Po terminie
Produkty lecznicze w programach lekowych i chemioterapii – Szczecin
Uniwersytecki Szpital Kliniczny nr 2 PUM w Szczecinie45 aktualnych · 120 w archiwum·NIP 9551908958·zachodniopomorskie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa): produkty lecznicze refundowane wg załącznika B do Obwieszczenia MZ (programy lekowe).
- Część 2 (dostawa): produkty lecznicze refundowane wg załącznika C do Obwieszczenia MZ (chemioterapia nowotworów).
- Część 3 (dostawa): produkty lecznicze refundowane wg załącznika C do Obwieszczenia MZ (chemioterapia nowotworów).
- Część 4 (dostawa): produkty lecznicze refundowane wg załącznika C do Obwieszczenia MZ (chemioterapia nowotworów).
- Część 5 (dostawa): produkty lecznicze refundowane wg załącznika C do Obwieszczenia MZ (chemioterapia nowotworów).
- Część 6 (dostawa): produkty lecznicze refundowane wg załącznika C do Obwieszczenia MZ (chemioterapia nowotworów).
- Część 7 (dostawa): produkty lecznicze refundowane wg załącznika C do Obwieszczenia MZ (chemioterapia nowotworów).
- Część 8 (dostawa): produkty lecznicze refundowane wg załącznika C do Obwieszczenia MZ (chemioterapia nowotworów).
- Część 9 (dostawa): produkty lecznicze refundowane wg załącznika C do Obwieszczenia MZ (chemioterapia nowotworów).
- Część 10 (dostawa): produkty lecznicze refundowane wg załącznika C do Obwieszczenia MZ (chemioterapia nowotworów).
- Część 11 (dostawa): produkty lecznicze refundowane wg załącznika C do Obwieszczenia MZ (chemioterapia nowotworów).
- Część 12 (dostawa): produkty lecznicze refundowane wg załącznika C do Obwieszczenia MZ (chemioterapia nowotworów).
- Część 13 (dostawa): produkty lecznicze refundowane wg załącznika C do Obwieszczenia MZ (chemioterapia nowotworów).
- Część 14 (dostawa): produkty lecznicze refundowane wg załącznika C + wyroby medyczne (zakres zadania 14, poz. 2).
Ilości szacunkowe (wielkość paczek/ampułek/fiolek) – w FCJ zał. 2 SWZ; wartość zamówienia ~2,54 mln PLN netto, okres realizacji 24 mies. Minimalna przydatność oferowanych wyrobów: 12 mies. od dostawy.
Trudność: średnia
Zamówienie obejmuje 14 części z produktami refundowanymi (ściśle określone listy MZ), wymóg 12-miesięcznej przydatności, dokumentację farmaceutyczną i wycenę do limitów finansowania NFZ – wymaga doświadczenia w dostawach leków programowych/chemioterapii, choć same produkty są standardowe.
Terminy realizacji
Czas na realizację
24 miesiące od zawarcia umowy
24 miesiące od zawarcia umowy
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Zmiana ilości bez limitów
SWZ pozwala na dowolne zwiększenie/zmniejszenie ilości asortymentu w ramach wartości umowy bez określonych granic procentowych; KIO w analogicznej sprawie uznała taką klauzulę za naruszenie PZP; Zamawiający odmówił korekty.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (6 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (§13 wzoru umowy)
Pytania i odpowiedzi
20Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dotyczy § 5 ust. 4 umowy - Czy Zamawiający wydłuży termin do rozpatrzenia reklamacji jakościowej przez Wykonawcę do 14 dni roboczych? Zgłoszona reklamacja jakościowa wymaga rozpatrzenia z uwzględnieniem i tu np. wyjaśnień firmy kurierskiej dostarczającej leki bądź zbadania jakościowo wadliwego towaru, a następnie (przy uwzględnieniu reklamacji) dostarczenia towaru. Wykonanie tego w krótszym czasie jest niemożliwe.
Zamawiajacy wyraża zgodę.
2Dotyczy § 13 ust. 1 lit. a) umowy - Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wskazanie jako podstawy do ustalenia wysokości kary umownej wartość niezrealizowanej części umowy w przypadku odstąpienia od umowy ? W przypadku zrealizowania zgodnie z umową znacznej części zamówienia, kara naliczana od całości umowy jest wyraźnie zawyżona.
NIE, Zamawiajacy nie wyraża zgody na zmiany w zapisach dotyczących kar umownych.
