Realizacja badania ilościowego przeprowadzanego za pomocą dwóch metod badawczych : CATI (

W Szczegółowym Opisie Zamówienia znalazła się informacja o nie zapewnianiu operatu losowania ponieważ dobór próby do badania CATI i CAWI, to dobór warstwowy. Zamawiający nie przeprowadzał odrębnej analizy rynku pracy pod kątem możliwości pozyskania przez wykonawców wymaganej grupy respondentów przy założeniu braku udostępnienia operatu losowania na potrzeby badania ilościowego przeprowadzonego za pomocą dwóch metod badawczych : CATI wśród klientów indywidulanych i instytucjonalnych powiatowych urzędów pracy PUP (n = 12 700 osób), klientów indywidualnych agencji zatrudnienia ( n =600) i CAWI wśród klientów indywidualnych i instytucjonalnych wojewódzkich urzędów pracy WUP (n=700). Zamawiający przygotowując założenia dotyczące rekrutacji respondentów opierał się na własnych, wieloletnich doświadczeniach z prowadzonych do tej pory badań i analiz obejmujących m.in. badania klientów publicznych służb zatrudnienia oraz kontaktach z tymi instytucjami rynku pracy.

Zamawiający nie dysponuje bazami klientów PUP i WUP. Zamawiający dopuszcza możliwość zastosowania różnych metod dotarcia do respondentów, w tym również możliwość rekrutacji na terenie publicznych służb zatrudnienia (PUP, WUP) lub przed budynkami tych instytucji. W celu ułatwienia przeprowadzenia rekrutacji respondentów Zamawiający powiadomi publiczne służby zatrudnienia o planowanych badaniach wśród klientów PUP konwent PUP . Ponadto Zamawiający przygotuje i przekaże Wykonawcy listy informujące o badaniu wspieranym przez MRPiPS skierowane do Dyrektorów PUP, WUP i agencji zatrudnienia.

Pracownicy PUP i WUP nie przekazywali i nie przekazują swoich baz kontaktowych. Z naszego doświadczenia wynika jednak, że większość z nich chętnie wspiera podmioty prowadzące badania i pomaga nawiązać pierwszy kontakt z potencjalnym respondentem poprzez umożliwienie dokonywania ich rekrutacji na terenie urzędu. Zdarza się również, że informują swoich klientów o prowadzonym badaniu i pytają czy wyraziliby zgodę na udział w nim, a następnie kierują osobę do ankietera rekrutującego respondentów na terenie urzędu.

W celu ułatwienia przeprowadzenia rekrutacji respondentów Zamawiający powiadomił publiczne służby zatrudnienia o planowanych badaniach wśród klientów PUP konwent PUP. Ponadto Zamawiający przygotuje i przekaże Wykonawcy listy informujące o badaniu wspieranym przez MRPiPS skierowane do Dyrektorów PUP, WUP i agencji zatrudnienia. Informacje na ten temat zostały umieszczone w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zatrudnienia. Są to m. in następujące zapisy: • W przypadku badania klientów PUP metodą CATI o „Rekrutacja odbywać się będzie przy wsparciu Dyrektorów PUP. Zamawiający przekaże Wykonawcy list informujący od Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (MRPiPS) o badaniu i zachęcający do udzielenia aktywnego wsparcia Wykonawcy w jego realizacji. W przypadku pojawienia się jakichkolwiek trudności w procesie rekrutacji Zamawiający dopuszcza możliwość włączenia do badania klientów z innych PUP i filii zlokalizowanych w innych powiatach na terenie danego województwa. Każdorazowo zmiana tego rodzaju wymaga akceptacji” str. 40 o „Zamawiający będzie wspierał Wykonawcę w uzyskaniu zgody m.in. na rekrutowanie respondentów na terenie PUP. Zamawiający przekaże Wykonawcy list informujący o badaniu wspieranym przez MRPiPS” str. 43 • W przypadku badania klientów Agencje zatrudnienia metodą CATI „Rekrutacja do badania odbędzie się we współpracy z agencjami zatrudnienia. Zamawiający przekaże Wykonawcy list informujący od Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (MRPiPS) o badaniu i zachęcający do udzielenia aktywnego wsparcia Wykonawcy w jego realizacji.” Str. 41 • W przypadku pojawienia się jakichkolwiek trudności w procesie rekrutacji Zamawiający dopuszcza możliwość włączenia do badania klientów z innych PUP i filii zlokalizowanych w innych powiatach na terenie danego województwa. Każdorazowo zmiana tego rodzaju wymaga akceptacji Zamawiającego. Podmioty te nie będą miały narzuconego zakresu obowiązków związanych z oferowanym wsparciem Wykonawcy podczas rekrutacji respondentów. Jej zakres zależeć będzie od możliwości i sytuacji poszczególnych PUP, WUP i agencji zatrudnienia. Ponadto Zamawiający przekaże Wykonawcy list informujący od Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (MRPiPS) o badaniu i zachęcający do udzielenia aktywnego wsparcia Wykonawcy w jego realizacji.” Str. 42

Opis przedmiotu zamówienia został przygotowany zgodnie z treścią art. 99 ustawy Pzp. Wykonawca zdaje się nie rozróżniać zagadnienia przyjęcia ryzyka za wykonanie przedmiotu zamówienia od opisania przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję. Wszyscy wykonawcy w niniejszym postępowaniu mają identyczne warunki konkurencyjne, przedmiot zamówienia nie został opisany w sposób utrudniający taką konkurencję, jest neutralny, zatem nie może być mowy w naruszeniu przepisów ustawy. Konieczność wykonania pewnych działań w zakresie pozyskania respondentów nie oznacza naruszenia zasad ustawy Pzp.