Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN550868-2026
Realizacja kampanii informacyjno-promocyjnej portalu e-budownictwo
Główny Urząd Nadzoru Budowlanego0 aktualnych · 18 w archiwum·NIP 5261055132·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AIJednoczęściowe zamówienie na usługę: realizacja internetowej kampanii informacyjno-promocyjnej portalu e-Budownictwo (e-budownictwo.gunb.gov.pl), obejmująca:
- analizy (użytkowników systemów portalu, opinii w internecie, grupy docelowej, badanie znajomości procesu inwestycyjno-budowlanego) wraz z raportem podsumowującym,
- opracowanie planu komunikacji (cele, grupy docelowe, media plan, hasło, kluczowe przekazy, pliki graficzne, insighty, benefity, kosztorys wdrożenia),
- przygotowanie koncepcji kreatywnych i materiałów (graficznych, tekstowych, wideo) dla 4 kanałów (Facebook, TikTok, YouTube, LinkedIn) oraz 2 dodatkowych działań medialnych, po 3 warianty na kanał,
- wdrożenie i emisję kampanii w 2 odsłonach (każda 1–8 miesięcy) z zakupem mediów, bieżącym monitoringiem, optymalizacją i raportowaniem (tygodniowe KPI, miesięczne raporty demograficzne, rejestr zmian),
- przekazanie raportu końcowego w formie prezentacji PowerPoint z zestawieniem KPI, kosztów i kompletnego materiału dowodowego (eksporty z platform reklamowych, zrzuty ekranu),
- comiesięczne spotkania statusowe z Zamawiającym,
- zamówienie objęte opcją: dodatkowe prace zespołu rozliczane wg stawki roboczogodziny (materiały nieprzewidziane w kosztorysie, prace po wyczerpaniu 2 rund poprawek koncepcji kreatywnej).
Trudność: wysoka
Złożona usługa obejmująca pełen cykl kampanii internetowej (analizy, strategia, kreacja, emisja w 4 kanałach + 2 dodatkowe, 2 odsłony, monitoring, raportowanie) z rygorystycznymi progami KPI dla każdego kanału, wymogiem autorskich materiałów bez użycia AI do raportów, integracją z GA4/UTM i efektywnościowymi modelami rozliczeń (CPC/CPV), współfinansowana ze środków EFRR.
Terminy realizacji
Realizacja umowy
14 miesięcy od dnia zawarcia, nie dłużej niż do 15.12.2027 r.; emisja do 20.10.2027 r.; raport końcowy i materiał dowodowy do 27.10.2027 r.
14 miesięcy od dnia zawarcia, nie dłużej niż do 15.12.2027 r.; emisja do 20.10.2027 r.; raport końcowy i materiał dowodowy do 27.10.2027 r.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — co najmniej 2 usługi polegające na przeprowadzeniu w internecie kampanii informacyjno-promocyjnej, każda o wartości min. 200 000 zł brutto, w ostatnich 3 latach; nie można sumować wartości z wielu umów
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena ofertowa bruttozamówienie podstawowe + opcja
60%
Walory jakościowe i merytoryczne prezentacjikoncepcja kampanii na Facebooku
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (18 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 2 do SWZ) — szczegółowe stawki i przesłanki określone w Projektowanych postanowieniach umowy.
Pytania i odpowiedzi
18Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Gdzie znajdziemy Księgę Identyfikacji Wizualnej submarki e-Budownictwo i czy Księga marki GUNB to ta dostępna aktualnie na: https://www.gov.pl/web/gunb/logotypy
Księga Identyfikacji Wizualnej marki GUNB oraz systemów GUNB, w tym e-Budownictwo, są dostępne na stronie https://www.gov.pl/web/gunb/logotypy. Jednocześnie, Zamawiający potwierdza możliwość ich wykorzystania na potrzeby przedmiotowego postępowania i brak konieczności przesyłania projektów do akceptacji na adres: bko@gunb.gov.pl.
2W nawiązaniu do wyjaśnień do SWZ pkt 5 – czy do realizacji są tylko cele zasięgowe, czy wszystkie wskazane w planowanych postanowieniach umowy paragraf 10 pkt 25?
Zrealizować należy wszystkie cele wskazane w § 10 ust. 25 projektowanych postanowień umowy (Załącznik nr 2 do SWZ).
1Czy w próbce kreatywnej i prezentacji powinniśmy uwzględnić belkę z logotypami projektów unijnych? Jeśli tak, prośba o wskazanie właściwej z plikiem do pobrania.
Prezentacja zawierająca opis koncepcji wraz z próbką kreacji dla kampanii, powinna uwzględniać belkę z logotypami projektów unijnych. Pliki do pobrania znajdują się na stronie: https://rozwojcyfrowy.gov.pl/poradniki-ferc/zasady-komunikacji-ferc/, w sekcji: Księga wizualizacji - Dokumenty do pobrania - Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy - Zestawienia znaków (Plik spakowany ZIP, Rozmiar 10 MB).
