UnieważnionyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00342641/01
Przebudowa oraz zmiana sposobu użytkowania istniejącego obiektu ul. Zygmunta Augusta 20
Zespół Opieki Zdrowotnej w Bolesławcu1 aktualny · 41 w archiwum·NIP 6121542507·dolnośląskie
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-10-09
Złożonych ofert3
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie polega na zaprojektowaniu i wykonaniu robót budowlanych wraz z dostawą i montażem wyposażenia w ramach inwestycji „Utworzenie Centrum Usług Opiekuńczych” w formule „zaprojektuj i wybuduj”, obejmującej:
- Opracowanie pełnej dokumentacji projektowej oraz uzyskanie wszelkich zgód i pozwoleń.
- Wykonanie robót termomodernizacyjnych (docieplenie dachu, ścian, podłóg; wymiana stolarki okiennej i drzwiowej; modernizacja instalacji grzewczej co i cwu; montaż wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła; wymiana oświetlenia na LED).
- Prace instalacyjne OZE (instalacja fotowoltaiczna z osprzętem, magazyn energii elektrycznej, kaskadowy układ 5 pomp ciepła, zasobniki cwu i bufory ciepła, system EMS, stacja ładowania pojazdów).
- Dostawę i montaż wyposażenia, w tym specjalistycznych krzeseł dla osób z ograniczeniami ruchowymi.
- Opracowanie dokumentacji powykonawczej i przeszkolenie użytkowników.
Trudność: wysoka
Zamówienie realizowane w formule „zaprojektuj i wybuduj” o dużym zakresie prac (termomodernizacja, instalacje OZE, dostawy wyposażenia) oraz krótkich terminach realizacji (prace termomodernizacyjne do października 2026, instalacyjne do grudnia 2026, całość do kwietnia 2027) wymaga wysokiej koordynacji technicznej i logistycznej.
Warunki udziału
AI1Budowa: Wykonanie w okresie ostatnich 5 lat min — 1 zadania polegającego na budowie obiektu budowlanego kategorii XI (budynki służby zdrowia, opieki społecznej i socjalnej) o wartości brutto min. 5 000 000,00 PLN.
2Przebudowa/Modernizacja: Wykonanie w okresie ostatnich 5 lat min — 3 zadań polegających na przebudowie, remoncie, modernizacji lub termomodernizacji obiektów użyteczności publicznej o wartości brutto min. 2 000 000,00 PLN dla każdego zadania, w tym min. 1 zadanie dotyczące obiektu kategorii XI.
Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena oferty brutto: waga 100 pkt.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (4 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 2% ceny całkowitej brutto
- Kary umowne: szczegółowe zasady w projekcie umowy (Załącznik nr 10)
- Wadium: niewymagane
Pytania i odpowiedzi
5Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Uprzejmie prosimy o wyznaczenie dodatkowego terminu wizji lokalnej ze względu na trwający okres urlopowy. Odbycie wizji lokalnej warunkuje złożenie ofert w niniejszym postępowaniu co korzystnie wpłynie na ilość pozyskanych ofert i zwiększenie konkurencyjności postępowania.
Zamawiający, działając na podstawie przepisów ustawy Pzp, informuje, że nie wyraża zgody na zorganizowanie dodatkowej (drugiej) wizji lokalnej na terenie planowanych robót budowlanych. Zamawiający umożliwił wszystkim zainteresowanym Wykonawcom przeprowadzenie wizji lokalnej w dniu 21.07.2026 r. o godz. 10:00 zapewniając do niej równy i niedyskryminujący dostęp. Informacja o terminie była publicznie dostępna w Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ). Opis przedmiotu zamówienia zawarty w dokumentacji projektowej w sposób precyzyjny i wyczerpujący określa zakres planowanych prac. Ewentualne niejasności dotyczące uwarunkowań placu budowy Wykonawca może wyjaśnić w drodze pytań do SWZ, zgodnie z art. 135 ustawy Pzp. Organizacja kolejnego terminu oględzin dla indywidualnego podmiotu naruszyłaby zasadę równego traktowania Wykonawców i uczciwej konkurencji (art. 16 pkt 1 Pzp) oraz doprowadziłaby do nieuzasadnionego przedłużenia procedury wyboru najkorzystniejszej oferty.
1Uprzejmie prosimy o wyznaczenie dodatkowego terminu wizji lokalnej ze względu na trwający okres
urlopowy. Odbycie wizji lokalnej warunkuje złożenie ofert w niniejszym postępowaniu co korzystnie
wpłynie na ilość pozyskanych ofert i zwiększenie konkurencyjności postępowania. Z góry dziękujemy
za przychylenie się do naszej prośby.
Zamawiający wyznacza kolejny termin wizji lokalnej na dzień 31.07.2026 r. o godz. 13:00. Osoby
biorące udział w wizji lokalnej proszone są o zgłoszenie się przy ul. Zygmunta Augusta 20 59-700
Bolesławiec.
1Zwracam się z uprzejmą prośbą o sprecyzowanie/wyjaśnienie treści SWZ w następującym zakresie:
1. Prosimy o określenie współczynnika izolacyjności akustycznej Rw, jaki mają posiadać okna.
2. Czy okucia antywłamaniowe mają być atestowane, a jeśli tak, to w jakiej klasie antywłamaniowości?
3. Czy okna piwnicy mają posiadać kraty?
4. Prosimy o doprecyzowanie, które okna mają posiadać okucia antywłamaniowe. Strefa narażona to parter i piwnica. Czy okna tych kondygnacji mają posiadać okucia antywłamaniowe nawet pomimo zastosowania krat zewnętrznych?
1. Zgodnie z PFU (rozdz. 5.9) wymagane są szyby zespolone o podwyższonej izolacyjności akustycznej. W formule „zaprojektuj i wybuduj" Rw okien dobiera Wykonawca, tak aby spełnić ww. wymaganie, normę PN-B-02151-3:2015:10 (rozdz. 5.17) oraz uzyskać pozytywny wynik operatu akustycznego z badaniem hałasu z zewnątrz (rozdz. 4.1 i 6). Zamawiający nie specyfikuje Rw wartością liczbową.
2. PFU (rozdz. 5.9) wymaga „okuć antywłamaniowych w strefach narażonych" bez wskazania klasy. W formule „zaprojektuj i wybuduj" klasę dobiera Wykonawca w zapisach projektu budowlanego, z uwzględnieniem lokalizacji okien i przepisów. Zamawiający nie specyfikuje minimalnej klasy okuć. Wymagana jest deklaracja zgodności producenta z Polską Normą lub aprobata techniczna ITB.
3. Tak, zgodnie z PFU (rozdz. 5.9) „kraty w oknach piwnicy należy wymienić".
4. PFU (rozdz. 5.9) wymaga „okuć antywłamaniowych w strefach narażonych" bez ich wyliczenia. Wykonawca — w formule „zaprojektuj i wybuduj" — zidentyfikuje strefy narażone w projekcie budowlanym, wskaże je w dokumentacji i zastosuje w tych strefach okucia antywłamaniowe, również w oknach piwnicy.
1W zawiązku z odpowiedzią udzieloną przez Zamawiającego w dniu 30.07.2026r. godz. 15.22 (poza godzinami pracy biur) i wyznaczeniem terminu wizji lokalnej na następny dzień tj. 31.07.2026r. godz. 13.00 prosimy o wyznaczenie dodatkowego terminu wizji lokalnej w terminie umożliwiającym przybycie na nią wszystkim Wykonawcom.
Mając na względzie, że obowiązkowa wizja lokalna nie służy wykluczaniu wykonawców z
postępowania i nie można zapominać, że z obowiązkiem uczestnictwa w wizji powiązana jest sankcja
w postaci odrzucenia oferty. Skonstruowanie restrykcyjnego warunku udziału w postępowaniu w
postaci obligatoryjnej wizji, następnie odmowa a następnie iluzoryczna zgoda na wyznaczenie
dodatkowej wizji poniżej 24godz. eliminuje z postępowania wykonawców z odległych rejonów Polski
faworyzując firmy lokalne co narusza zasadę równego traktowania wykonawców.
Udzielona w dniu 30.07.2026r. zgoda Zamawiającego na dodatkową wizję ma charakter
prowizoryczny i stawia pod znakiem zapytania przejrzystość postępowania. Wyznaczenie dodatkowej
wizji powinno być na zasadach pierwotnej wizji i zapewnić możliwość przybycia na nią wszystkim
Wykonawcom. Celem przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest m.
in. możliwie jak najszersze otwarcie na konkurencję pomiędzy zainteresowanymi złożeniem oferty
wykonawcami, którzy są zdolni do wykonania zamówienia.
Zobowiązanie wykonawców do wizji lokalnej jest zawsze dodatkowym utrudnieniem i dodatkowym
kosztem związanym z przygotowaniem oferty. Zaniechanie uczestnictwa w wizji uniemożliwia zaś
złożenie ważnej oferty Jeszcze inną kwestią jest termin przeprowadzenia wizji lokalnej. Art. 131 ust. 2
p.z.p. wskazuje, że decydując się na organizację wizji lokalnej, zamawiający wyznacza termin
składania ofert dłuższy od ustawowego terminu minimalnego i uwzględniający czas niezbędny do
zapoznania się przez wykonawców z informacjami koniecznymi do przygotowania oferty.
Z jednej więc strony od razu zakłada się, że w takim przypadku termin składania ofert musi być
dłuższy niż minimalny. Z drugiej strony po odbyciu wizji wykonawcy powinni mieć wystarczająco dużo
czasu, aby móc uwzględnić informacje pozyskane w trakcie wizji lokalnej w toku pracy nad ofertą.
Skoro bowiem celem wizji lokalnej jest uzyskanie ofert lepszej jakości, zaś celem każdego
postępowania konkurencyjnego – uzyskanie maksymalnej liczby ważnych ofert, to oczywiste jest, że
otrzymując od wykonawcy wniosek o wyznaczenie dodatkowego terminu wizji lokalnej, zamawiający
powinien taki wniosek uwzględnić skoro zgłasza się do niego podmiot zdolny do wykonania
zamówienia i jawnie deklaruje zainteresowanie trwającym postępowaniem, to ani w interesie
zamawiającego, ani w interesie publicznym nie leży pozbawienie tego wykonawcy prawa udziału w
postępowaniu z tego powodu, że nie mógł brać udziału w wizji lokalnej lub o niej nie wiedział.
Drugą wizję należy wyznaczyć na tych samych zasadach. Ponadto sposób organizacji takiej
dodatkowej wizji lokalnej powinien…
Zamawiający wyznacza kolejny termin wizji lokalnej na dzień 05.08.2026 r. o godz. 12:00. Osoby
biorące udział w wizji lokalnej proszone są o zgłoszenie się przy ul. Zygmunta Augusta 20
59-700 Bolesławiec.
Działając na podstawie przepisów ustawy Pzp, Zamawiający informuje o dokonaniu zmiany treści
Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) w wyżej wymienionym postępowaniu.
Przyczyna zmiany: W związku z wyznaczeniem kolejnego terminu wizji lokalnej dla Wykonawców,
Zamawiający dokonuje zmiany terminów w celu umożliwienia uczestnikom postępowania
uwzględnienia informacji uzyskanych podczas wizji w przygotowywanych ofertach.
Nowy termin składania ofert:
Było: do dnia 05.08.2026 r. do godz. 10:00
Jest: do dnia 10.08.2026 r. do godz. 10:00
Nowy termin otwarcia ofert:
Było: do dnia 05.08.2026 r. do godz. 10:30
Jest: do dnia 10.08.2026 r. do godz. 10:30
Pozostałe zapisy Specyfikacji Warunków Zamówienia oraz załączników pozostają bez zmian.
Informacja o zmianie terminów zostaje zamieszczona na stronie internetowej prowadzonego
postępowania.
21. Czy w budynku garażowym należy przewidzieć nową instalację elektryczną. Załącznik nr 2 do SWZ- PFU- OPZ w pkt. 5.10 uwzględniono jedynie wymianę opraw oświetleniowych. Jednak podczas przebudowy może się okazać że istniejąca instalacja w budynku garażowym nie spełnia wymagań (brak informacji w jakiej technologii wykonane jest okablowanie budynku) i jest nie sprawna.
2. Czy bramy w budynku garażowym będą napędzane elektrycznie? Jeżeli tak to czy należy przewidzieć nową instalacje elektryczną pod zasilanie bram.
3. Czy w budynku garażowym należy przewidzieć instalacje SSWIN, CCTV, SSP, czujniki zadymienia?
4. Czy w budynku garażowym należy przewidzieć nowy WLZ oraz nową główną rozdzielnicę elektryczną?
5. Prosimy o informację w jakiej technologii należy wykonać szyb windy wewnętrznej. W załączniku Załącznik nr 2 do SWZ- PFU- OPZ w pkt. 5.12 nie podano informacji odnośnie technologii wykonania szybu. Jeżeli ma to być szyb samonośny
6. Prosimy o informację w jakiej konkretnie technologii należy wykonać szyb windy dobudowywanej. W załączniku Załącznik nr 2 do SWZ- PFU- OPZ w pkt. 5.13 opisano konstrukcję szybu jako samonośną lub żelbetową. Ma to istotny wpływ na technologię wykonania elewacji w tym miejscu.
7. Prosimy o doprecyzowanie czy w Załącznik nr 2 do SWZ- PFU- OPZ w pkt. 7.2 „ściany”- Wykończenie klatki schodowej płytami kamiennymi o min. Wymiarze 120x120cm odnosi się do obu klatek schodowych czy tylko to klatki schodowej przy windzie. Jeżeli tylko do klatki przy windzie to prosimy o informację w jakiej technologii należy wykończyć ściany drugiej klatki schodowej. Jeżeli zapis odnosi się do obu klatek to prosimy o zmianę formatu płyt na mniejsze ponieważ ściana z oknem drugiej klatki jest wymurowana w łuku i przewidzianego formatu płytki nie można zamontować na ścianie o takim profilu.
8. Prosimy o informację czy w ofercie należy uwzględnić rozbiórkę i utylizację istniejących nawierzchni betonowych od strony północnej na wewnętrznym placu wraz z drogą wjazdową od strony południowo-wschodniej.
9. Prosimy o informację czy w ofercie należy uwzględnić rozbiórkę i utylizację istniejącej nawierzchni asfaltowej od strony południowo-zachodniej w obrębie głównego wejścia do budynku.
1. Zgodnie z PFU - wymianie podlegają wyłącznie oprawy oświetleniowe.
2. Bramy manualne, bez sterowania elektrycznego.
3. Zgodnie z PFU - nie są wymagane wymienione systemy w budynkach garażowych
4. Nie wymaga się zmian w elektryce budynków garażowych.
5. Zamówienie realizowane jest w formule „zaprojektuj i wybuduj", PFU (rozdz. 5.12) określa wymagania dla windy wewnętrznej — technologia wykonania szybu nie została narzucona i dobór technologii należy do Wykonawcy. Wykonawca zaprojektuje szyb, tak aby spełnić wymagania PFU oraz obowiązujące przepisy.
6. PFU (rozdz. 5.13) dopuszcza dwie technologie szybu windy dobudowanej: samonośną lub żelbetową. Wybór konkretnej technologii oraz jej koordynację z technologią elewacji pozostawia się Wykonawcy w formule „zaprojektuj i wybuduj".
7. Wykończenie płytami kamiennymi dotyczy wyłącznie klatki głównej z windą. Boczną klatkę należy wykończyć malowaniem farbą lateksową.
8. Tak, należy uwzględnić.
9. Tak, należy uwzględnić.
Historia zmian
14.07.2026 — publikacja ogłoszenia
04.08.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (4 dokumenty z wyjaśnieniami)
21.08.2026 — upływ terminu składania ofert
09.10.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania