RozstrzygniętyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00402852/01
Remont budynku mieszkalnego wielorodzinnego – Strzelce Opolskie
Gmina Strzelce Opolskie2 aktualne · 56 w archiwum·NIP 7561858899·opolskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
NIP zwycięzcy7561535860
Kwota oferty1 004 400,00 zł
Złożonych ofert2
Widełki ofert1 004 400,00 zł – 1 027 700,00 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AIRemont jednego budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. Wawrzyńca Świerzego 50 w Strzelcach Opolskich (zamówienie jednoczęściowe), obejmujący m.in.:
- docieplenie ścian w systemie ETICS oraz docieplenie stropu nad ostatnią kondygnacją wraz z wymianą podłogi na strychu;
- remont elewacji i kominów (skucie i uzupełnienie tynków, docieplenie kominów, remont ceglanych pilastrów i naroży okien, spinanie pęknięć, odtworzenie gzymsu, ankrowanie budynku);
- wymianę stolarki zewnętrznej — drzwi aluminiowe z samozamykaczem do części mieszkaniowej oraz drzwi stalowe EI 30 (3 szt. na strych + 1 szt. do pomieszczenia gospodarczego);
- wymianę obróbek blacharskich, parapetów, rynien i rur spustowych z tytan-cynku oraz montaż instalacji odgromowej;
- remont klatki schodowej obejmujący piętro strychowe (balustrady, posadzki z płyt winylowych na podkładzie korkowym, płytki antypoślizgowe, nakładki aluminiowe na schody, kraty okienne, nowe oświetlenie z czujnikami ruchu);
- wymianę 3 pionów wodociągowych po 6 m (rury PP dn 40) wraz z odtworzeniem zabudowy;
- budowę instalacji gazowej w 6 lokalach mieszkalnych (piony + wewnętrzne instalacje), demontaż kotłów na paliwo stałe i pojemnościowych podgrzewaczy wody, montaż wkładów kominowych oraz dwufunkcyjnych kondensacyjnych kotłów gazowych w każdym lokalu wraz z instalacją c.o. i c.w.u.;
- montaż instalacji domofonowej cyfrowej z unifonami, wymianę opraw oświetlenia zewnętrznego z czujnikami ruchu, kratek i kominków wentylacyjnych, wykonanie systemowego komina wentylacyjnego przez dach w mieszkaniu nr 5 oraz wyłącznika p.poż. (1 szt.);
- dokumentację powykonawczą (1 egz. papierowo + 1 szt. elektronicznie) oraz wywóz i zagospodarowanie odpadów z kartami odpadu.
Trudność: wysoka
Zakres łączy wiele branż (budowlana, gazowa, wod-kan, c.o./c.w.u., odgromowa, domofonowa) w jednym zamówieniu z wymianą źródła ogrzewania w czynnym budynku wielorodzinnym, co wymaga doświadczenia i ścisłej koordynacji.
Terminy realizacji
Czas na realizację
od dnia zawarcia umowy do 31.01.2027 r.
od dnia zawarcia umowy do 31.01.2027 r.
Gwarancja
min. 48 miesięcy; do oceny w kryteriach do 60 miesięcy i dłużej
min. 48 miesięcy; do oceny w kryteriach do 60 miesięcy i dłużej
Warunki udziału
AI1Doświadczenie remontowe — 1 robota w ostatnich 5 latach: remont budynku mieszkalnego lub mieszkalno-usługowego wielorodzinnego wraz z ociepleniem, zmianą kolorystyki i zmianą sposobu ogrzewania, wartość ≥ 520 000 zł
2Doświadczenie gazowe — 1 robota w ostatnich 5 latach: budowa instalacji gazowej wraz ze zmianą sposobu ogrzewania, wartość ≥ 80 000 zł
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena ofertybrutto, wzór P_i = 100·C_min/C_i
60%
Okres gwarancjimin. 48 mies., max od 60 mies.
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 14 000,00 zł, wnoszone przed terminem składania ofert (07.09.2026 r. godz. 10:00) w formach z art. 97 ust. 7 Pzp.
- Kary umowne: stawki i przesłanki w projekcie umowy (załącznik do SWZ) — treść kar nie została ujawniona w SWZ.
Pytania i odpowiedzi
4Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Termin związania ofertą — sprzeczność uniemożliwiająca prawidłowe przeprowadzenie postępowania. W ogłoszeniu o zamówieniu wskazano termin składania ofert: 7 września 2026 r. godz. 10:00, natomiast termin związania ofertą: do 6 września 2026 r. Oznacza to, że wskazany przez Zamawiającego termin związania ofertą upływa dzień przed terminem składania ofert. Jest to sprzeczne z art. 307 ust. 1 Pzp, zgodnie z którym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert. 1.1. Czy termin związania ofertą wskazany jako 6.09.2026 r. jest błędem? 1.2. Jaka jest prawidłowa data upływu terminu związania ofertą? 1.3. Czy błędna data znajduje się również w SWZ lub innych dokumentach postępowania? 1.4. Czy Zamawiający dokona formalnej zmiany SWZ oraz ogłoszenia o zamówieniu w BZP zgodnie z art. 286 ust. 1, 719 Pzp? 1.5. W jaki sposób Zamawiający zamierza pogodzić obecny zapis dotyczący terminu związania ofertą z obowiązkiem utrzymywania wadium do końca okresu związania ofertą?
Zamawiający informuje, iż dokonał zmiany terminu związana ofertą w ogłoszeniu o zamówieniu i zamieścił na stronie prowadzonego postępowania ogłoszenia o zmianie ogłoszenia w dniach 31.08.2026 r. oraz 04.09.2026 r.
2Wadium w wysokości 14 000 zł — konieczność wykazania zgodności z ustawowym limitem. Zamawiający wymaga wadium w wysokości 14 000 zł. Postępowanie prowadzone jest w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 1 Pzp. Zgodnie z art. 281 ust. 4 Pzp kwota wadium w takim postępowaniu nie może być większa niż 1,5% wartości zamówienia. W opublikowanym planie postępowań dla przedmiotowego zadania wskazano orientacyjną wartość zamówienia: 924 545,13 zł. Przy tej wartości maksymalna wysokość wadium wynosiłaby: 924 545,13 zł x 1,5% = 13 868,18 zł. Tymczasem Zamawiający żąda 14 000 zł. Kwota 14 000 zł mieści się w limicie 1,5% dopiero przy wartości zamówienia wynoszącej co najmniej około 933 333,34 zł. 2.1. Jaka jest dokładna wartość zamówienia netto ustalona przez Zamawiającego przed wszczęciem niniejszego postępowania zgodnie z art. 28 i nast. Pzp? 2.2. Kiedy dokonano tego oszacowania? 2.3. Na jakiej podstawie ustalono tę wartość? 2.4. Czy wartość zamówienia uległa zmianie w stosunku do kwoty 924 545,13 zł wskazanej w planie postępowań? 2.5. Jeżeli tak, o jaką dokładnie kwotę i z jakiej przyczyny? 2.6. Od jakiej dokładnie wartości Zamawiający obliczył limit 1,5% przy ustalaniu wadium w wysokości 14 000 zł? 2.7. Proszę przedstawić działanie matematyczne zastosowane przez Zamawiającego przy ustalaniu dopuszczalnej maksymalnej wysokości wadium. 2.8. Jeżeli aktualna wartość zamówienia nie przekracza 933 333,33 zł netto, proszę wskazać podstawę prawną pozwalającą Zamawiającemu ustalić wadium na poziomie 14 000 zł. Jeżeli Zamawiający nie dysponuje wartością zamówienia uzasadniającą wadium w wysokości 14 000 zł, wnoszę o niezwłoczne dostosowanie wysokości wadium do wymagań art. 281 ust. 4 Pzp.
Przed wszczęciem postępowania została dokonana aktualizacja kosztorysów inwestorskich. Orientacyjna wartość zamówienia została zaktualizowana i opublikowana w planie postępowań o udzielenie zamówienia w Biuletynie Zamówień Publicznych oraz na stronie internetowej BIP Gminnego Zarządu Mienia Komunalnego w Strzelcach Opolskich - zakładka zamówienia publiczne — Plany zamówień publicznych Gminnego Zarządu Mienia Komunalnego. Na podstawie tej kwoty została wyliczona kwota wadium zgodnie z zapisami ustawy Prawo zamówień publicznych.
3Warunek doświadczenia o wartości minimum 520 000 zł — możliwość nieproporcjonalnego ograniczenia konkurencji. Zamawiający wymaga wykazania wykonania jednej roboty budowlanej o wartości minimum 520 000 zł, która jednocześnie obejmowała: remont budynku mieszkalnego lub mieszkalno-usługowego wielorodzinnego, ocieplenie obiektu, zmianę kolorystyki, zmianę sposobu ogrzewania. Zgodnie z art. 112 ust. 1 Pzp warunki udziału w postępowaniu muszą być określone w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia i ograniczony do poziomu niezbędnego dla oceny zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. 3.1. Dlaczego Zamawiający wymaga, aby wszystkie wskazane rodzaje robót zostały wykonane w ramach jednej roboty budowlanej, zamiast dopuścić wykazanie odpowiedniego doświadczenia uzyskanego w ramach kilku prawidłowo wykonanych inwestycji? 3.2. Jakie konkretne ryzyko dla realizacji obecnego zamówienia eliminuje wymóg wykonania wszystkich wymienionych robót w ramach jednego wcześniejszego kontraktu? 3.3. Dlaczego element w postaci „zmiany kolorystyki" został uznany za cechę doświadczenia wykonawcy mającą wpływ na jego zdolność techniczną lub zawodową? 3.4. Czy wykonawca, który wykonał przykładowo kilka termomodernizacji budynków wielorodzinnych o znacznie większej łącznej wartości, ale zmiana sposobu ogrzewania została wykonana przez niego w ramach odrębnej inwestycji, zostanie uznany za niespełniającego warunku? 3.5. Jeśli tak, proszę szczegółowo uzasadnić, dlaczego taki wykonawca ma być uznany za mniej zdolnego do realizacji zamówienia od wykonawcy, który przypadkowo wykonywał wskazane prace w ramach jednej umowy. 3.6. Czy Zamawiający analizował, ilu potencjalnych wykonawców na rynku może spełnić tak skonstruowany warunek? 3.7. Czy przy ustalaniu tego warunku przeprowadzono analizę jego wpływu na konkurencyjność postępowania? 3.8. Proszę wskazać konkretne, obiektywne przesłanki techniczne uzasadniające takie połączenie rodzajów robót w jednym wymaganym doświadczeniu. Wnoszę również o rozważenie zmiany warunku w taki sposób, aby wykonawca mógł wykazać wymagane doświadczenie również poprzez kilka należycie wykonanych robót, których łączny zakres potwierdza faktyczną zdolność do wykonania przedmiotowego zamówienia.
Zamawiający informuje, że po analizie pytania dokonuje zmiany warunków udziału w postępowaniu określonego w SWZ w następujący sposób: Część II Specyfikacji: Rozdział 1 Opis warunków udziału w postępowaniu: Zdolności techniczne lub zawodowe; a) Wykonawca spełni przedmiotowy warunek, o ile złoży oświadczenie, że posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie zapewniające prawidłową realizację zamówienia oraz wykaże, że: w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, wykonał (zakończył) jedną robotę budowlaną, której zakres obejmował wykonanie remontu budynku mieszkalnego lub mieszkalno-usługowego wielorodzinnego wraz z ociepleniem obiektu o wartości nie mniejszej niż 520 000 zł. Pkt b pozostaje bez zmian. Warunek został ustalony przez Zamawiającego w ramach przysługujących mu uprawnień, z uwzględnieniem przedmiotu zamówienia oraz jego specyfiki. (W zakresie pytań 3.6 i 3.7: Nie przeprowadzano analiz.)
4Dodatkowy warunek 80 000 zł dotyczący instalacji gazowej i zmiany sposobu ogrzewania. Niezależnie od warunku wskazanego powyżej Zamawiający wymaga dodatkowo jednej roboty o wartości minimum 80 000 zł, obejmującej budowę instalacji gazowej wraz ze zmianą sposobu ogrzewania. Jednocześnie „zmiana sposobu ogrzewania" została już zawarta w pierwszym warunku dotyczącym roboty za minimum 520 000 zł. 4.1. Dlaczego doświadczenie dotyczące zmiany sposobu ogrzewania zostało w praktyce wymagane dwukrotnie? 4.2. Czy ta sama inwestycja może jednocześnie potwierdzić spełnienie warunku 520 000 zł oraz 80 000 zł, jeżeli jej zakres spełnia oba wymagania? 4.3. Jeżeli nie, proszę wskazać podstawę prawną i merytoryczne uzasadnienie wymogu posiadania dwóch odrębnych inwestycji. 4.4. Dlaczego wartość graniczną ustalono akurat na poziomie 80 000 zł? 4.5. Na jakiej podstawie Zamawiający uznał, że wykonanie instalacji gazowej o wartości np. 70 000 zł nie daje odpowiedniego doświadczenia, natomiast wykonanie jej za 80 000 zł już takie doświadczenie potwierdza? 4.6. Czy kwoty 520 000 zł oraz 80 000 zł zostały ustalone na podstawie konkretnych części kosztorysu inwestorskiego? Jeżeli tak, proszę wskazać odpowiednie wartości.
Zamawiający informuje, że po analizie pytania dokonuje zmiany warunków udziału w postępowaniu określonego w SWZ w następujący sposób: Część II Specyfikacji: Rozdział 1 Opis warunków udziału w postępowaniu: Zdolności techniczne lub zawodowe; a) Wykonawca spełni przedmiotowy warunek, o ile złoży oświadczenie, że posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie zapewniające prawidłową realizację zamówienia oraz wykaże, że: w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, wykonał (zakończył) jedną robotę budowlaną, której zakres obejmował wykonanie remontu budynku mieszkalnego lub mieszkalno-usługowego wielorodzinnego wraz z ociepleniem obiektu o wartości nie mniejszej niż 520 000 zł. Pkt b pozostaje bez zmian. (Do pytania 4.2): Tak, ta sama inwestycja może jednocześnie potwierdzić spełnienie obu warunków, jednak Wykonawca musi po zmianie treści warunku udziału w postępowaniu wykazać: jedną robotę budowlaną, której zakres obejmował wykonanie remontu budynku mieszkalnego lub mieszkalno-usługowego wielorodzinnego wraz z ociepleniem obiektu, o wartości nie mniejszej niż 520 000 PLN + dodatkowo zakres obejmował budowę instalacji gazowej wraz ze zmianą sposobu ogrzewania o wartości nie mniejszej niż 80 000,00 zł. (Do pozostańych pytań): Warunki zostały ustalone przez Zamawiającego w sposób proporcjonalny, w ramach przysługujących mu uprawnień, z uwzględnieniem przedmiotu zamówienia oraz jego specyfiki.
Historia zmian
21.08.2026 — publikacja ogłoszenia
05.09.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
09.09.2026 — upływ terminu składania ofert
05.10.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania