Przetarg nieograniczony · PN759693-2026
Przewóz regularnych osób w transporcie zbiorowym – Lublin
Zarząd Dróg i Transportu Miejskiego w Lublinie12 aktualnych · 114 w archiwum·NIP 7123149401·lubelskie
Przedmiot zamówienia
AI- Usługa (przewóz regularny): przewóz regularny osób w ramach publicznego transportu zbiorowego na liniach komunikacji miejskiej w Gminie Lublin i gminach sąsiadujących, z którymi Gmina Lublin ma zawarte porozumienia, minimum 15 autobusami, 10 800 000 wzkm.
Trudność: średnia
Duży wolumen usług (10 800 000 wzkm) oraz konieczność zapewnienia ciągłości przewozu na sieci międzygminowej.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
96 miesięcy od rozpoczęcia świadczenia usługi; rozpoczęcie do 4 miesięcy od podpisania umowy
96 miesięcy od rozpoczęcia świadczenia usługi; rozpoczęcie do 4 miesięcy od podpisania umowy
Warunki udziału
AI1Uprawnienia — zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego (art. 5 ust. 1) lub licencja na krajowy/międzynarodowy transport drogowy osób wydana na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów, udzielone na okres obejmujący termin wykonania zamówienia
2Sytuacja finansowa — posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej na kwotę min. 30 000 000,00 zł
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Oferowana cena
80%
Wiek i warunki techniczno-eksploatacyjne autobusównowe=20 pkt, używane≤10 lat=0 pkt, przejściowy 12 mies.
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 3 000 000,00 zł — pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie PARP (11.1–11.2).
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny całkowitej brutto — pieniądz, poręczenia bankowe/SKOK, gwarancje bankowe/ubezpieczeniowe, poręczenia PARP (17.1).
- Okres odpowiedzialności zabezpieczenia: nie krótszy niż termin realizacji umowy + 30 dni (17.4.2).
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
1Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pkt 4.5. SWZ Zamawiający stosownie do art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, wymaga aby czynności związane z wykonywaniem wszystkich prac objętych zamówieniem wskazane i opisane w opisie przedmiotu zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, były wykonywane przez osoby zatrudnione przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, w szczególności na stanowisku. Moje pytanie dotyczy tego artykułu w SIWZ, dlaczego państwo jako zamawiający nie dopisali "w szczególności na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy" chodzi mi mianowicie o pełny wymiar czasu pracy (…) sama informacja, że w oparciu o umowę o pracę to bubel prawny, bo załóżmy wystartuje firma x (...) i ona owszem da umowę o pracę, ale w wymiarze 1/16 bądź 1/32 etatu! (…) Macie państwo możliwość dodać w SIWZ wymóg umowy o pracę " w pełnym wymiarze czasu pracy" to spowoduje że przetarg i późniejsze realizacja zamówienia będzie uczciwa i krystalicznie czysta.
Zamawiający informuje, że wprowadza wymóg zatrudnienia na podstawie art. 95 ustawy Prawo zamówień publicznych, który zobowiązuje Zamawiającego do określenia wymagań dotyczących zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, jeżeli czynności spełniają przesłanki z art. 22 § 1 Kodeksu pracy. Zamawiający nie powinien i nie może ingerować w organizację pracy Wykonawcy ani narzucać wymiaru etatu. Może jedynie wymagać, aby określone czynności były wykonywane w ramach stosunku pracy. Zamawiający nie narusza przepisów, pomijając wymóg pełnego etatu, ponieważ art. 95 ustawy Pzp wymaga jedynie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy (art. 22 § 1 Kodeksu pracy), a narzucenie pełnego wymiaru czasu pracy mogłoby zostać uznane za naruszenie zasady uczciwej konkurencji. Przepis ten ma na celu eliminowanie nieuzasadnionego zastępowania umów o pracę umowami cywilnoprawnymi (np. B2B czy zleceniami) przy wykonywaniu stałych zadań. Nie służy on jednak regulowaniu polityki kadrowej wykonawców w zakresie wymiaru czasu pracy. To wykonawca organizuje proces pracy i decyduje, w jakim wymiarze godzin (np. na 1/2 lub 1/4 etatu) zatrudni pracownika do realizacji konkretnych zadań, o ile spełnione są wymogi efektywnego i zgodnego z prawem wykonania zamówienia.
Jednocześnie Zamawiający informuje, że działając na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych dokonuje modyfikacji treści Specyfikacji Warunków Zamówienia, w której punkt 7.2.2. otrzymuje brzmienie:
W celu potwierdzenia przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu Zamawiający wymaga posiadania zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, o którym mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z 6.09.2001 o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 1490 ze zm.) lub posiadania licencji na wykonywanie krajowego lub międzynarodowego transportu drogowego osób wydanej na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów., tj. art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 5 kwietnia 2013 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz ustawy o czasie pracy kierowców (Dz. U. 2013 r. poz. 567), udzielonych na okres obejmujący termin wykonania zamówienia.
Pozostałe zapisy Specyfikacji Warunków Zamowania pozostają bez zmian.
Historia zmian
02.11.2026 — publikacja ogłoszenia