Przetarg nieograniczony · PN711677-2026
przyłączanie odbiorców grupy IV i V – Kraków
TAURON Dystrybucja S.A.38 aktualnych · 537 w archiwum·NIP 6110202860·małopolskie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (roboty budowlane): roboty związane z przyłączeniem odbiorców IV i V grupy przyłączeniowej na obszarze J.T. Dębica.
- Część 2 (roboty budowlane): roboty związane z przyłączeniem odbiorców IV i V grupy przyłączeniowej na obszarze J.T. Brzesko.
- Część 3 (roboty budowlane): roboty związane z przyłączeniem odbiorców IV i V grupy przyłączeniowej na obszarze J.T. Dąbrowa Tarnowska.
Trudność: średnia
Wymaga koordynacji robót przyłączeniowych na trzech odrębnych obszarach oraz dysponowania wykwalifikowanym personelem i sprzętem do prac w sieciach elektroenergetycznych.
Terminy realizacji
Czas realizacji
24 miesiące od daty zawarcia Umowy (udzielanie zleceń)
24 miesiące od daty zawarcia Umowy (udzielanie zleceń)
Warunki udziału
AI1Doświadczenie (roboty) — min. 20 robót budowlanych w zakresie budowy/przebudowy sieci elektroenergetycznych napowietrznych lub kablowych nN/SN lub oświetleniowych napowietrznych lub kablowych nN lub przyłączy elektroenergetycznych, wykonanych należycie w ostatnich 5 lat; łączna wartość netto ≥ 8 128 000,00 zł (Zadanie 1), ≥ 4 856 000,00 zł (Zadanie 2), ≥ 7 392 000,00 zł (Zadanie 3); przy ofercie na więcej niż jedno Zadanie wartość ≥ najwyższej spośród wybranych.
2Doświadczenie (projekt) — min. 10 usług projektowych o charakterze zgodnym z przedmiotem zamówienia, wykonanych należycie w ostatnich 3 lat (lub w okresie prowadzenia działalności, jeżeli krótszy).
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: zad. 1 203 200,00 zł, zad. 2 121 400,00 zł, zad. 3 184 800,00 zł; forma wg art. 97 ust. 7 PZP.
- Wadium — przelew na rachunek mBank S.A. 12 1140 1078 0000 4077 4100 2001, adnotacja z nr postępowania i nr zadania.
- Kary umowne: w projekcie umowy (Zał. nr 12).
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
3Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zwracam się o wyjaśnienie czy osoba lub podmiot zamierzający przystąpić do postępowania przetargowego może wziąć w nim udział w sytuacji gdy pozostaje w sporze z TAURON z tytułu przedstawienia do przetargu fałszywych dokumentów ? Czy udział takiej osoby lub podmiotu w kolejnych postępowaniach przetargowych jest wstrzymany do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy? Proszę o wskazanie czy okoliczności te mogą stanowić podstawę wykluczenia osoby lub podmiotu na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 8 lub 10 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz jakie znaczenie ma fakt, że sprawa pozostaje sporna, a TAURON występuje w sprawie jako strona pokrzywdzona.
Zamawiający określił w SWZ warunki jakie winien spełniać wykonawca składając ofertę. Każda złożona oferta będzie oceniona zgodnie z ustawą z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych – Dz.U. poz. 793 oraz zgodnie z zapisami SWZ do przedmiotowego postępowania.
2W SWZ widnieje zapis:
„2.2 Informacja o dopuszczalności składania Ofert częściowych
2.2.1 Zamawiający dopuszcza składanie Ofert częściowych.
2.2.2 Przedmiot Zamówienia został podzielony na 7 części:
2.2.2.1. Zadanie nr 1: obszar J.T. Dębica 20 320 000,00 zł netto
2.2.2.2. Zadanie nr 2: obszar J.T. Brzesko 12 140 000,00 zł netto
2.2.2.3. Zadanie nr 3: obszar J.T. Dąbrowa Tarnowska 18 480 000,00 zł netto
Wszyscy Wykonawcy zainteresowani
udziałem w postępowaniu
UWAGA:
Szacowana łączna wartość realizacji danego Zadania netto wskazana powyżej, stanowić będzie
maksymalną wartość nominalną zobowiązania Zamawiającego netto, która wynikać będzie z zawartej
Umowy.”
Jednocześnie treść Ogłoszenia [711677-2026 - Procedura konkurencyjna] wskazuje na następujące
kwoty:
„2.1.3. Wartość
Szacunkowa wartość bez VAT: 66 222 000,00 PLN
2.2.2.1. Zadanie nr 1: obszar J.T. Dębica Szacunkowa wartość bez VAT: 26 416
000,00 PLN
2.2.2.2. Zadanie nr 2: obszar J.T. Brzesko Szacunkowa wartość bez VAT:
15 782 000,00 PLN
2.2.2.3. Zadanie nr 3: obszar J.T. Dąbrowa Tarnowska Szacunkowa wartość bez VAT:
24 024 000,00 PLN”
Jak wynika z powyższego, wartości zamówienia dla poszczególnych zadań w SWZ oraz w ogłoszeniu są
rozbieżne. W nawiązaniu do powyższego bezwzględnie wnoszę o:
1) zmianę treści SWZ w zakresie kwot określających szacowaną wartość dla poszczególnych zadań,
tak aby były one spójne z kwotami wykazanymi w Ogłoszeniu.
2) sprostowanie oczywistych omyłek: w pkt 2.2.2 SWZ: „podzielony na 7 części” podczas gdy
postępowanie obejmuje 3 zadania.
Równocześnie należy tutaj nadmienić o aspektach wynikających z zaistniałych różnic w obu zapisach:
• Pierwszy, to nadrzędny aspekt rozbieżności pomiędzy SWZ a OGŁOSZENIEM, który
jednoznacznie stanowi przesłankę unieważnienia przedmiotowego postepowania z uwagi na zaistniały
błąd proceduralny w sytuacji nieusunięcia wykazanej wady za pomocą dostępnych środków naprawczych
w toku niniejszej procedury
• Drugi aspekt, to konsekwencja zsumowania oszacowanych łącznie wartości realizacji
poszczególnych Zadań netto (obszar J.T. Dębica + obszar J.T. Brzesko + obszar J.T. Dąbrowa
Tarnowska) i wprowadzenie wyliczonej kwoty łącznej o wartości 50 940 000,00 zł netto do zawartej
UMOWY Z Wykonawcą, a która to będzie stanowić maksymalną wartość nominalną zobowiązania
Zamawiającego netto. W efekcie uzyskamy oczywistą rozbieżność pomiędzy kwotą w Ogłoszeniu a kwotą
z Umowy.
Zamawiający poprawia oczywistą omyłkę w treści zdania w pkt. 2.2.2. SWZ, które otrzymuje brzmienie:
„2.2.2 Przedmiot Zamówienia został podzielony na 3 części:”
Zamawiający informuje, że kwoty wykazane w ogłoszeniu [711677-2026 - Procedura konkurencyjna]
zgodnie z ustawą z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych – Dz.U. poz. 793 - są powiększone
o prawo opcji (Dyrektywa 2014/25/UE wymaga określenia w pkt. BT-27 wartości szacunkowej
postępowania o udzielenie zamówienia lub części zamówienia przez cały okres obowiązywania,
z uwzględnieniem opcji i wznowień), natomiast kwoty wykazane w SWZ stanowią szacowaną łączną
wartość realizacji danego Zadania netto i stanowić będą maksymalną wartość nominalną zobowiązania
Zamawiającego netto, która wynikać będzie z zawartej Umowy. Wartość nominalna stanowić będzie
podstawę do wyliczenia ewentualnych opcji.
3Zgodnie z zapisami ustawy PZP [Dz.U.2026.793 t.j. /Akt obowiązujący/], które brzmią:
„Art. 36. [Termin ustalenia wartości zamówienia; zmiana wartości zamówienia]
1.
Ustalenia wartości zamówienia dokonuje się nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem wszczęcia
postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli przedmiotem zamówienia są dostawy lub usługi,
oraz
nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli
przedmiotem zamówienia są roboty budowlane, z tym że w przypadku zamówień udzielanych w częściach
powyższe terminy odnoszą się do wszczęcia pierwszego z postępowań.
2.
Jeżeli po ustaleniu wartości zamówienia nastąpiła zmiana okoliczności mających wpływ na dokonane
ustalenie, zamawiający przed wszczęciem postępowania dokonuje zmiany wartości zamówienia.”
bezwzględnie należy oczekiwać od Zamawiającego adekwatnej weryfikacji i aktualizacji szacowanych
wartości zamówienia na roboty budowlane.
Niestety, w związku z zaniechaniem tej czynności przez Zamawiającego wnoszę o zmianę „Wykazu
stawek nakładów netto” zawartych w dokumencie przetargowym o nazwie „Załącznik nr 12 do SWZ 7836
- Projekt Umowy”.
Zarówno wymagany termin ważności szacunku jak i należytą staranność przy szacowaniu (aktualizacja
musi opierać się na aktualnych średnich cenach rynkowych np. wskaźnikach cen produkcji budowlano-
montażowej lub ogólnodostępnych katalogach cenowych) podważa analiza dwóch przykładowych
„WZORÓW UMOWY”.
Jednym z nich jest „Załącznik nr 12 do SWZ_7836 -Projekt Umowy” (dokument z przedmiotowego
postepowania przetargowego) a drugim „Zał nr 12 do SWZ OKR-0706-2025- Projekt umowy” (dokument
z postepowania przetargowego z otwarciem ofert w dniu 11.09.2025r).
Oba dokumenty zawierają tożsamy „Wykaz stawek nakładów netto”, co do wartości poszczególnych
stawek jednostkowych dla określonych zakresów robót.
Świadczy to jednoznacznie o tym, iż „STAWKI NETTO” obowiązujące w przedmiotowym postepowaniu
nie uwzględniają różnic cenowych pomiędzy rokiem 2025 a 2026.
Dla wykazania istnienia tychże różnic wystarczy przeanalizować choćby cenniki Sekocenbud czy inne
informatory cenowe.
Ponadto Zamawiający nie uwzględnił wahań rynkowych za okres ostatniego roku, w którym to nastąpił
znaczący wzrost cen kabli i przewodów, stanowiących w tym przypadku dostawę wykonawcy, a także
wzrostu kosztów pracy.
Stawki z Wykazu stanowią podstawę oszacowania wartości zamówienia (pkt 2.2.2 SWZ). Ich
nieaktualność oznacza, że wartość zamówienia nie została ustalona z należytą starannością (art. 28 Pzp)
ani w terminie i z uwzględnieniem zmiany okoliczności, jak wymaga art. 36 ust. 1 i 2 Pzp.
Takie ukształtowanie dokumentów zamówienia narusza ponadto art. 16 oraz art. 99 ust. 1 Pzp.
Niestety, w związku z zaniechaniem tej czynności przez Zamawiającego Mają na uwadze powyższe
wnoszę o zmianę „Wykazu stawek nakładów netto” zawartych w dokumencie przetargowym o nazwie
„Załącznik nr 12 do SWZ 7836 - Projekt Umowy” poprzez ich dostosowanie do aktualnego poziomu cen…
Zamawiający nie zmienia zapisów SWZ.
Zamawiający informuje, że: „Wykaz stawek nakładów netto” zawarty w dokumencie przetargowym o nazwie „Załącznik nr 12 do SWZ 7836 - Projekt Umowy” jest aktualny i służy on do oceny złożonych ofert.
Niniejsze pismo stanowi integralną część Specyfikacji Warunków Zamówienia.
Historia zmian
15.10.2026 — publikacja ogłoszenia