na zewnątrz obudowy bez pośrednictwa portu USB/RJ45. Nie dopuszcza się stosowania kart PCI”.
Czy Zamawiający dopuści jako równoważne: 1. Konfigurację portów USB serwera w układzie: a. przód: 1 szt. USB 2.0 Type-C, 1 szt. USB 2.0 Type-A, mini Display Port; b. tył: 2× USB 3.1; c. wewnętrzny: 1× USB 3.1; 2. Zastąpienie możliwości rozbudowy o port szeregowy, konfiguracją umożliwiającą skorzystanie z funkcjonalności przekierowania komunikacji portu szeregowego poprzez port LAN (Serial-over-Ethernet/Serial-over-LAN).
Zamawiający przychyla się do wniosku.
Ad 1. Zamawiający dopuszcza równoważne układy portów USB i w tym celu nadaje wymaganiu nowe brzmienie, wskazane w części II niniejszego pisma (wymagane minimum: 5 portów USB łącznie, w tym co najmniej 1 port dostępny z przodu obudowy, co najmniej 2 porty z tyłu obudowy oraz co najmniej 1 port wewnętrzny, przy czym co najmniej 3 porty w standardzie USB 3.x; złącze DisplayPort z przodu obudowy może być zrealizowane jako mini DisplayPort). Konfiguracja portów opisana w pkt 1 pytania spełnia tak określone wymaganie.
Ad 2. Zamawiający wyraża zgodę na zastąpienie możliwości rozbudowy o fizyczny port szeregowy typu DB9/DE-9 funkcjonalnością przekierowania komunikacji portu szeregowego poprzez port LAN (Serial-over-Ethernet/Serial-over-LAN). Wymaganie „Wbudowane porty” otrzymuje nowe brzmienie, wskazane w części II niniejszego pisma; konfiguracja opisana w pkt 2 pytania spełnia tak określone wymaganie.
6Zamawiający w Załączniku nr 9 do SWZ – w tabeli wymagań „Serwer fizyczny (…)” w wierszu „Diagnostyka” definiuje wymaganie: „Możliwość doposażenia serwera w wysuwany panel typu LED informujący o stanie procesorów, zasilaczy, pamięci RAM, wentylatorów. Panel musi byś z dostępem z przodu serwera.” Dodatkowo, Zamawiający w kolejnym punkcie umieścił wymagania dot. Zarządzania, w których m.in. wymaga „c) zdalne monitorowanie i informowanie o stanie serwera, monitorowanie podzespołów serwera: temperatura, zasilacze, wentylatory, procesory, pamięć RAM, kontrolery macierzowe i dyski (fizyczne i logiczne), karty sieciowe”. Wnosimy do Zamawiającego o usunięcie wymagania doposażenia serwera w wysuwany panel typu LED, jako dublującego funkcjonalność i mającego na celu jedynie ograniczenie konkurencji.
Zamawiający przychyla się do wniosku i wykreśla z tabeli wymagań „Serwer fizyczny (…)” (S13), z wiersza „Diagnostyka”, wymaganie dotyczące możliwości doposażenia serwera w wysuwany panel typu LED.
7Zamawiający w Załączniku nr 9 do SWZ – w tabeli wymagań „Macierz dyskowa” w wierszu „Możliwość rozbudowy” definiuje wymaganie: „Macierz musi umożliwiać rozbudowę (bez wymiany kontrolerów macierzy) do co najmniej 240 dysków 2,5” oraz minimum 7PB pojemności surowej.”
Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie rozwiązań obsługujących do 5.5PB pojemności surowej.
Zamawiający przychyla się do wniosku i dopuszcza macierze umożliwiające rozbudowę (bez wymiany kontrolerów macierzy) do co najmniej 240 dysków 2,5” oraz minimum 5,5 PB pojemności surowej. Zmiana treści OPZ w tym zakresie została wskazana w części II niniejszego pisma.
8Zamawiający w Załączniku nr 9 do SWZ – w tabeli wymagań „Macierz dyskowa” w wierszu „Pamięć cache” definiuje wymaganie: „Każdy kontroler macierzowy musi być wyposażony w minimum 24GB pamięci cache, 48GB sumarycznie w macierzy. Pamięć cache musi być zbudowana w oparciu o wydajną pamięć typu RAM.” Wnosimy do Zamawiającego o dopuszczenie rozwiązania wyposażonego w 16GB pamięci na kontroler – sumarycznie 32GB pamięci na macierz – w tym pamięci cache mirrorowanej pomiędzy kontrolerami, jako spełniającej wymagania z zachowaniem poprawnego działania wszystkich wymaganych mechanizmów macierzy.
Zamawiający przychyla się do wniosku i dopuszcza rozwiązania wyposażone w minimum 16 GB pamięci cache na każdy kontroler macierzowy (minimum 32 GB sumarycznie w macierzy), z zachowaniem pozostałych wymagań, w tym mirrorowania pamięci zapisu pomiędzy kontrolerami oraz zabezpieczenia danych niezapisanych na dyskach na wypadek awarii zasilania. Zmiana treści OPZ w tym zakresie została wskazana w części II niniejszego pisma.
Historia zmian
29.07.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
31.07.2026 — sprostowanie (Zmiana terminu składania ofert na 07.09.2026 r. godz. 09.00 oraz zmiana terminu otwarcia ofert na 07.09.2026 r. godz. 09.30)
25.08.2026 — sprostowanie (Wydłużenie terminu realizacji do 60 dni od dnia zawarcia umowy, ale nie dłużej niż do 10.12.2026 r.)
11.09.2026 — upływ terminu składania ofert
23.10.2026 — rozstrzygnięcie