Po terminiePodstawowy bez negocjacji
Przygotowanie i przeprowadzenie kontroli przedsięwzięć MŚP – Warszawa
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości8 aktualnych · 206 w archiwum·NIP 5262501444·mazowieckie
Składanie ofert: 29 grudnia 2025
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie WIELOCZĘŚCIOWE – przygotowanie i przeprowadzenie kontroli przedsięwzięć MŚP w ramach KPO GOZ (inwestycja A2.2.1), w tym:
- Część 1 (usługa): przygotowanie i przeprowadzenie maksymalnie 40 kontroli przedsięwzięć MŚP (w trakcie realizacji, po złożeniu wniosku o płatność końcową lub po zakończeniu) w lokalizacjach na terenie całego kraju, w formie tradycyjnej lub zdalnej + pełna dokumentacja pokontrolna (informacja pokontrolna, ostateczna informacja pokontrolna, listy sprawdzające, dokumentacja zdjęciowa/audiowizualna, pisma korespondencyjne).
- Część 2 (usługa): sporządzanie opinii eksperckich – do 10 ekspertyz w zakresie wyceny maszyn i urządzeń, budownictwa oraz technologii środowiskowej, w tym opinii uzupełniających po zastrzeżeniach podmiotu kontrolowanego.
- Część 3 (usługa): zapewnienie personelu – koordynator zespołów kontrolujących, zastępca koordynatora, 12 osób kierowników/członków zespołów kontrolujących, 1 ekspert technologii środowiskowej, do 4 asystentów zespołów kontrolujących, z deklaracjami poufności/bezstronności, upoważnieniami i szkoleniami.
- Część 4 (usługa): koordynacja procesu kontroli – weryfikacja dokumentacji pokontrolnej, kontakt z podmiotem kontrolowanym i Zamawiającym, monitoring terminowości, bieżąca raportowanie.
- Część 5 (usługa): obsługa aplikacji e-Kontrole – rejestracja kontroli, generowanie list sprawdzających, zamieszczenie dokumentacji w systemie.
- Część 6 (usługa): doradztwo w zakresie planu zarządzania ryzykiem, w tym plan bezstronności i poufności (obowiązkowy dokument przed przystąpieniem do kontroli).
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje koordynację kontroli w skali kraju (do 40), wymaga zaangażowania kilku specjalistów (eksperci z不同 dziedzin), pracę z wieloma podmiotami kontrolowanymi i ciągłe zarządzanie dokumentacją według rygorystycznych procedur UE.
Warunki udziału
AI1Ekspert technologii środowiskowej — min. 3 pisemne opinie eksperckie z zakresu specjalności w ostatnich 5 latach
2Ekspert rzeczoznawca — uprawnienia rzeczoznawcy ds. wyceny maszyn i urządzeń + min. 3 analizy/opinie w ostatnich 5 latach
Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Plan ryzyk, w tym plan zapewnienia bezstronności i poufności działań Wykonawcy i personelu realizującego zamówienie
12%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 4 SWZ), § 8 ust. 3 Umowy — OPZ wskazuje na zasady opisane w umowie dla niezleczonych kontroli
Pytania i odpowiedzi
5Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy jeszcze o doprecyzowanie warunku udziału postępowania opisanego w rozdziale VIII, ust. 4 lit b SWZ dotyczącego eksperta z zakresu technologii środowiskowej.
Zgodnie z SWZ osoba eksperta oraz inne osoby "od dnia zgłoszenia ich do personelu realizującego zamówienie oraz przez cały czas realizacji umowy przez Wykonawcę, nie będą realizowały zadań obejmujących: wszelkie formy doradztwa w zakresie przygotowywania, realizowania, nadzorowania projektów; przygotowywania i oceny wniosków o dofinansowanie, przygotowywania i oceny wniosków o płatność w projektach realizowanych w działaniach KPO objętych zamówieniem."
1) Czy w związku z powyższym w ramach posiadanego przez eksperta wymaganego doświadczenia Zamawiający dopuszcza wyżej wskazane działania wchodzące w zakres sporządzanych przez eksperta pisemnych analiz i opinii z zakresu swojej specjalności, sporządzanych w ostatnich 5 latach?
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował personelem mającym doświadczenie i kwalifikacje opisane w SWZ.
Jednym z wymagań dla osoby pełniącej funkcję eksperta z zakresu technologii środowiskowej jest wykazanie, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert sporządziła minimum 3 pisemne analizy / opinie eksperckie z zakresu swojej specjalności, w których dokonała oceny stanu wdrażania technologii i innowacji środowiskowych.
Zamawiający nie zawarł w dokumentacji postępowania żadnych innych, poza ww. wymienionymi, dodatkowych wymogów dla analiz / ekspertyz mających potwierdzać doświadczenie eksperta. Opinia / ekspertyza ma być sporządzona w okresie 5 lat przed upływem terminu składania ofert, ma być sporządzona w formie pisemnej oraz dotyczyć specjalności wskazanej w SWZ.
Jeżeli ekspert sporządził ekspertyzę / opinię dotyczącą przedsięwzięcia realizowanego w ramach GOZ KPO (tj. w ramach działania objętego przedmiotowym zamówieniem), to taką ekspertyzę / opinię może wskazać jako spełnienie ww. warunku oczywiście jeżeli dana ekspertyza / opinia spełnia zawarte w SWZ wymogi.
Należy jednak pamiętać, iż dany ekspert nie będzie miał możliwości uczestniczenia w czynnościach kontrolnych przedsięwzięcia GOZ KPO, gdzie występuje konflikt interesów/zachodzi podejrzenie wystąpienia konfliktu interesów np. gdy przeprowadzał opinię/ekspertyzę dla danego przedsięwzięcia zlecanego do kontroli przez Zamawiającego w ramach zamówienia.
1zwracamy się z pytaniem o wyjaśnienie treści SWZ.
I. W rozdziale XV (kryteria oceny ofert) z zamieszczonej tabeli wynika, iż za Plan ryzyk, w tym plan zapewnienia bezstronności i poufności działań Wykonawcy i personelu realizującego zamówienie Wykonawca może otrzymać maksymalnie 12 punktów. Następnie w ust. 3 rozwinięte są zasady przyznawania punktów:
UWAGA: Wykonawca ma wskazać w kolumnie II skutki a nie przyczyny wystąpienia ryzyka.
W ramach kryterium oferta może uzyskać maksymalnie 12 punktów, zgodnie z następującymi zasadami:
a) 0 pkt uzyska oferta, która nie zawiera wymienionych wszystkich obligatoryjnych ryzyk (ryzyka od 1 do 7) lub zawiera wszystkie ryzyka, ale Wykonawca nie wskazał w odniesieniu do któregokolwiek z tych ryzyk informacji wymaganych w kol. II, III i IV w liczbie minimum 2;
b) 20 pkt uzyska oferta, w której w odniesieniu do każdego z obligatoryjnych ryzyk (ryzyka od 1 do 7) Wykonawca wskazał informacje wymagane w kol. II, III i IV w liczbie minimum 2.
- prosimy o informację, czy 20 pkt możliwych do uzyskania w tym kryterium,, co wynika z lit. b, jest omyłką Zamawiającego?
TAK – podana liczba punktów 20 jest omyłką pisarską. Poniżej prawidłowy zapis:
W ramach kryterium oferta może uzyskać maksymalnie 12 punktów, zgodnie z następującymi zasadami:
a) 0 pkt uzyska oferta, która nie zawiera wymienionych wszystkich obligatoryjnych ryzyk (ryzyka od 1 do 7) lub zawiera wszystkie ryzyka, ale Wykonawca nie wskazał w odniesieniu do któregokolwiek z tych ryzyk informacji wymaganych w kol. II, III i IV w liczbie minimum 2;
b) 12 pkt uzyska oferta, w której w odniesieniu do każdego z obligatoryjnych ryzyk (ryzyka od 1 do 7) Wykonawca wskazał informacje wymagane w kol. II, III i IV w liczbie minimum 2.
2Czy wymóg nierealizowania zadań w ramach KPO GOZ dotyczy tylko działania A2.2.1?
Tak, wymóg ten dotyczy nierealizowania ww. zadań jedynie w ramach inwestycji A2.2.1 (GOZ KPO).
2II. Zgodnie z rozdz. XV ust. 3
"3. W kryterium „Plan ryzyk, w tym plan zapewnienia bezstronności i poufności działań Wykonawcy i personelu realizującego zamówienie” Wykonawca przedstawi Plan zarządzania ryzykiem związanym z realizacją przedmiotu umowy oraz zobowiązań wynikających z umowy, zgodnie z wzorem udostępnionym przez Zamawiającego, który zawiera następujące ryzyka:
(...)"
Zamawiający zamieszcza na platformie zakupowej prowadzonego postępowania Załącznik Plan Zarządzania Ryzykiem.
3Czy do udziału w postępowaniu będą dopuszczone osoby, które realizowały wyżej wymienione zadania w ramach GOZ KPO przed zgłoszeniem ich do personelu realizującego niniejsze zamówienie?
Warunki tj. kwalifikacje, doświadczenie jakie mają spełniać osoby wykazane w Wykazie osób zawarte zostały w Rozdziale VIII pkt 4 b). Zamawiający nie wskazał tutaj żadnych dodatkowych warunków wykluczających daną osobę.
Inną kwestią jest zapis "od dnia zgłoszenia ich do personelu realizującego zamówienie oraz przez cały czas realizacji umowy przez Wykonawcę, nie będą realizowały zadań obejmujących: wszelkie formy doradztwa w zakresie przygotowywania, realizowania, nadzorowania projektów; przygotowywania i oceny wniosków o dofinansowanie, przygotowywania i oceny wniosków o płatność w projektach realizowanych w działaniach KPO objętych zamówieniem." i jak wynika z niego wprost dotyczy on czasu od dnia zgłoszenia danej osoby do personelu w Wykazie osób.
Zamawiający wyjaśnia, iż dana osoba nie będzie miała możliwości uczestniczenia w czynnościach kontrolnych przedsięwzięcia GOZ KPO, gdzie występuje konflikt interesów/zachodzi podejrzenie wystąpienia konfliktu interesów np. gdy przed zgłoszeniem jej do Wykazu osób realizowała którekolwiek z zadań opisanych powyżej w odniesieniu do danego przedsięwzięcia zleconego do kontroli przez Zamawiającego w ramach zamówienia.
Historia zmian
12.12.2025 — publikacja ogłoszenia
29.12.2025 — upływ terminu składania ofert