Podstawowy bez negocjacji2026/BZP 00503618/01
Przebudowa ul. Wolności w Pokoju – gmina Pokój
Gmina Pokój2 aktualne · 12 w archiwum·NIP 7521359322·opolskie
Przedmiot zamówienia
AI- Dokumentacja projektowa (formuła „zaprojektuj i wybuduj”): opracowanie kompletnej dokumentacji projektowej na podstawie PFU oraz uzyskanie wymaganych uzgodnień, opinii i decyzji administracyjnych, a po realizacji robót przekazanie dokumentacji powykonawczej.
- Przebudowa ul. Wolności w Pokoju: remont nawierzchni jezdni (frezowanie warstwy ścieralnej 5 cm i wykonanie nowej warstwy ścieralnej 5 cm), budowa drogi dla pieszych, drogi dla pieszych i rowerów, parkingów dla samochodów osobowych oraz zatoki autobusowej.
- Infrastruktura towarzysząca: budowa placu ze stacjami ładowania pojazdów i stacją ładowania rowerów ze stojakami rowerowymi, instalacją fotowoltaiczną i doprowadzeniem energii elektrycznej; budowa kanalizacji deszczowej; budowa nowych zjazdów i przebudowa istniejących.
- Sieci, zieleń i oświetlenie: budowa, przebudowa lub zabezpieczenie kolidujących sieci infrastruktury technicznej; wycinka drzew i krzewów oraz zabiegi pielęgnacyjne; przebudowa oświetlenia drogowego i budowa oświetlenia w rejonie przejść dla pieszych.
Trudność: średnia
Zadanie w formule „zaprojektuj i wybuduj” wymaga koordynacji wielobranżowego projektowania, uzgodnień administracyjnych oraz robót drogowych, sanitarnych i elektrycznych.
Terminy realizacji
Termin realizacji
11 miesięcy od podpisania umowy
11 miesięcy od podpisania umowy
Okres gwarancji
min. 60 miesięcy, do oceny maks. 72 miesiące
min. 60 miesięcy, do oceny maks. 72 miesiące
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 2 roboty budowlane (budowa/przebudowa/remont) w ostatnich 5 latach, każda ≥ 1 000 000 zł brutto, obejmująca budowę/przebudowę/remont drogi o długości ≥ 500 m.
2Kierownik drogowy — min. 1 osoba z uprawnieniami budowlanymi do kierowania robotami w specjalności inżynieryjnej drogowej (lub równoważnymi wcześniejszymi).
Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
60%
Długość okresu gwarancji na wykonane roboty budowlane oraz zamontowane materiały i urządzeniamin. 60 mies., maks. 72 mies.
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 17 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: nie wymagane
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny brutto oferty
- Zwrot zabezpieczenia: 70% w 30 dni od protokołu odbioru końcowego; 30% (rękojmia/gwarancja) w 15 dni po upływie gwarancji
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
8Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pytanie 1 – § 3 ust. 1 - Wynagrodzenie ma charakter ryczałtowy, podczas gdy zakres robót budowlanych zostanie dopiero określony w dokumentacji projektowej opracowywanej przez Wykonawcę w Etapie I. Prosimy o wyjaśnienie, w jaki sposób Zamawiający zamierza rozstrzygać spory dotyczące tego, czy dane roboty mieszczą się w cenie ryczałtowej, czy stanowią roboty dodatkowe wymagające odrębnego wynagrodzenia
Zamawiający informuje, że podtrzymuje postanowienia projektu umowy dotyczące ryczałtowego charakteru wynagrodzenia. Wynagrodzenie ryczałtowe obejmuje całość prac niezbędnych do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia, zgodnie z wymaganiami określonymi w SWZ, Programie Funkcjonalno-Użytkowym (PFU) oraz pozostałych dokumentach zamówienia.
Wykonawca, jako profesjonalny podmiot działający w branży budowlanej, zobowiązany jest do dokonania szczegółowej analizy dokumentacji zamówienia oraz uwzględnienia w cenie ofertowej wszystkich kosztów niezbędnych do prawidłowej realizacji przedmiotu umowy.
Ewentualne roboty dodatkowe lub zamienne, których konieczność wykonania wynika z okoliczności przewidzianych przepisami PZP, będą rozpatrywane indywidualnie, z uwzględnieniem przesłanek dopuszczalności zmiany umowy określonych w art. 455 PZP oraz postanowień zawartej umowy.
2Pytanie 2 – § 4 ust. 5 – Czy Zamawiający przewiduje wskazanie konkretnej lokalizacji lub potwierdzi, że koszt transportu odpadów na odległość do 20 km należy uwzględnić w cenie ofertowej. Jednocześnie prosimy o wskazanie czy Zamawiający przewiduje podanie szacunkowej ilości odpadów do odzysku wynikającej z PFU.
Zamawiający informuje, że podtrzymuje postanowienia projektu umowy w zakresie obowiązku dostarczenia odpadów nadających się do odzysku do miejsca wskazanego przez Zamawiającego, oddalonego o nie więcej niż 20 km od miejsca realizacji inwestycji.
Koszty transportu odpadów na wskazaną odległość Wykonawca powinien uwzględnić w cenie ofertowej. Jednocześnie Zamawiający informuje, że ilość odpadów przeznaczonych do odzysku powinna zostać oszacowana przez Wykonawcę na podstawie dokumentacji zamówienia, w szczególności PFU, z uwzględnieniem charakteru i zakresu planowanych robót. Zamawiający nie przewiduje z tego tytułu odrębnego wynagrodzenia.
3Pytanie 3 – § 5 ust. 1 - Projekt umowy przewiduje rozliczenie wyłącznie jedną fakturą końcową po zakończeniu całości przedmiotu umowy. Przy 11-miesięcznym kontrakcie realizowanym w formule „zaprojektuj i wybuduj" brak fakturowania częściowego generuje poważne ryzyko utraty płynności finansowej Wykonawcy. Wnosimy o wprowadzenie możliwości fakturowania częściowego, co najmniej po zakończeniu i odbiorze Etapu I (dokumentacja projektowa). Czy Zamawiający dopuszcza zmianę § 5 ust. 1 w tym zakresie?
Zamawiający informuje, że podtrzymuje dotychczasowe postanowienia projektu umowy dotyczące sposobu rozliczenia wynagrodzenia. Przyjęty sposób rozliczenia wynika z warunków umowy o dofinansowanie realizacji przedmiotowego zadania, w związku z czym rozliczenie wynagrodzenia nastąpi jednorazowo, po wykonaniu całości przedmiotu umowy oraz dokonaniu odbioru końcowego, zgodnie z warunkami określonymi w projekcie umowy. W związku z powyższym Zamawiający nie przewiduje wprowadzenia możliwości wystawiania faktur częściowych po zakończeniu poszczególnych etapów realizacji zamówienia
4Pytanie 4 – § 5 ust. 12 pkt 2 - Prosimy o potwierdzenie, że w każdym przypadku termin płatności nie przekroczy 30 dni od daty wystawienia faktury lub od daty dostarczenia jej Zamawiającemu w sposób alternatywny, zgodnie z art. 8 ustawy o terminach zapłaty w transakcjach handlowych. Pytanie umotywowane jest tym, że projekt umowy uzależnia bieg 30-dniowego terminu płatności od daty przydzielenia numeru KSeF, co w przypadku niedostępności systemu KSeF skutkować będzie wydłużeniem terminu płatności. Jest to sytuacja wpływająca na
Zamawiający informuje, że termin płatności wynagrodzenia wynosi 30 dni i jest liczony zgodnie z postanowieniami umowy oraz obowiązującymi przepisami prawa. W przypadku faktur wystawianych za pośrednictwem Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) za datę otrzymania faktury przez Zamawiającego uznaje się datę określoną w obowiązujących przepisach dotyczących KSeF. W przypadku wystąpienia niedostępności lub awarii systemu KSeF zastosowanie mają odpowiednie przepisy regulujące wystawianie i doręczanie faktur w takich okolicznościach. Zamawiający nie przewiduje zmiany postanowień umowy w zakresie terminu płatności.
5Pytanie 5 – § 9 ust. 10 - Zwracamy się o wyjaśnienie, jakie konkretnie okoliczności będą stanowiły podstawę do uznania, że zachodzi uzasadnione podejrzenie braku obiektywizmu inspektora nadzoru inwestorskiego, oraz w jaki sposób Zamawiający zmierza weryfikować zasadność takiego podejrzenia. Ewentualnie wnosimy o modyfikację tego zapisy poprzez wyłączenie obowiązku ponoszenia kosztów zmiany inspektora nadzoru inwestorskiego, jeżeli konieczność dokonania zmiany nie wynika z okoliczności, za które odpowiedzialność ponosi Wykonawca.
Zamawiający wyjaśnia, że uzasadnione podejrzenie braku obiektywizmu inspektora nadzoru inwestorskiego może wynikać w szczególności z okoliczności wskazujących na konflikt interesów, brak bezstronności, nierzetelne wykonywanie powierzonych obowiązków lub podejmowanie działań mogących naruszać prawidłowy przebieg procesu inwestycyjnego. Każdy przypadek będzie rozpatrywany indywidualnie, na podstawie obiektywnych przesłanek i zgromadzonych informacji. Zamawiający informuje jednocześnie, że obowiązek ponoszenia kosztów zmiany inspektora nadzoru inwestorskiego przez Wykonawcę będzie dotyczył wyłącznie sytuacji, w których konieczność dokonania takiej zmiany wynika z okoliczności leżących po stronie Wykonawcy. W przypadku braku odpowiedzialności Wykonawcy za konieczność dokonania zmiany nie będzie on obciążany kosztami z tego tytułu.
6Prosimy o potwierdzenie, czy Zamawiający dopuszcza ograniczenie łącznej odpowiedzialności Wykonawcy z tytułu kar umownych i odszkodowania uzupełniającego do określonego pułapu procentowego wynagrodzenia, co jest standardem rynkowym przy kontraktach budowlanych. Jednocześnie wnosimy o zmianę postanowienia w tym zakresie poprzez określenie górnej granicy odpowiedzialności dla Wykonawcy.
Zamawiający informuje, że podtrzymuje postanowienia projektu umowy dotyczące zasad odpowiedzialności Wykonawcy, w tym naliczania kar umownych oraz możliwości dochodzenia odszkodowania uzupełniającego na zasadach określonych w umowie i przepisach prawa. W ocenie Zamawiającego określone w projekcie umowy zasady odpowiedzialności mają na celu zabezpieczenie prawidłowej i terminowej realizacji zamówienia oraz ochronę interesu publicznego.
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie dodatkowego ograniczenia odpowiedzialności Wykonawcy ponad zakres wynikający z obowiązujących przepisów prawa i postanowień projektu umowy.
Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że odpowiedzialność Wykonawcy będzie oceniana z uwzględnieniem obowiązujących przepisów prawa, w szczególności zasad odpowiedzialności kontraktowej.
7Projekt umowy uprawnia Zamawiającego do odstąpienia od umowy w przypadku opóźnienia przekraczającego 30 dni, bez rozróżnienia na opóźnienie zawinione (zwłokę) i niezawinione. Wnosimy o zmianę zapisu na „zwłokę” lub o wprowadzenie wyłączenia prawa odstąpienia w przypadku, gdy opóźnienie wynika z okoliczności leżących po stronie Zamawiającego lub z siły wyższej. Czy Zamawiający wyraża zgodę na taką modyfikację?
Zamawiający informuje, że podtrzymuje postanowienia projektu umowy dotyczące możliwości odstąpienia od umowy w przypadku przekroczenia określonego w niej terminu opóźnienia. Zamawiający wskazuje, że postanowienia umowy będą stosowane z uwzględnieniem obowiązujących przepisów prawa, w tym zasad odpowiedzialności kontraktowej.
W przypadku gdy opóźnienie wynika z okoliczności, za które Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności, okoliczności te będą podlegały indywidualnej ocenie przy ustalaniu podstaw do skorzystania przez Zamawiającego z uprawnienia do odstąpienia od umowy.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę polegającą na automatycznym zastąpieniu pojęcia „opóźnienie” pojęciem „zwłoka”.
8Prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający rozważył obniżenie progu waloryzacji (np. do 5%) oraz podwyższenie limitu maksymalnej zmiany wynagrodzenia, mając na uwadze wymogi art. 439 PZP dotyczące realności mechanizmu waloryzacyjnego.
W ocenie Wykonawcy ustalenie progu waloryzacji na tak wysokim poziomie może doprowadzić do istotnego ograniczenia możliwości rzeczywistego skorzystania z waloryzacji wynagrodzenia, pomimo wystąpienia znaczących zmian cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia.
Zamawiający informuje, że mechanizm waloryzacji wynagrodzenia został określony w projekcie umowy z uwzględnieniem charakteru zamówienia, przewidywanego okresu jego realizacji oraz konieczności zabezpieczenia interesów obu stron umowy.
Zamawiający wskazuje, że postanowienia dotyczące waloryzacji zostały opracowane z uwzględnieniem wymagań art. 439 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane obniżenie progu waloryzacji do poziomu 5% ani na zwiększenie maksymalnego limitu zmiany wynagrodzenia.
W związku z powyższym Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe postanowienia projektu umowy w zakresie zasad i limitów waloryzacji wynagrodzenia.
Zamawiający informuje, że powyższe wyjaśnienia stanowią odpowiedź na pytania Wykonawcy i nie powodują zmiany treści Specyfikacji Warunków Zamówienia ani projektowanych postanowień umownych, z zastrzeżeniem ewentualnych zmian wskazanych wyraźnie w niniejszym piśmie.
Historia zmian
23.10.2026 — publikacja ogłoszenia
06.11.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
09.11.2026 — modyfikacja dokumentacji