3Dotyczy pak.3
Czy Zamawiający dopuści do wyceny:
Bleomycin ,15000IU,prosz.d/sp.roztw.d/wstrz.,1fiol?
Fiolka 6 ml z bezbarwnego szkła (typ I), zamknięta korkiem z gumy bromobutylowej i aluminiowym uszczelnieniem typu flip-off
NIE, z wiedzy Zamawiającego wynika, że aktualnie lek nie znajduje się na listach refundacyjnych a to jest warunkiem złożenia oferty. Jeśli sytuacja ulegnie zmianie i na dzień składania ofert lek będzie znajdował się na listach refundacyjnych (załącznik C do Obwieszczenia MZ w sprawie wykazu refundowanych leków) to można będzie złożyć ofertę na jego dostawę.
4Dotyczy pak.7 poz.1
Czy Zamawiający dopuści do wyceny:
Docetaxel 20 mg/ml; 1ml, konc.d/sp.rozt.d/inf,1fiol?
TAK, Zamawiający dopuszcza.
5Dotyczy pak.7 poz.2
Czy Zamawiający dopuści do wyceny:
Docetaxel 20 mg/ml; 4ml, konc.d/sp.rozt.d/inf,1fiol (dawka: 80 mg/4ml)?
TAK, Zamawiający dopuszcza.
6Dotyczy pak.10 poz.1
Czy Zamawiający dopuści do wyceny:
Gemcitabinum, 100mg/ml; 2ml,konc.d/sp.roz.d/inf,1fiol?
TAK, Zamawiający dopuszcza.
7Dotyczy pak.10 poz.2
Czy Zamawiający dopuści do wyceny:
Gemcitabinum, 100mg/ml;10ml,konc.d/sp.roz.d/inf,1fiol?
TAK, Zamawiający dopuszcza.
8Dotyczy pak.10 poz.3
Czy Zamawiający dopuści do wyceny:
Gemcitabinum, 100mg/ml;20ml,konc.d/sp.roz.d/inf,1fiol?
TAK, Zamawiający dopuszcza.
9Czy Zamawiający wyraża zgodę na wycenę preparatów w opakowaniach innej wielkości niż określona w formularzu asortymentowym?
Zamawiający udziela szczegółowej odpowiedzi na to pytanie:
- jeśli wielkość opakowania wyrażona jest w gramach lub ml i dotyczy opakowania jednostkowego to zawsze należy uzyskać zgodę Zamawiającego. Np. jeśli Zamawiający wymaga fiolek lub ampułek po 10 ml to nie można zaoferować po 5 ml bez zgody
- jeśli pytanie odnosi się do wielkości opakowania handlowego to Zamawiający wyraża zgodę, np. 1 opakowanie po 10 fiol. = 2 opakowania po 5 fiolek
10W przypadku, gdy z przeliczeń wychodzi ilość ułamkowa należy zastosować następujący wariant:
• podawać pełne ilości opakowań zaokrąglone w górę ;
• ilość opakowań przeliczyć do dwóch miejsc po przecinku (zaokrąglenie zgodne z regułą matematyczną)
W przypadku w/w wariantu bardzo proszę określić czy najmniejsza zaoferowana jednostka miary to
1 opakowanie handlowe czy jednak we wszystkich przeliczeniach ilości sztuk należy zachować zasady matematyczne na potrzeby obliczeniowe i np. wycenić 0,50 op ; 0,33 op
inny warianty przeliczeniowy wskazany przez Zamawiającego?
W takim przypadku należy zaokrąglić do pełnego opakowania w górę.
11Czy Zamawiający dopuści przeliczenie i podanie cen za opakowanie handlowe w pozycjach, gdzie jednostką miary jest sztuka. Zgodnie z Prawem Farmaceutycznym nie ma możliwości zakupu leku w innej formie niż dostępne na rynku opakowanie handlowe.
TAK, Zamawiający określił wielkość zamówienia w ampułkach/fiolkach natomiast dopuszcza opakowania handlowe zawierające różną ilość amp./fiol.
12Czy z uwagi na fakt, iż na rynku są zarejestrowane różne postaci leku, pod tą samą nazwą międzynarodową, Zamawiający wyrazi zgodę na zamianę w przedmiocie zamówienia występującej postaci injekcyjnej leku w obrębie tej samej drogi podania np.:
ampułki na fiolki;
fiolki na ampułki?
Ze względu na fakt, że zamówienie obejmuje leki programowe/stosowane w chemioterapii za każdym razem należy uzyskać zgodę Zamawiającego.
