Ręczne oczyszczanie na terenie m. st. Warszawy

Zamawiający podtrzymuje zapisy w §8 ust. 24 i 25.

Z zamieszczonych na stronie Urzędu Zamówień Publicznych wyjaśnień, odnośnie konstruowania klauzul waloryzacyjnych na podstawie art. 439 ustawy Pzp, wynika jasno, iż „Waloryzacja umowna daje stronom umowy możliwość urealnienia ustalonej w umowie wysokości wynagrodzenia na różne sposoby. Umożliwia rozłożenie między stronami ryzyka zmian gospodarczych będących następstwem zmian cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia i zachodzących w toku jego realizacji.” Obowiązujące przepisy mają na celu wprowadzenie równowagi w stosunkach stron zamówienia poprzez odpowiedni rozkład ryzyka kontraktu, jednakże nie opierają się jedynie na obowiązku ponoszenia skutków zmiany wskaźników mikro- i makroekonomicznych przez Zamawiającego. Zapisy ustawy nie zwalniają Zamawiającego bądź Wykonawcy z należytego szacowania kosztów niezbędnych do realizacji zamówienia. Obie strony, przy szacowaniu wartości zamówienia (oferty) powinny uwzględnić ryzyko wynikające z sytuacji gospodarczej w oparciu o dane makroekonomiczne uwzględniające również dynamikę i trendy m.in. zmian inflacyjnych. Powyższe wskazuje, że ustawodawca nie nakłada na Zamawiającego wymogu 100% rekompensaty zmiany wskaźników. Reasumując, zapisy waloryzacyjne wprowadzone przez Zamawiającego w umowie czynią zadość wymaganiom ustawy Prawo zamówień publicznych. Z punktu widzenia Zamawiającego przyjęcie proponowanej przez Wykonawcę zmiany proporcji waloryzacji wynagrodzenia umowy przez obciążenie w 100% Zamawiającego skutkami zmian gospodarczych, jest nieuzasadnione. W kwestii zmiany maksymalnego limitu waloryzacji określonego w § 6 ust. 4 z 10% do 20% wartości umowy, należy zauważyć, że zgodnie z zapisami umowy Wykonawca może złożyć wniosek o waloryzację, w przypadku spełnienia określonych warunków, po 6 miesiącach realizacji umowy, czyli najwcześniej w kwietniu 2027 roku, co wskazuje, że ceny zostaną zwaloryzowane w odniesieniu do prac planowanych w okresie 01.05.2027 – 30.09.2027 (5 miesięcy). Uwzględniając zakres prac oraz ich szacowaną wartość, osiągniecie 20% wzrostu wartości umowy jest realne przy inflacji wynoszącej w okresie październik 2026 – marzec 2027: • ponad 140% przy 50% stawce waloryzacji • ponad 190% przy 100% stawce waloryzacji. Wobec powyższego, uznając 20% limit waloryzacji za nierealny, Zamawiający podtrzymuje proponowaną w SWZ jego wysokość na poziomie 10%.

Zamawiający nie przewiduje wprowadzenia dodatkowego, minimalnego wynagrodzenia ryczałtowego za pozostawanie personelu w gotowości do pracy w wariancie AZ. Wymóg jednoczesnego przystąpienia do prac w wariancie AZ na trasach o kategorii A , minimum 20 pracowników określa jedynie minimalny poziom zaangażowania kadrowego, jakim Wykonawca powinien dysponować, aby prawidłowo wykonać zlecony zakres prac w ramach tego wariantu. Jednocześnie jest to potencjał kadrowy niezbędny również do terminowego i zgodnego ze standardami jakościowymi, wykonania pozostałych prac objętych umową, nie tylko w przypadku wystąpienia warunków zimowych.

Zamawiający podtrzymuje zapisy w ust. 3 cz. I załącznika nr 2/I-XII do SWZ. Zamawiający w ramach transparentności procesu kontrolnego związanego z poborem próbek, stosuje od lat praktykę polegającą na trójstronnym procesie ich poboru (Zamawiający – Wykonawca – Przedstawiciel Laboratorium). Każdy z podmiotów wykonujących prace związane z Ręcznym Oczyszczaniem na terenie m. st. Warszawy zostaje doproszony o udział w tym procesie. Dobrą praktyką Zamawiającego już od kilku lat jest pisemne zawiadomienie o planowanych poborach w celu udziału strony Wykonawczej. Zamawiający w żaden sposób nie ogranicza możliwości dodatkowego poboru próbek przez Wykonawcę ze swoich skrzyń, w tym samym czasie oraz przekazania ich do wybranego przez siebie Laboratorium akredytowanego, w celu udokumentowania własnych wyników zawartości NaCl w mieszance.