UnieważnionyPodstawowy bez negocjacji
Poprawba dróg na przejściach dla pieszych
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad6 aktualnych · 312 w archiwum·NIP 5262605735·mazowieckie
Składanie ofert: 25 kwietnia 2024
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-08-04
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie jednoczściowe (roboty budowlane):
- Projektowanie i budowa doświetlenia 7 przejść dla pieszych w 5 lokalizacjach na DK12 i DK11 (Rejon Środa Wlkp.), w tym montaż słupów, opraw oświetlenia dedykowanego i instalacji elektrycznych.
- Roboty budowlane w zakresie układania chodników i asfaltowania.
- Opracowanie dokumentacji projektowej, projektu stałej organizacji ruchu, uzgodnień z Zarządcą Drogi i usunięcie kolizji.
- Usługi inżynierii projektowej w zakresie inżynierii lądowej i wodnej, weryfikacja stanu prawnego terenu i uzyskanie prawa do dysponowania nieruchomościami.
System realizacji: Zaprojektuj i Wybuduj. Łączna wartość: 717 677,18 PLN, termin: 170 dni.
Trudność: średnia
Połączenie usług projektowych i robót budowlanych (oświetlenie drogowe + infrastruktura drogowa) w systemie Zaprojektuj i Wybuduj, wymagające koordynacji z Zarządcą Drogi, uzgodnień i usunięcia kolizji na istniejącej drodze krajowej.
Terminy realizacji
Czas na realizację
170 dni od podpisania umowy
170 dni od podpisania umowy
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — 2 zadania budowy oświetlenia drogowego i 2 zadania projektowania oświetlenia drogowego w ciągu ostatnich 5 lat, zakończone w terminie zgodnym z umową
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 9 000,00 PLN.
- Zabezpieczenie należytego wykonania: wymagane.
Pytania i odpowiedzi
18Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający dopuszcza montaż słupów oświetlenia na działkach prywatnych, jeśli nie będzie możliwości posadowienia słupów w pasie drogowym?
Zadanie realizowane jest w systemie Zaprojektuj i Wybuduj, do obowiązków Wykonawcy należy opracowanie dokumentacji projektowej i uwzględnienie w niej wszelkich niezbędnych do wykonania robót budowlanych w celu prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia oraz ich realizacja zgodnie z zapisami i wytycznymi PFU oraz obowiązującymi przepisami prawnymi. Obowiązkiem Wykonawcy jest zweryfikowanie wszystkich czynników zewnętrznych i stanu prawnego obszaru inwestycji oraz uzyskaniem prawa do dysponowania nieruchomością.
2Czy Zamawiający ma pewność, że prace, które Zamawiający zamierza zlecić nie wykraczają za pas drogowy? Czy wyżej wymienione prace będą wymagały dodatkowych uzgodnień?
Zadanie realizowane jest w systemie Zaprojektuj i Wybuduj, do obowiązków Wykonawcy należy opracowanie dokumentacji projektowej i uwzględnienie w niej wszelkich niezbędnych do wykonania robót budowlanych w celu prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia oraz ich realizacja zgodnie z zapisami i wytycznymi PFU oraz obowiązującymi przepisami prawnymi. Obowiązkiem Wykonawcy jest zweryfikowanie wszystkich czynników zewnętrznych i stanu prawnego obszaru inwestycji oraz uzyskaniem prawa do dysponowania nieruchomością.
3Czy Zamawiający zapewni Wykonawcy pełnomocnictwa podpisane elektronicznie na poczet wykonywanego zadania?
Zamawiający przekaże wszelkie niezbędne dla prawidłowej realizacji zadania pełnomocnictwa zgodnie z zakresem wniosku Wykonawcy w zakresie i formie możliwym do jego realizacji zgodnie z możliwościami i kompetencjami które posiada.
4Czy na terenie wykonywania zadania niezbędne jest pozwolenie konserwatora zabytków lub czy jest to obszar objęty Natura 2000?
Zadanie realizowane jest w systemie Zaprojektuj i Wybuduj, do obowiązków Wykonawcy należy opracowanie dokumentacji projektowej i uwzględnienie w niej wszelkich niezbędnych do wykonania robót budowlanych w celu prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia oraz ich realizacja zgodnie z zapisami i wytycznymi PFU oraz obowiązującymi przepisami prawnymi. Obowiązkiem Wykonawcy jest zweryfikowanie wszystkich czynników zewnętrznych i stanu prawnego obszaru inwestycji oraz uzyskaniem prawa do dysponowania nieruchomością.
5Czy Zamawiający odstąpi od realizacji doświetlenia przejść dla pieszych w przypadku lokalizacji, w której na etapie projektu okaże się, że nie ma możliwości posadowienia słupa w związku z wąskim pasem drogowym i/lub istniejącą w terenie zabudową lub infrastrukturą podziemną? W jaki sposób Zamawiający ewentualnie rozliczy zrealizowane przez Wykonawcę prace w przypadku wystąpienia takiej sytuacji?
Zgodnie z zapisami do materiałów przetargowych do obowiązków Wykonawcy należy usunięcie ewentualnych kolizji. Odstąpienie od realizacji zadania może nastąpić zgodnie z zapisami projektowanych postanowień umownych.
6Czy Zamawiający wyraża zgodę na wykorzystywanie istniejącej już kanalizacji teletechnicznej, jeżeli taka występuje?
Do obowiązków Wykonawcy należy opracowanie dokumentacji projektowej i jej uzgodnienie. Wykorzystanie istniejących kanalizacji może odbywać się tylko za zgodą jej operatora i Zamawiającego przy uwzględnieniu wszystkich jego warunków i wymagań.
7Czy Zamawiający wyraża zgodę na wykorzystywanie istniejącej pustej kanalizacji teletechnicznej, jeżeli taka występuje?
Do obowiązków Wykonawcy należy opracowanie dokumentacji projektowej i jej uzgodnienie. Wykorzystanie istniejących kanalizacji może odbywać się tylko za zgodą jej operatora i Zamawiającego przy uwzględnieniu wszystkich jego warunków i wymagań.
8Prosimy o zamieszczenie aktualnego projektu stałej organizacji ruchu.
Zgodnie z zakresem PFU Wykonawca zobowiązany jest do opracowania aktualnego projektu stałej organizacji ruchu na podstawie inwentaryzacji istniejącego oznakowania oraz wprowadzonych zmian wynikających z przeprowadzonych prac budowlanych. Zamawiający nie dopuszcza sytuacji w której Wykonawca posługując się nieaktualnymi i nieczytelnymi dokumentami unika wykonania projektu stałej organizacji ruchu lub wykonuję ją w sposób nierzetelny niedopełniając obowiązków na nim ciążących np. inwentaryzacji oznakowania.
9Czy Zamawiający dopuszcza łączenie funkcji głównego projektanta i kierownika budowy?
Zamawiający dopuszcza łączenie funkcji technicznych w budownictwie zgodnie z zapisami Prawa Budowlanego
10Czy Zamawiający dopuszcza płatności przejściowe, np: za opracowaną dokumentację projektową (po jej uzgodnieniu)? Czy Zamawiający dopuszcza zaliczkowanie na zakup materiałów?
Zgodnie z zapisami projektowanych postanowień umownych. Zamawiający zwraca szczególną uwagę na obowiązek Oferentów z zapoznaniem się z zamieszczonymi materiałami przetargowymi i warunkami umownymi.
11Czy Zamawiający przewiduje dodatkowe demontaże istniejących (potencjalnie kolidujących z projektowanymi) konstrukcji znaków aktywnych D-6, opraw oświetleniowych, sygnalizacji świetlnej?
Zadanie realizowane jest w systemie Zaprojektuj i Wybuduj, do obowiązków Wykonawcy należy opracowanie dokumentacji projektowej i uwzględnienie w niej wszelkich niezbędnych do wykonania robót budowlanych w celu prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia oraz ich realizacja zgodnie z zapisami i wytycznymi PFU.
12Czy dla ograniczenia ilości słupów przy przejściu dla pieszych/zwiększenia ilości potencjalnych lokalizacji posadowienia słupów oświetlenia dedykowanego, Zamawiający przewiduje przeniesienia istniejącego oznakowania pionowego D-6 na nowo projektowany słup oświetlenia dedykowanego wraz z demontażem aktualnych słupów oznakowania?
Zadanie realizowane jest w systemie Zaprojektuj i Wybuduj, do obowiązków Wykonawcy należy opracowanie dokumentacji projektowej i uwzględnienie w niej wszelkich niezbędnych do wykonania robót budowlanych w celu prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia oraz ich realizacja zgodnie z zapisami i wytycznymi PFU. W przypadku zaakceptowania przeniesienia znaków na istniejące lub projektowane słupy oświetleniowe w projekcie stałej organizacji ruchu Zamawiający dopuszcza takie rozwiązanie.
13Czy zamawiający zgodzi się na prowadzenie robót na podstawie schematów czasowej organizacji ruchu robót szybko postępujących? Jeżeli nie to w jakim czasie (podać ile dni) od złożenia do uzgodnienia projektu czasowej organizacji ruchu uzgodni/przekaże uwagi do projektu?
Zamawiający przekazuję uwagi do przedłożonych materiałów bez zbędnej zwłoki. Zgodnie z zapisami PFU należy opracować projekt czasowej organizacji ruchu który ma być dostosowany do zaprojektowanych przez Wykonawcę robót i dostosowany do technologii wykonania prac Wykonawcy. Zamawiający zwraca uwagę że schematy czasowej organizacji ruchu robót szybko postępujących dotyczą robót krótkotrwałych i szybko postępujących ściśle określonych w definicji tych robót. Przywołane przez Wykonawcę schematy nie pozawalają na prowadzenie robót w obrębie skrzyżowań.