13Czy w przypadku zakończenia produkcji leku Zamawiający dopuści wycenę po ostatniej cenie sprzedaży oraz podanie odpowiedniej informacji pod pakietem?
W przypadku odpowiedzi negatywnej prosimy o określenie jak postąpić w sytuacji zakończenia produkcji leku.
W takim przypadku nie należy wyceniać tej pozycji i dołączyć odpowiednie pismo informacyjne.
14Czy w przypadku wstrzymania produkcji/czasowego braku produkcji leku Zamawiający dopuści wycenę po ostatniej cenie sprzedaży oraz podanie odpowiedniej informacji pod pakietem?
W przypadku odpowiedzi negatywnej prosimy o określenie jak postąpić w sytuacji wstrzymania/braku produkcji leku
W takim przypadku nie należy wyceniać tej pozycji i dołączyć odpowiednie pismo informacyjne.
151. Do §1 ust. 3-5 wzoru umowy: Wnosimy o modyfikację postanowień umowy, które dopuszczają dowolne
zmiany ilości w ramach wartości umowy, w ten sposób, aby uszczegółowione zostały w postaci
procentowej graniczne wartości dla poszczególnych pozycji asortymentowych, które Zamawiający
zamierza zrealizować. Proponujemy, aby granica ta wynosiła np. 20%, co będzie oznaczać, że ilości
poszczególnych towarów w formularzu asortymentowo-cenowym będą mogły ulec zmniejszeniu lub
zwiększeniu w granicach +/- 20%. Zamawiający będzie miał wtedy możliwość zamówienia o 20%
mniejszych lub o 20% większych ilości każdej pozycji asortymentu. Aktualna treść wskazanych
postanowień umowy może wskazywać na prawo Zamawiającego do zakupów dowolnych ilości jednego
produktu, przy jednoczesnej rezygnacji z zakupu innych produktów, natomiast jedynym warunkiem tych
swobodnych zmian ma być brak przekroczenia wartości umowy. Utrudnia to wykonawcom właściwe
przygotowanie do wykonywania umowy, ponieważ nie znają oni faktycznej wielkości zamówienia.
Nasza prośba znajduje uzasadnienie w wyroku z dnia 17.11.2023 r. (sygn.: KIO 3212/23), w którym
Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła odwołanie wniesione przez wykonawcę Urtica Sp. z o.o. z siedzibą
we Wrocławiu, dotyczące analogicznych postanowień umownych, w postępowaniu zorganizowanym przez
Szpital Specjalistyczny im. E. Biernackiego w Mielcu, którego przedmiotem były dostawy produktów
leczniczych oraz wyrobów medycznych, uznając za uzasadnione zarzuty naruszenia art. 99 ust. 1, art.
433 pkt 4 oraz art. 441 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U.
2024 poz. 1320). W wyroku tym, KIO nie tylko stwierdziła, że Zamawiający jest bezwzględnie
zobowiązany wskazać minimalną ilość każdego zamawianego produktu, zgodnie z treścią wynikającą z
art. 433 pkt 4 PZP, lecz przede wszystkim uznała, że Zamawiający ma bezwzględny obowiązek wskazać w
zakresie każdego zamawianego produktu, jego ilość, do której zamierza zwiększyć zakres zamówienia w
ramach korzystania z prawa opcji, co z kolei wynika z treści art. 441 ust. 1 PZP.
Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że opis przedmiotu zamówienia, który przewiduje dowolne zwiększanie
lub zmniejszanie ilości produktów z wybranych pozycji asortymentu, w tym całkowitą rezygnację z
niektórych pozycji asortymentu, należy uznać za niejednoznaczny, niewyczerpujący, nieprecyzyjny,
nieuwzględniający wszystkich wymagań i okoliczności, mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty.
Izba zauważyła, że możliwość zwiększenia zakresu zamówienia w istocie stanowi opcję, co potwierdza art.
31 ust. 2 PZP, z którego wynika, że przy ustaleniu wartości zamówienia uwzględnia się największy
możliwy zakres tego zamówienia z uwzględnieniem opcji. Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że
Zamawiający ma możliwość zastrzeżenia w umowie „opcji w górę”, przewidującej zwiększenie zakresu
zamówienia oraz „opcji w dół”, pozwalającej na ograniczenie zakresu zamówienia. Nie jest nieprawidłowe
zawarcie obu tych możliwości w…
Szacowanie ilości poszczególnych produktów leczniczych opiera się na historycznym zużyciu, wielkości kontraktu z NFZ oraz aktualnej ilości pacjentów leczonych w ramach danego programu lekowego. Kryteria kwalifikacji i wyłączenia z programu również określane są przez NFZ/Ministerstwo Zdrowia w opisie programu. Zamawiający nie ma na nie wpływu. Dotychczasowe szacunki i realizacja poprzednich umów nie budziła zastrzeżeń u wykonawców. Mając na uwadze powyższe Zamawiający nie może wskazać wartości granicznych dla poszczególnych pozycji. Jednocześnie prosimy o zwrócenie uwagi, że wszystkie leki objęte zamówieniem posiadają ceny urzędowe (lub ceny RS).
162. Do §8 ust. 7 wzoru umowy. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wykreślenie zapisu dotyczącego
obowiązku informowania o zmianie stawki podatku VAT, z uwagi na fakt, że informacje te są ogólnie
dostępne i wprowadzane odpowiednim aktem prawnym?
NIE, Zamawiający nie wyraża zgody.
173. Do §9 wzoru umowy. Wykonawca wnosi o dodanie zastrzeżenia, że w przypadku, gdy strony nie dojdą
do porozumienia w zakresie zmiany wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku zmiany ceny materiałów
lub kosztów związanych z realizacją zamówienia w oparciu o §9 wzoru umowy, zarówno Wykonawca, jak
również Zamawiający nabędą uprawnienie do rozwiązania umowy w tej spornej części za porozumieniem
stron, z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia, bez obowiązku ponoszenia z tego tytułu
kar umownych.
Zamawiający wyraża zgodę na dodanie zastrzeżenia , że w przypadku, gdy strony nie dojdą
do porozumienia w zakresie zmiany wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku zmiany ceny materiałów
lub kosztów związanych z realizacją zamówienia w oparciu o §9 wzoru umowy, zarówno Wykonawca, jak
również Zamawiający nabędą uprawnienie do rozwiązania umowy w tej spornej części za porozumieniem
stron, z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia, bez obowiązku ponoszenia z tego tytułu
kar umownych. W związku z powyższym Zamawiający dokona stosowych modyfikacji w zapisie w §9 wzoru umowy.
184. Do §13 ust. 1 lit. a) wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę sposobu obliczania kary
umownej zastrzeżonej §13 ust. 1 lit. a) wzoru umowy w taki sposób, aby wynosiła ona 10% wartości
niezrealizowanej części umowy?
Zamawiający nie wyraża zgody na zmiany w zapisach dotyczących kar umownych.
195. Do §13 ust. 1 lit. b) wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę postanowień §13 ust. 1
lit. b) wzoru umowy w taki sposób, aby kara umowna zastrzeżona na wypadek opóźnienia w realizacji
zamówienia lub reklamacji była wyłącznie proporcjonalna do wartości pozycji (części) zamówienia
zrealizowanej z opóźnieniem - bez minimalnej, sztywnej kary, tj. 100,00 zł - i wynosiła 0,5% od wartości
tej pozycji (części), za każdy dzień zwłoki? Wskazujemy przy tym, że wysokość ww. kar umownych
możliwych do naliczenia przez Zamawiającego (zawsze minimum 100,00 zł) nie zostaje uzależniona ani
od realnej wartości niezrealizowanej terminowo pozycji zamówienia, czy od poniesionej przez
Zamawiającego szkody, ani też od żadnych innych obiektywnych czynników. W konsekwencji, taki sposób
naliczania budzi zastrzeżenia wykonawcy z uwagi na fakt, iż może być on dotknięty sankcją nieważności
na podstawie art. 353¹ Kodeksu cywilnego - ze względu na sprzeczność z naturą stosunku
zobowiązaniowego. Reasumując, ww. sankcje wynikające z proponowanej treści umowy nie spełniają
zasadniczego celu, dla którego są wprowadzane i uwzględniają jedynie represyjną funkcję kary umownej.
Mając na uwadze powyższe, wykonawca wnosi o zmianę wspomnianego zapisu, aby był on zgodny z
reżimem prawa cywilnego.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmiany w zapisach dotyczących kar umownych.
206. Do §13 ust. 1 lit. c) wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na obniżenie kary umownej
zastrzeżonej §13 ust. 1 lit. c) wzoru umowy w taki sposób, aby wynosiła ona 50,00 zł za każdy dzień
zwłoki?
Zamawiający nie wyraża zgody na zmiany w zapisach dotyczących kar umownych.
Historia zmian
01.06.2026 — publikacja ogłoszenia
06.07.2026 — upływ terminu składania ofert