1Badanie grupy docelowej
Prosimy o wskazanie wymaganej metodologii i minimalnej liczby respondentów dla badania znajomości procesu inwestycyjno-budowlanego. Czy dobór metody i wielkości próby pozostaje po stronie Wykonawcy?
Dobór metody i wielkości próby pozostaje po stronie Wykonawcy.
2Dwa dodatkowe działania medialne
Czy wymagany zasięg 200 000 unikalnych użytkowników i częstotliwość minimum 3 dotyczą każdego z dwóch dodatkowych działań osobno w każdej odsłonie kampanii, czy obu działań łącznie?
Zamawiający wyjaśnia, że wskaźnik dotyczy każdego działania w każdej z odsłon.
3Liczba koncepcji kreatywnych
Czy Wykonawca ma przygotować 3 warianty koncepcji dla każdego z 6 kanałów/działań łącznie dla całej kampanii, czy osobno dla każdej z dwóch odsłon?
Wykonawca przygotowuje w ramach kosztorysu koncepcje łącznie dla całej kampanii, przy czym należy zwrócić uwagę na punkt IV.E.1.15 Opisu przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 1 do SWZ), gdzie jest mowa o tym, że Wykonawca dokona optymalizacji/modyfikacji kreacji przy spadku efektywności działań w określonych kanałach. Zgodnie z IV.E.1.6 Opisu przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 1 do SWZ) Wykonawca może też zaproponować, a Zamawiający może też zlecić dodatkowe materiały nieprzewidziane w kosztorysie, np. dla drugiej odsłony.
4Liczba materiałów
Prosimy o wskazanie minimalnej liczby materiałów graficznych, tekstowych i wideo, którą należy uwzględnić w cenie dla każdej odsłony kampanii.
Wykonawca w ramach wynagrodzenia powinien przygotować przynajmniej jedną grafikę, jeden materiał tekstowy i jeden film do emisji dla każdego kanału. Natomiast w toku trwania kampanii, dla zwiększenia jej widoczności i efektywności, wskazana jest wariantowość i różnicowanie materiałów, tym samym Wykonawca może zaproponować, a Zamawiający może zlecić dodatkowe materiały (tutaj: warianty) danej grafiki, czy filmu, zgodnie z IV.E.1.6 Opisu przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 1 do SWZ).
5KPI i dodatkowy budżet
Czy w przypadku nieosiągnięcia KPI Wykonawca będzie zobowiązany do ponoszenia dodatkowych kosztów emisji ponad budżet mediowy uwzględniony w ofercie?
Tak, ponieważ Wykonawca musi zrealizować cele zasięgowe w ramach zaproponowanego wynagrodzenia.
6Szczegółowy kosztorys
OPZ odwołuje się do kosztorysu stanowiącego załącznik do Formularza Ofertowego, natomiast w dokumentacji nie odnaleziono takiego wzoru. Czy Wykonawca ma przygotować własny szczegółowy kosztorys i złożyć go wraz z ofertą?
Zamawiający wyjaśnia, że nie wymaga złożenia wraz z ofertą odrębnego szczegółowego kosztorysu stanowiącego załącznik do Formularza Ofertowego, ponad dokumenty wskazane w SWZ. W związku z powyższym, Zamawiający usuwa z Opisu przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 1 do SWZ) oraz Projektowanych postanowień umowy (Załącznik nr 2 do SWZ) odniesienia do kosztorysu, jako załącznika do Formularza Ofertowego.
7Sprzeczność terminów
Prosimy o potwierdzenie prawidłowego terminu zakończenia działań, ponieważ SWZ wskazuje zakończenie emisji do 20 października 2027 r., natomiast OPZ zawiera również termin 30 listopada 2027 r.
Zamawiający potwierdza, że prawidłowy termin zakończenia działań promocyjnych i emisji w ramach kampanii to 20 października 2027 r. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że termin 30 listopada 2027 r. nie jest aktualny i dokonano jego korekty Opisie przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 1 do SWZ).
8Finansowanie mediów
Czy zakup mediów będzie finansowany przez Wykonawcę z własnych środków i rozliczany po odbiorze etapu, czy Zamawiający przewiduje zaliczki lub wcześniejsze płatności?
Zamawiający informuje, że nie przewiduje zaliczek. Zgodnie z treścią Projektowanych postanowień umowy (Załącznik nr 2 do SWZ) wynagrodzenie będzie płatne częściami, po wykonaniu i odbiorze poszczególnych części świadczenia.
1W rozdziale IV.E.1 pkt 16 OPZ Zamawiający wskazuje, że: „Raport z badań Brand Lift na Facebooku musi zostać wygenerowany bezpośrednio z narzędzia Meta Brand Survey i dostarczony w formie oryginalnego pliku PDF/eksportu z panelu".
Natomiast, w rozdziale IV.D.2 pkt 5 lit. d OPZ oraz § 10 ust. 25 lit. a ppkt iii Projektowanych postanowień umowy Zamawiający określił minimalny wskaźnik efektywności (KPI) dla jednej odsłony kampanii na Facebooku jako: „Wzrost zapamiętywalności reklamy (Estimated Ad Recall Lift) 10 000”.
W rozdziale III OPZ Zamawiający zdefiniował bardzo wąską i specjalistyczną grupę docelową (inwestorzy planujący/realizujący budowę wymagającą zgłoszeń/wniosków oraz ich pełnomocnicy, tacy jak architekci, projektanci, kierownicy budowy).
Zgodnie z oficjalnymi wytycznymi oraz specyfikacją techniczną dostawcy platformy reklamowej (Meta), poprawne i skuteczne przeprowadzenie badania przy użyciu oficjalnego narzędzia Meta Brand Survey (Brand Lift) obwarowane jest restrykcyjnymi ograniczeniami technologicznymi:
a) Wielkość i charakterystyka grupy odbiorców: Narzędzie Meta Brand Survey do poprawnego zbierania ankiet i wykazania istotności statystycznej wymaga kierowania reklam do bardzo szerokich grup odbiorców (tzw. targetowanie szerokie, np. Advantage +). Stosowanie wąskiej, specjalistycznej segmentacji i precyzyjnego targetowania (zgodnie z wymaganiami grupy docelowej z Rozdziału III OPZ) drastycznie zmniejsza zasięg i niemal całkowicie uniemożliwia systemowi Meta zebranie wymaganej liczby wypełnionych ankiet kontrolnych i testowych. Istnieje ogromne ryzyko technologiczne, że badanie zakończy się statystycznym niepowodzeniem (brak możliwości wygenerowania raportu z jednoznacznym wynikiem).
b) Wymogi budżetowe: Uruchomienie oficjalnego badania Brand Lift w panelu Meta wiąże się z koniecznością zadeklarowania minimalnego budżetu na kampanię, narzuconego automatycznie przez system Meta w celu zebrania odpowiedniej próby badawczej (zazwyczaj jest to kwota w przedziale od 5 000 USD do nawet 32 000 USD na badanie). Kwota ta może
znacznie przewyższać budżet niezbędny do efektywnego dostarczenia podstawowych KPI mediowych, takich jak zasięg na poziomie 228 000 unikalnych osób.
Realizacja badania w sposób opisany w OPZ, przy jednoczesnym zachowaniu wąskiego
targetowania i optymalizacji kosztowej mediów, może okazać się obiektywnie niemożliwa
z przyczyn niezależnych od Wykonawcy. Brak dowiezienia tego wskaźnika lub raportu skutkuje
natomiast dotkliwymi sankcjami (kara umowna 3% wynagrodzenia brutto za daną odsłonę
za niedowiezienie KPI oraz 10% za brak przekazania materiału dowodowego).
W związku z powyższym, czy Zamawiający dopuszcza wykreślenie wymogu przedstawienia
raportu z Meta Brand Survey (pkt IV.E.1.16 OPZ) i pozostawienie wskaźnika Estimated
Ad Recall Lift raportowanego ze standardowego panelu systemowego?
Zamawiający informuje, że usuwa z Opisu przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 1 do SWZ) punkt IV.E.1.16 dotyczący badania Brand Lift. Zamawiający potwierdza, że Estimated Ad Recall Lift może być raportowany ze standardowego panelu administracyjnego.
2Zwracamy się z prośbą o usunięcie zapisu w OPZ który wymaga wykorzystania badania Brand
Lift w kampanii realizowanej w Meta. Zgodnie z wytycznymi Meta, badanie jest możliwe do realizacji wyłącznie pod warunkiem wydania budżetu na poziomie kilkudziesięciokrotnie wyższym niż konieczny do zrealizowania KPI z OPZ. W ten sposób całościowy budżet kampanii wzrasta niewspółmiernie do założeń i potrzeb, powodując nieracjonalne wydanie środków.
Tutaj znajdą Państwo wytyczne z Meta dotyczące poziomu wymaganego budżetu:
https://www.facebook.com/business/help/417527072254206?id=2564729006895902&ref=other
topics w zakładce dotyczącej Europy - Polska to 32 tys USD.
Zamawiający informuje, że usuwa z Opisu przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 1 do SWZ) punkt IV.E.1.16 dotyczący badania Brand Lift. Zamawiający potwierdza, że Estimated Ad Recall Lift może być raportowany ze standardowego panelu administracyjnego.
Historia zmian
10.07.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
10.08.2026 — sprostowanie (Przedłużenie terminu składania i otwarcia ofert oraz terminu związania ofertą.)
18.08.2026 — upływ terminu składania ofert