14W jakim czasie (ile dni) zamawiający zobowiązuje się uzgodnić bądź przekazać uwagi do przesłanych do uzgodnienia projektów? Brak szybkich odpowiedzi spowalnia prace a brakuje informacji na ten temat. Dodatkowo jest to informacja konieczna do sporządzenia prawidłowego harmonogramu robót i utrzymania prawidłowych relacji w kontakcie Wykonawca – Zamawiający.
Zamawiający przekazuję uwagi do przedłożonych materiałów bez zbędnej zwłoki.
15Wykonawca wnosi o wniesienie do umowy następującego zapisu:
Zmiana umowy jest dopuszczalna w przypadku przekroczenia przewidzianych przepisami prawa terminów trwania procedur administracyjnych, liczonych zgodnie z zasadami określonymi w kodeksie postępowania administracyjnego lub przepisach szczególnych.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów projektowanych postawień umownych.
16Czy Zamawiający wyrazi zgodę na podpisanie Umowy w formie elektronicznej? Jeśli nie, to czy umowa pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym może zostać wydrukowana i podpisana w ilościach zapewniających dwa egzemplarze dla Wykonawcy? Wykonawca wnioskuje również dopuszczenie za zgodą Zamawiającego – dodatkowej możliwości sporządzenia podpisywania protokołów odbioru w wersji elektronicznej, pozostawiając jednocześnie w razie potrzeby, możliwość sporządzania i podpisywania dokumentów w sprawie realizacji umowy w formie papierowej.
Zgodnie z przedłożonymi w postepowaniu projektem umowy. Zamawiający prosi Oferentów o zapoznanie się z materiałami przetargowymi i postanowieniami projektu umowy.
17Czy Zamawiający i Wykonawca w trosce o ochronę środowiska naturalnego mogą dokonać ustalenia mniejszej niż wymieniona w PFU ilości egzemplarzy drukowanej dokumentacji projektowej, kierowanej do uzgodnienia i zatwierdzenia oraz dokumentacji powykonawczej. Strony wówczas na etapie realizacji zadania uzgodniłyby niezbędną ilość egzemplarzy w zakresie formalnym przeprowadzenia i odbioru robót.
Zamawiający pozostawia zapisy PFU bez zmian.
18Czy Wykonawca może przedstawić koncepcję i projekt budowlany w wersji elektronicznej – opatrzonej kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi osób uprawnionych, w tym wypadku strony mogłyby uzgodnić ewentualnie dla potrzeb odbioru przekazanie w wersji papierowej 1 egz. dokumentacji projektowej i 1 egz. Powykonawczej.
Uzasadnienie :
Wydruk opracowań projektowych pochłania ogromne ilości papieru, który należy później jako dokumentacje transportować, zarządzać nią i składować, utylizować a w efekcie końcowym – przed utylizacja – zachować w wersji elektronicznej która i tak jest niezbędna.
Powyższe stanowi koszty zarzadzania dokumentami, koszty przechowywania i magazynowania oraz transportu i utylizacji. Koszty niewymierne to straty związane z degradacją środowiska naturalnego oraz utylizacja śmieci (zadrukowany papier).
Uprzejmie prosimy o rozważenie umożliwienia i posługiwania się dokumentacją w formie elektronicznej podpisanej elektronicznym podpisem kwalifikowanymi. Taka forma dokumentacji uznawana jest i procedowana w elektronicznym obiegu dokumentów urzędowych. Aktualnie powszechnie dopuszczone jest i procedowane składanie zgłoszeń i wniosków o wydanie pozwolenia na budowę przez portal e-budownictwo z użyciem e-puap, do tego nie są niezbędne drukowane wersje dokumentacji projektowej. Co za tym idzie wniosek np. PB5 również składany jest przez Wykonawców i Zamawiającego w formie elektronicznej. Podobna sytuacja występuje w przypadku przeprowadzenia narad koordynacyjnych, które obecnie mogą być przeprowadzane w formie elektronicznej, a protokoły podpisywane są podpisem kwalifikowanym przez upoważnionego pracownika Starostwa. W tych okolicznościach przy braku aprobaty Zamawiającego na etapie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego - (wobec formalnych zapisów PFU) nadal obowiązkiem Wykonawcy pozostaje wydrukowanie i przekazanie 3 i a czasem więcej egz. – zdaniem wykonawcy – zbędnej dokumentacji projektowej i powykonawczej w formie papierowej, skoro już sam organ daje możliwość złożenia wniosków w formie elektronicznej i tej samej je wydaje. W tym wypadku posiadając dokumentacje projektową i zgodę organu na przeprowadzenie inwestycji, zasadnym jest umożliwienie przekazania dokumentacji powykonawczej w tej samej – elektronicznej formie.
Chcielibyśmy zwrócić uwagę, iż niektóre Oddziały Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad już przychyliły się do prośby zawartej w powyższym pytaniu.
Zamawiający pozostawia zapisy PFU bez zmian.
Historia zmian
22.03.2024 — publikacja ogłoszenia
25.04.2024 — upływ terminu składania ofert
04.08.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania