UnieważnionyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00299987/01
Przebudowa przejść dla pieszych – Lubin
Gmina Miejska Lubin6 aktualnych · 355 w archiwum·NIP 6922253959·dolnośląskie
Składanie ofert: 14 lipca 2026
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-07-28
Złożonych ofert2
Ogłoszone ponownieZobacz nowe postępowanietermin składania ofert 14 sierpnia 2026
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie JEDNOCZĘŚCIOWE (formuła „zaprojektuj i wybuduj”) – przebudowa przejść dla pieszych przy ul. Szkolnej w Lubinie (droga gminna 103160D) z budową aktywnego przejścia:
- opracowanie dokumentacji projektowej: projekt tymczasowej i docelowej organizacji ruchu, projekt techniczny, inwentaryzacja geodezyjna terenu;
- wykonanie robót budowlanych wg PFU: instalacja zasilająco-sterująca 230 V z szafą sterowniczą w słupach oświetleniowych, aktywne elementy odblaskowe w osłonie żeliwnej (żółte pulsujące + białe ciągłe od przejścia), czujniki ruchu z uchwytami regulacyjnymi, czujniki podtrzymujące, znaki D-6 na nowych słupkach z lampami ostrzegawczymi 12V LED Fi 200, przejścia przez krawężniki, odtworzenie nawierzchni i trawników, demontaż starych znaków;
- nadzór autorski w trakcie robot wykonawczych;
- termin: 110 dni od podpisania umowy.
Trudność: średnia
Zamówienie łączy projektowanie z robotami budowlanymi na drodze gminnej z elementami aktywnego bezpieczeństwa ruchu (czujniki, oświetlenie pulsujące), wymaga koordynacji z gestorami sieci i uzgodnień branżowych, ale zakres jest jednoznacznie określony w jednym miejscu.
Terminy realizacji
Czas realizacji
110 dni od podpisania umowy
110 dni od podpisania umowy
Gwarancja roboty budowlane
min. 36 mies., max. 60 mies.
min. 36 mies., max. 60 mies.
Gwarancja renowacja rurociągów
96 mies.
96 mies.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 1 zadanie o wartości ≥ 40 000 zł brutto (zaprojektowanie i wybudowanie aktywnego przejścia dla pieszych) w ciągu ostatnich 5 lat; nie można sumować
2Kadra — min. 1 kierownik budowy z uprawnieniami do projektowania w specjalności instalacyjnej (elektryczne/elektroenergetyczne) bez ograniczeń
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
60%
Okres gwarancji na roboty budowlane
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 14 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (14 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny oferty
- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik Nr 7)
- Rękojmia: 24 miesiące od upływu terminu gwarancji
Pytania i odpowiedzi
12Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający wymaga, aby aktywne punktowe elementy odblaskowe posiadały minimum 3 oddzielne diody LED od strony najazdu, tak aby uszkodzenie jednej diody nie powodowało całkowitego zaniku emisji światła ostrzegawczego? Uzasadnienie: Rozwiązania wykorzystujące pojedynczą diodę zespoloną są bardziej podatne na utratę funkcjonalności oraz zapewniają niższą widoczność w warunkach zabrudzenia lub opadów śniegu.
Zamawiający informuje, że wymagania dotyczące aktywnych punktowych elementów odblaskowych zostały określone w Załączniku Nr 8 do SWZ - PFU. Wykonawca zobowiązany jest do zastosowania rozwiązań zgodnych z jego postanowieniami.
2Czy Zamawiający wymaga, aby osłona aktywnych punktowych elementów odblaskowych wykonana była z żeliwa, jako materiału o wysokiej odporności mechanicznej i odporności na uszkodzenia od pługów śnieżnych? Uzasadnienie: Żeliwo stosowane jest w infrastrukturze drogowej o dużych obciążeniach dynamicznych i zapewnia większą trwałość niż obudowy aluminiowe lub kompozytowe.
Tak. Zamawiający wymaga, aby osłona aktywnych punktowych elementów odblaskowych była wykonana z żeliwa.
3Czy Zamawiający wymaga możliwości wymiany samego elementu świetlnego (wkładka punktowego elementu świetlnego) bez konieczności frezowania i demontażu całej osłony z nawierzchni? Uzasadnienie: Rozwiązanie znacząco ogranicza koszty eksploatacyjne i czas serwisu, a także nie ingeruje ponownie w warstwę ścieralną.
Zamawiający informuje, że wymagania w tym zakresie zostały określone w Załączniku Nr 8 do SWZ - PFU. Wykonawca zobowiązany jest do zastosowania rozwiązań zgodnych z jego postanowieniami.
4Prosimy o potwierdzenie, że aktywne punktowe elementy świetlne muszą być połączone przewodowo z jednostką centralną i zsynchronizowane z aktywnymi znakami D-6/D-6b oraz systemem detekcji pieszych?
Tak. Zamawiający potwierdza, że aktywne punktowe elementy świetlne muszą być połączone przewodowo z jednostką centralną oraz zsynchronizowane z aktywnymi znakami D-6/D-6b i systemem detekcji pieszych.
5Czy Zamawiający wymaga, aby punktowe elementy świetlne montowane w nawierzchni posiadały zabezpieczenie przed: odwrotną polaryzacją, skokami napięcia.
Zamawiający informuje, że wymagania dotyczące zabezpieczeń aktywnych punktowych elementów świetlnych zostały określone w Załączniku Nr 8 do SWZ - PFU. Wykonawca zobowiązany jest do zastosowania rozwiązań zgodnych z jego postanowieniami.
6Czy Zamawiający dopuści zastosowanie systemu detekcji opartego o analizę obrazu AI zamiast klasycznych czujników PIR? Uzasadnienie: Systemy AI pozwalają ograniczyć fałszywe wzbudzenia w miejscach o:wąskich chodnikach, przystankach, intensywnym ruchu pieszym, braku dedykowanych stref dojścia do przejścia.
Tak. Zamawiający dopuszcza zastosowanie systemu detekcji opartego na analizie obrazu wspomaganej sztuczną inteligencją (AI) zamiast klasycznych czujników PIR. Jednocześnie Zamawiający dokonuje modyfikacji SWZ poprzez wskazanie, że detekcja pieszych może odbywać się za pomocą czujników PIR lub analizy obrazu wspomaganej AI
7Czy Zamawiający potwierdza, że realizacja przedmiotu zamówienia nie wymaga uzyskania pozwolenia na budowę, a jedynie dokonania zgłoszenia robót budowlanych, zgodnie z obowiązującymi przepisami Prawa budowlanego?
Tak. Zamawiający potwierdza, że realizacja przedmiotu zamówienia nie wymaga uzyskania pozwolenia na budowę.
8Czy Zamawiający wymaga, aby opracowanie dokumentacji projektowej zostało wykonane na aktualnych mapach do celów projektowych sporządzonych przez uprawnionego geodetę?
Tak. Zamawiający wymaga, aby dokumentacja projektowa została opracowana na aktualnych mapach do celów projektowych sporządzonych przez uprawnionego geodetę.
9W § 12.pkt.4 Okres gwarancyjny na prace objęte umową wynosi ....... miesięcy zaś okres rękojmi kończy się z upływem terminu gwarancji, przy czym: Okres gwarancji na roboty związane z renowacją rurociągów metodą bezwykopową wynosi 96 miesięcy, zaś okres rękojmi kończy się z upływem 24 miesięcy licząc od dnia upływu terminu gwarancji. jak należy interpretować ten zapis?
Zamawiający dokonuje zmiany treści § 12 ust. 4 projektu umowy, który otrzymuje następujące brzmienie:
„Okres gwarancyjny na prace objęte umową wynosi …… miesięcy, zaś okres rękojmi kończy się z upływem terminu gwarancji.”
Ponadto Zamawiający dokonuje zmiany zapisu w Rozdziale II pkt 4.4., który otrzymuje następujące brzmienie:
„4.4. Okres gwarancji określony i zadeklarowany zostanie przez Wykonawcę na formularzu oferty i liczony będzie od dnia podpisania protokołu odbioru końcowego Przedmiotu umowy. Zaoferowany przez Wykonawcę okres gwarancji na wykonane roboty budowlane nie może być krótszy niż 36 miesięcy i nie dłuższy niż 60 miesięcy.”
10Zamawiający wymaga opracowania dokumentacji oraz uzyskaniem wszelkich opinii oraz uzgodnień obawiamy się, iż wskazany termin realizacji będzie niewystarczający do wykonania inwestycji we wskazanym czasie.
Poniżej przedstawiamy terminy uzgodnione z wykwalifikowanymi osobami, które na co dzień zajmują się projektowaniem:
- prace wstępne (wypisy, pełnomocnictwa, wystąpienie o warunki przyłączeniowe, wizje lokalne) - 2 tygodnie
- pozyskanie map do celów projektowych - ok. miesiąc
- etap koncepcyjny (rozrysowanie tras, ustalenie działek, na których realizowane będą prace, wystąpienie o wypisy ) - ok. 3 tygodni
- etap projektowy (cz. opisowa i rysunkowa) - ok. 3 tygodnie
- etap uzgodnieniowy (Zamawiający oraz inne zainteresowane instytucje) - ok.6 tygodni
- uzgodnienie ZUD - 3 tyg.
- złożenie zgłoszenia robót budowlanych - 3 tygodnie
Prosimy o wydłużenie terminu wykonanie i zatwierdzenia pełnej dokumentacji projektowej z terminem zakończenia przedmiotu umowy. Poprzez nie rozdzielenie na poszczególne etapy projektowe oraz montażowe tylko wyznaczenie zakończenia całej inwestycji np. na dzień 30.11.2026 (jest to realna data na wykonanie kompletnej dokumentacji projektowej wraz z montażem aktywnych przejść)
Zamawiający dokonuje zmiany treści Rozdziału III SWZ, który otrzymuje następujące brzmienie:
„ROZDZIAŁ III
TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA
Termin wykonania zamówienia – 110 dni od daty podpisania umowy”.
11Wnosimy o potwierdzenie, że kary umowne nie będą naliczane za opóźnienia wynikające z: oczekiwania na decyzje administracyjne, uzgodnienia gestorów sieci, działań organów administracji, działań Zamawiającego, siły wyższej, warunków atmosferycznych uniemożliwiających prowadzenie robót zgodnie z technologią..
Zamawiający informuje, że kary umowne nie będą naliczane za okres od złożenia wniosku wykraczający ponad 30 dni, jeżeli opóźnienie będzie wynikać z okoliczności niezależnych od Wykonawcy.
12Wnosimy o obniżenie wysokości wszystkich kar umownych przewidzianych w projektowanych postanowieniach umowy oraz dostosowanie ich do zasady proporcjonalności wynikającej z art. 433 ustawy Prawo zamówień publicznych. Obecnie przewidziane kary mają charakter nadmiernie represyjny i mogą prowadzić do nieuzasadnionego przeniesienia ryzyk kontraktowych na Wykonawcę, co wpływa na wzrost ceny ofertowej. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na odpowiednie obniżenie wysokości wszystkich kar umownych oraz wprowadzenie ich bardziej proporcjonalnego poziomu?
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę projektowanych postanowień umowy. Zapisy dotyczące kar umownych pozostają bez zmian.
Historia zmian
19.06.2026 — publikacja ogłoszenia
04.07.2026 — modyfikacja dokumentacji (2 modyfikacje dokumentacji)
14.07.2026 — upływ terminu składania ofert
28.07.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania