Tryb postępowania: przetarg nieograniczony w trybie elektronicznym na zasadach Zamówienia Niepublicznego (wartość nieprzekraczająca progów unijnych).
Uzasadnienie trybu: SWZ wskazuje, że jest to postępowanie elektroniczne w trybie przetargu nieograniczonego; brak dodatkowego uzasadnienia wyboru trybu w treści dokumentu.
Termin realizacji Zamówienia (okres obowiązywania Umowy): 01-10-2026 do 31-12-2028. (realizacja na kierunkach zleconych przez Zamawiającego) — podano w §1 pkt 3.
Termin wniesienia wadium: najpóźniej do 31-08-2026 do godz. 09:00 — odniesienie proceduralne w §6 ust.5.
Doświadczenie: wykaz usług przewozów kolejowych w latach 2024–2026 o łącznej minimalnej wartości 100 000 ton/rocznie, z podaniem podmiotu i ilości ton.
Dokument rejestrowy:KRS/CEIDG.
ZUS/KRUS oraz US — zaświadczenia.
Licencja przewoźnika kolejowego oraz certyfikat bezpieczeństwa.
Ubezpieczenie OC (suma gwarancyjna nieokreślona w SWZ).
Brak zapisów w SWZ dotyczących szczegółowych postanowień w zakresach: podwykonawstwo, zmiany umowy, audyt, własność intelektualna, RODO, wymagania BHP/środowiskowe, klauzule społeczne w ramach sekcji "Inne zapisy".
Informacja o możliwości zadawania pytań i uzyskania wyjaśnień: Zamawiający udziela wyjaśnień poprzez Platformę zakupową Grupy TAURON i zamieszcza treść wyjaśnień na stronie Zamawiającego; wnioski o wyjaśnienia należy składać nie później niż 4 dni przed terminem składania ofert. (+ 1 zdanie — pełna treść po zalogowaniu)
Z każdej z 9 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 30 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Przewóz kolejowy kruszyw mineralnych (NHM 2517 – kamień łamany/kruszony stosowany m.in. do budowy dróg) na pięciu kierunkach z bocznicy Kopalni Wapienia „Czatkowice": do Elektrowni Dolna Odra (stacja Dolna Odra), Ciechanowa, Elektrowni PAK (stacja Konin – bocznica ZE PAK Pątnów), Ostrołęki (Elektrownia Ostrołęka) oraz Portu Gdańsk (Gdańsk Port Północny / Kanał Kaszubski). Składy referencyjne: 40 wagonów (2 000–2 200 t); przewidywane do 44 wagonów. Umowa ramowa zawierana z jednym lub kilkoma kwalifikowanymi wykonawcami, na zlecenia cząstkowe – wolumen, częstotliwość i wartość zamówień nie są gwarantowane.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Par. 2 punkt 2 – zapis niespójny z umową, umowa ramowa reguluje tylko zakresy obowiązków stron natomiast stawki są ustalane osobno do każdego zamówienia więc nie będzie stawek stałych, chyba że zamawiający ma w zamyśle wprowadzenie stawek stałych na danych relacjach, prosimy o uściślenie.
Zamawiający informuje, że odpowiedź w przedmiotowym zakresie została już udzielona i opublikowana w dokumencie „Odpowiedzi na pytania Oferentów 3” z dnia 31.08.2026 r., w odpowiedzi na pytanie nr 1. Stanowisko Zamawiającego pozostaje aktualne.
§1 ust.1 – wnioskujemy o wskazanie konkretnych nazw towarów – poz. NHM, których ma dotyczyć złożona przez Zamawiającego oferta („Formularz wyceny") – w SWZ oraz Formularzu posłużono się pojęciem „kruszywa" natomiast w umowie ramowej oprócz kruszyw wskazane są również materiały sypkie oraz inne produkty.
NHM 2517 – kruszywa mineralne (kamień łamany/kruszony), w rodzaju stosowanych m.in. do budowy dróg.
Rezygnacja z realizacji przewozu przez Zamawiającego dokonana w czasie krótszym niż 48 h przed uzgodnionym terminem podstawienia wagonów (slotem załadunkowym) zł/skład – trudno wpisać jedną wartość bowiem na podstawie Regulaminu Przewozu Przesyłek Towarowych PKP CARGO S.A. jeśli zamawiający złoży rezygnację z zamówionego wagonu po godzinie 12:00 w dniu poprzedzającym dzień, na który zamówienie zostało przyjęte do realizacji i wagon nie jest podstawiony na punkt ładunkowy pobiera się opłatę określoną w taryfie przykładowo 200,00 zł/ wagon.
Dla potrzeb zapewnienia porównywalności ofert Zamawiający wymaga wskazania jednej maksymalnej stawki w zł/skład, jaka może zostać naliczona w przypadku rezygnacji z realizacji przewozu w czasie krótszym niż 48 godzin przed uzgodnionym terminem podstawienia wagonów, a przed ich faktycznym podstawieniem na bocznicę KWC. Przy kalkulacji należy przyjąć skład referencyjny określony w dokumentacji postępowania, tj. 40 wagonów. Jeżeli zgodnie z zasadami obowiązującymi u Wykonawcy wysokość opłaty jest uzależniona od momentu dokonania rezygnacji, wskazana w ofercie wartość stanowić będzie maksymalną wysokość opłaty, której Wykonawca nie będzie mógł przekroczyć. W przypadku wskazanej w pytaniu przykładowej stawki np.: 200,00 zł/wagon, maksymalna wartość dla składu 40-wagonowego wynosiłaby 8 000,00 zł/skład. Rzeczywista opłata może być niższa lub nie wystąpić, jeżeli zgodnie z zasadami Wykonawcy rezygnacja nastąpi w terminie, dla którego taka opłata nie jest naliczana.
Czy Wykonawca jest związany cenami przedstawionymi w Formularzu wyceny przez cały okres obowiązywania Umowy ramowej? Czy są to ceny wiążące, czy indykacyjne?
Zamawiający wyjaśnia, że ceny wskazane w Formularzu wyceny mają charakter referencyjny i służą porównaniu ofert oraz ich ocenie w ramach kryteriów wyboru Wykonawców do zawarcia Umowy Ramowej. Nie stanowią one wiążącej oferty przewozowej obowiązującej przez cały okres trwania Umowy Ramowej. Realizacja poszczególnych przewozów odbywać się będzie w ramach zamówień cząstkowych, zgodnie z procedurą określoną w §3 Umowy. Dla każdego zamówienia cząstkowego Zamawiający skieruje zapytanie ofertowe dotyczące konkretnej relacji i warunków przewozu, a Wykonawca przedstawi aktualną ofertę cenową oraz warunki realizacji. Wynagrodzenie za daną Usługę będzie zatem każdorazowo ustalane na podstawie oferty złożonej przez Wykonawcę w ramach konkretnego zamówienia cząstkowego, zgodnie z §2 ust.1 Umowy Ramowej.
Par.3 punkt 1. – przy umowie ramowej nie możemy zgodzić się na 1 godzinny termin potwierdzenia przyjęcia zamówienia do realizacji a tym bardziej nie możemy zaakceptować milczącego przyjęcia zlecenia do realizacji, brak stałego wolumenu do przewozu oraz spotowy charakter transportów wykluczają taką możliwość
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę postanowienia. Zamawiający wyjaśnia, że wskazany w §3 ust.1 termin 1 godziny na potwierdzenie przyjęcia zamówienia nie dotyczy etapu oceny możliwości realizacji przewozu ani przygotowania oferty przez Wykonawcę. Zamówienie cząstkowe jest dokumentem stanowiącym efekt wcześniejszego postępowania wykonawczego, w ramach którego Zamawiający przekazuje Wykonawcom parametry konkretnego przewozu, a Wykonawca przedstawia ofertę, w tym cenę oraz termin możliwości jego realizacji. Po wyborze oferty Zamawiający przesyła Wykonawcy zamówienie odpowiadające warunkom wcześniej przez niego zaoferowanym i uzgodnionym. Potwierdzenie w terminie 1 godziny ma zatem charakter formalnego potwierdzenia przyjęcia do realizacji zamówienia będącego wynikiem wcześniejszych ustaleń Stron, a nie ponownej procedury weryfikacji możliwości wykonania przewozu. Z tego samego względu brak niezwłocznej i jednoznacznej odmowy przyjęcia zamówienia należy rozpatrywać w kontekście wcześniejszego złożenia przez Wykonawcę oferty na konkretny przewóz i wskazania przez niego możliwości jego realizacji.
§1 ust.2 – ze względu na brak doprecyzowania jakie dokładnie poz. NHM mogą być zlecane do przewozu w ramach umowy ramowej – utrudniona realizacja przewozu ze względu na brak dostępności odpowiednich wagonów (szczególnie jeśli chodzi o „inne produkty").
NHM 2517 – kruszywa mineralne (kamień łamany/kruszony), w rodzaju stosowanych m.in. do budowy dróg.
Liczba wagonów w dyspozycji (całkowita liczba wagonów w dyspozycji do kruszyw (ilość szt.) bez względu na typ) – jaką ilość wagonów należy wpisać.
Zamawiający nie określa wymaganej liczby wagonów, którą należy wskazać w tym kryterium. Wykonawca powinien podać faktyczną łączną liczbę wagonów pozostających w jego dyspozycji, które mogą zostać wykorzystane do przewozu kruszyw w ramach przedmiotowej Umowy Ramowej, bez względu na ich typ, w szczególności wagonów własnych, dzierżawionych lub pozostających w dyspozycji Wykonawcy na podstawie innego tytułu prawnego. Nie chodzi o liczbę wagonów przypisanych wyłącznie do obsługi KWC ani o liczbę wagonów w jednym składzie. Wskazana wartość służy ocenie potencjału taborowego Wykonawcy zgodnie z kryteriami oceny ofert.
Par. 3 punkt 2 – proponujemy zmianę zapisu w zakresie godzin na 7:00 - 14:00 zgodnie z naszą organizacją pracy marketingowej
Zamawiający częściowo uwzględnia wniosek Wykonawcy. Zamawiający wyjaśnia, że wskazany w §3 ust.2 przedział godzin 7:00–21:00 dotyczy przede wszystkim bieżącej koordynacji operacyjnej realizowanych przewozów, w szczególności podstawienia wagonów, załadunku, odbioru załadowanego składu, nadania składu oraz innych czynności związanych z realizacją Usługi. Ze względu na charakter przewozów kolejowych i konieczność bieżącej współpracy operacyjnej Zamawiający nie wyraża zgody na ograniczenie tego przedziału do godzin 7:00–14:00. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że formalne przekazywanie zamówień cząstkowych, o których mowa w §3 ust.1 Umowy, będzie odbywało się w dni powszednie w godzinach 7:00–14:00. Powyższe rozróżnienie nie ogranicza obowiązku bieżącej koordynacji realizowanych przewozów w godzinach 7:00–21:00.
§1 ust.4 – aby można zobowiązać się do utrzymania zdolności operacyjnej niezbędnej do realizacji Usług objętych umową ramową powinna posiadać informacje o szczegółowym zakresie planowych usług. W przypadku postępowania nie wskazano szacunkowej masy, która ma być zlecana do przewozu w ujęciu ogólnym, jak też w ujęciu rocznym. Nie precyzuje też, jakie poz. NHM będą zlecane do przewozu. Analogiczna sytuacja dotyczy postanowień ust. 5 pkt f i g – zgodnie z tymi postanowieniami Wykonawca oświadcza, że posiada zasoby, w tym tabor do realizacji przedmiotu umowy oraz że otrzymaną od Zamawiającego dokumentację uznaje za wystarczającą i nie wnosi do niej zastrzeżeń – ze względu na brak precyzyjnie wskazanych parametrów umowy ramowej nie można się jednoznacznie odnieść do potwierdzania posiadania odpowiedniego taboru oraz, że otrzymana dokumentacji jest wystarczająca. Prosimy o podanie bardziej szczegółowych informacji.
Zamawiający wyjaśnia, że przedmiotowe postępowanie prowadzone jest w celu zawarcia Umowy Ramowej, która określa ogólne warunki współpracy z Kwalifikowanymi Wykonawcami. Umowa Ramowa nie stanowi zobowiązania Zamawiającego do zlecenia określonego wolumenu przewozów i nie gwarantuje Wykonawcy określonej liczby, częstotliwości ani wartości zamówień cząstkowych. Szczegółowe parametry każdego przewozu będą określane na etapie zamówień cząstkowych. Zgodnie z §3 ust. 1 Umowy, przed udzieleniem zamówienia cząstkowego Zamawiający skieruje do Kwalifikowanych Wykonawców zapytanie ofertowe, w którym wskazane zostaną w szczególności: relacja przewozowa, planowana liczba wagonów, planowana masa Towaru, wymagany termin podstawienia wagonów, termin odbioru składu po załadunku oraz pozostałe wymagania operacyjne. Wykonawca, posiadając informacje dotyczące konkretnego przewozu, będzie miał możliwość przedstawienia oferty oraz wskazania terminu i możliwości jego realizacji. Przedmiotem przewozów będą kruszywa – pozycja NHM 2517. Dla potrzeb organizacyjnych Zamawiający przyjmuje założenie realizacji przewozów składami liczącymi np. do 44 wagonów. Do realizacji przewozów przewiduje się wagony przeznaczone do przewozu kruszyw, w szczególności węglarki lub wagony samowyładowcze, przy czym wymagany rodzaj lub seria wagonów będzie każdorazowo doprecyzowana w zapytaniu dotyczącym danego zamówienia cząstkowego. Wymóg określony w §1 ust. 4 oraz §1 ust. 5 pkt f i g należy zatem rozumieć jako obowiązek posiadania przez Wykonawcę odpowiednich uprawnień, wiedzy, doświadczenia oraz potencjału technicznego, organizacyjnego i kadrowego umożliwiającego realizację Usług objętych Umową Ramową. Szczegółowy zakres zobowiązania Wykonawcy będzie każdorazowo wynikał z parametrów danego zamówienia cząstkowego i oferty złożonej przez Wykonawcę w odpowiedzi na konkretne zapytanie ofertowe.
Par. 3 punkt 4 – nie możemy zgodzić się na brak ponoszenia kosztów organizacji przewozu przy anulowaniu zlecenia, anulowanie zlecenia które zostało przyjęte do realizacji ( de facto rozpoczęte) czyli wytworzyło koszty np. rozkładów jazdy koniecznych do podstawienia pod załadunek, koszty pracowników, koszty paliwa, koszty energii, muszą mieć pokrycie. Więc anulowanie zlecenia już przyjętego będzie generowało koszty dla Zamawiającego. Możemy zgodzić się na nieobciążanie kosztami jeżeli podjęte zlecenie nie wygenerowało żadnych kosztów (odpowiednio wczesna anulata)
Zamawiający informuje, że odpowiedź w przedmiotowym zakresie została już udzielona i opublikowana w dokumentacji postępowania. Zgodnie z dotychczasowym stanowiskiem Zamawiającego, w przypadku rezygnacji z przewozu zastosowanie mają koszty i opłaty zadeklarowane przez Wykonawcę w ofercie, o ile wynikają one z działań lub przyczyn leżących po stronie Zamawiającego lub Odbiorcy. Zamawiający udzielił również odrębnego wyjaśnienia dotyczącego sposobu określenia kosztu rezygnacji z realizacji przewozu przed podstawieniem wagonów. Dotychczasowe stanowisko Zamawiającego pozostaje aktualne.
§2 ust.2 - biorąc pod uwagę m.in. dynamiczne zmiany cen paliw w ostatnim okresie prosimy o wyjaśnienie jak należy rozumieć istotną zmianę kosztów w aspekcie deklarowanej możliwości renegocjacji stawek przewozowych nie częściej niż raz na 6 miesięcy, przy uwzględnieniu parametrów określonych w pkt od a do c. Obecny zapis jest bardzo ogólny i nie są to wartości sparametryzowane (np. odchylenie procentowe względem cen bazowych).
Umowa nie określa sztywnego, procentowego progu zmiany kosztów który skutkowałby możliwościa renegocjacji stawek przewozowych. Ocena czy nastpiła istotna zmiana kosztów realizacji usług będzie dokonywana z uwzględnieniem okoliczności danego przypadku.
Pokazujemy 11 z 45 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
