Po terminie
Poprawa bezpieczeństwa powodziowego na terenie Gminy Drwinia poprzez budowę stanowisk
Gmina Drwinia1 aktualny · 28 w archiwum·NIP 6831718453·małopolskie
Składanie ofert: 20 sierpnia 2026
Przedmiot zamówienia
AINa podstawie udostępnionego materiału (wyjaśnienia SWZ) nie da się ustalić szczegółowego zakresu rzeczowego zamówienia — dokument nie zawiera OPZ, przedmiarów ani specyfikacji. Z nazwy zamówienia wynika jedynie, że przedmiotem jest budowa stanowisk pomp mobilnych służących poprawie bezpieczeństwa powodziowego na terenie Gminy Drwinia (liczba stanowisk, lokalizacje, typ pomp i pozostały zakres robót — nieokreślone w otrzymanym fragmencie).
Trudność: wysoka
Trudność wysoka: inwestycja budowlana związana z ochroną przeciwpowodziową, wymagająca uzyskania pozwolenia na użytkowanie i dotrzymania napiętego terminu zakończenia w 2026 r. (Zamawiający odmówił wydłużenia).
Terminy realizacji
Termin realizacji
do 11.12.2026 r. (termin wskazany przez wykonawcę w pytaniu; zamawiający odmówił wydłużenia)
do 11.12.2026 r. (termin wskazany przez wykonawcę w pytaniu; zamawiający odmówił wydłużenia)
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (20 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr ?).
Pytania i odpowiedzi
8Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający jest w posiadaniu przedmiarów robót lub szczegółowego zestawienia ilości robót, na podstawie których opracowano kosztorys inwestorski? Jeżeli tak, prosimy o ich udostępnienie. Udostępnienie przedmiarów umożliwi wykonawcom rzetelne przygotowanie ofert. Jednocześnie wskazujemy, że analiza wcześniejszych postępowań wykazała rozbieżności pomiędzy kwotą przeznaczoną na sfinansowanie zamówienia a wartością zamówienia wskazaną w ogłoszeniu o wyniku postępowania.
Zamawiający informuje, że udostępniona dokumentacja postępowania zawiera wszystkie informacje niezbędne do prawidłowego określenia zakresu zamówienia oraz sporządzenia i skalkulowania ceny oferty. Jednocześnie wyjaśnia, że wartość zamówienia i kwota przeznaczona na jego sfinansowanie to dwa różne pojęcia w Prawie zamówień publicznych, które nie muszą być równe.
1W poprzednim postępowaniu Zamawiający wzywał wykonawców do złożenia wyjaśnień dotyczących kalkulacji ceny, pomimo że ceny ofert przekraczały kwotę przeznaczoną na sfinansowanie zamówienia, a postępowanie zostało następnie unieważnione z uwagi na brak możliwości zwiększenia środków. Prosimy o wyjaśnienie, jaki był cel prowadzenia procedury wyjaśniającej w zakresie ceny w opisanych okolicznościach.
Ad. 1) Celem prowadzonej procedury wyjaśnienia ceny było zadośćuczynienie przepisom z art. 224 ust. 2 ustawy Pzp: „2. W przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa o co najmniej 30% od:
1)wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 1, 5a i 10, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1, chyba że rozbieżność wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia;
2)wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, zaktualizowanej z uwzględnieniem okoliczności, które nastąpiły po wszczęciu postępowania, w szczególności istotnej zmiany cen rynkowych, zamawiający może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1.”
Jak czytamy to ustawodawca właśnie taki mechanizm wprowadził że rażąco niskie ceny liczy się od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług a nie od kwoty jaka Zamawiający zamierza przeznaczyć na realizacje zamówienia.
2Zwracamy się z prośbą o wydłużenie terminu realizacji zamówienia. Termin zakończenia robót do dnia 11 grudnia 2026 r. jest bardzo trudny do dotrzymania, biorąc pod uwagę konieczność przeprowadzenia odbiorów oraz uzyskania pozwolenia na użytkowanie, którego termin wydania zależy od organów administracji i pozostaje poza wpływem wykonawcy. Wnosimy o odpowiednią zmianę terminu realizacji zamówienia.
Zamawiający nie wyraża zgody na wydłużenie terminu realizacji zamówienia, ze względu na przyznaną na ten cel dotację, uwarunkowaną wydaniem w roku 2026.
2Czy w przypadku, gdy w niniejszym postępowaniu ceny ofert przekroczą kwotę przeznaczoną na sfinansowanie zamówienia, Zamawiający zamierza w pierwszej kolejności dokonać oceny możliwości zwiększenia środków finansowych, czy też będzie prowadził procedury wyjaśniające dotyczące kalkulacji ceny wykonawców?
Ad.2) Zamawiający informuje, że będzie prowadził procedury zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.
3Czy Zamawiający dokonał ponownej weryfikacji szacunkowej wartości zamówienia oraz wysokości środków przeznaczonych na jego realizację, biorąc pod uwagę przebieg poprzedniego postępowania, w którym ceny ofert znacząco odbiegały od przyjętych założeń finansowych?
Ad. 3) Zamawiający informuje, że postępowanie w tym szacowanie wartości zostało przygotowane i jest prowadzone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.
4Prosimy o wyjaśnienie, z czego wynika istotna rozbieżność pomiędzy szacunkową wartością zamówienia wskazaną w ogłoszeniu o zamówieniu a kwotą przeznaczoną na sfinansowanie zamówienia. Czy Zamawiający potwierdza, że środki zabezpieczone na realizację zamówienia odpowiadają aktualnym realiom rynkowym?
Ad.4) Wartość zamówienia i kwota przeznaczona na jego sfinansowanie to dwa różne pojęcia w Prawie zamówień publicznych, które nie muszą być równe i wynikają z różnych dokumentów . Zamawiający informuje, że zarówno szacunkowa wartość zamówienia, jak i kwota przeznaczona na sfinansowanie zamówienia zostały ustalone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.
5Mając na uwadze przebieg poprzedniego postępowania dotyczącego tożsamego zakresu robót, prosimy o informację, czy Zamawiający dokonał ponownej analizy wartości zamówienia oraz wysokości środków przeznaczonych na jego realizację, tak aby zapewnić możliwość wyboru oferty odpowiadającej rzeczywistym kosztom wykonania robót.
Ad.5) Zamawiający informuje, że postępowanie w tym szacowanie wartości zostało przygotowane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.
6Prosimy o wyjaśnienie, na jakiej podstawie Zamawiający określił termin realizacji zamówienia jako realny, skoro obejmuje on również czynności administracyjne, w tym uzyskanie pozwolenia na użytkowanie, którego procedura może trwać kilka miesięcy. Sam fakt realizacji inwestycji z dofinansowaniem nie może stanowić uzasadnienia dla określenia terminu nieuwzględniającego rzeczywistych uwarunkowań procesu inwestycyjnego.
Ad.6) Zamawiający ponownie wyjaśnia, że w związku z przyznaną na przedmiot zamówienia dotacją, uwarunkowaną rozliczeniem jej w roku 2026. termin realizacji zamówienia został tak określony.
Historia zmian
31.07.2026 — publikacja ogłoszenia
20.08.2026 — upływ terminu składania ofert