Po terminiePodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00496391/01
Remont dróg powiatowych – Ostrowiec Świętokrzyski
Powiat Ostrowiecki0 aktualnych · 35 w archiwum·NIP 6612198232·świętokrzyskie
Składanie ofert: 9 listopada 2026
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (roboty budowlane): remont drogi powiatowej nr 1641T ul. Mickiewicza w Ostrowcu Świętokrzyskim na odcinkach 0+000–0+120 i 0+204–0+782, obejmujący frezowanie i wykonanie nawierzchni bitumicznej jezdni (ok. 6 657 m²), budowę 2 zatok autobusowych z kostki kamiennej (210 m²), przebudowę chodników (3 370 m², nawierzchnia z kostki betonowej i bitumiczna) i zjazdów (645 m²), wymianę odwodnienia deszczowego (21 wpustów ulicznych i 188 m przykanalików) oraz regulację 32 studzienek urządzeń podziemnych i odtworzenie oznakowania poziomego (424 m²).
- Część 2 (roboty budowlane): remont drogi powiatowej nr 1624T ul. Rudzka w Ostrowcu Świętokrzyskim na odcinku 0+015–0+261, obejmujący frezowanie i wykonanie nawierzchni bitumicznej jezdni (1 672 m²), przebudowę chodników z kostki betonowej (700 m²) i zjazdów z kostki betonowej (230 m²), wymianę odwodnienia deszczowego (9 wpustów ulicznych i 40 m przykanalików), regulację 40 studzienek urządzeń podziemnych, montaż 10 m palisady betonowej oraz odtworzenie oznakowania poziomego (87,5 m²).
Trudność: wysoka
Remont obejmuje rozmaite prace budowlane na dwóch drogach o łącznej długości ok. 1 km.
Terminy realizacji
Termin wykonania
odebranie zadania do 22.12.2026 r.
odebranie zadania do 22.12.2026 r.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Marka bez równoważności
OPZ wymaga izolacji przeciwwilgociowej roztworem asfaltowym Abizol 2R+P bez dopisku „lub równoważny”.
Klauzule umowne
Kara 0,10% wynagrodzenia brutto za każdy dzień zwłoki, łączny limit kar 25%, kara równa utraconemu dofinansowaniu i brak przedłużenia terminu za przestoje pogodowe.
SWZ zmodyfikowany 13 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Kara za zwłokę: 0,10% wynagrodzenia brutto za każdy dzień.
- Łączny limit kar umownych: 25% wynagrodzenia brutto.
- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 4 do SWZ).
Pytania i odpowiedzi
21Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Rozdział III SWZ wskazuje uproszczoną dokumentację projektową jako dokument wiodący przy ustalaniu zakresu i rozstrzyganiu rozbieżności z przedmiarem, jednocześnie nakazując przyjąć najszerszy zakres ujęty w którymkolwiek z dokumentów. Z kolei SST ustanawia pierwszeństwo SST przed dokumentacją projektową. Prosimy o wskazanie jednoznacznej kolejności pierwszeństwa SWZ, uproszczonej dokumentacji projektowej, SST i przedmiaru w przypadku sprzeczności dotyczących materiału, grubości warstw, klasy wyrobu i technologii. Prosimy o potwierdzenie, że zapis najszerszym zakresie nie oznacza obowiązku jednoczesnego wykonania wzajemnie wykluczających się rozwiązań.
Zamawiający wyjaśnia, że zasady ustalania zakresu zamówienia i wyceny robót zostały określone w rozdziale III, XVII i XIX SWZ. Zgodnie z tymi postanowieniami:
1) rozdział III ust. 1
a) pkt 3) „Wszystkie elementy ujęte w przedmiarze robót, a nie ujęte w uproszczonej dokumentacji projektowej oraz szczegółowej specyfikacji technicznej, lub ujęte w uproszczonej dokumentacji projektowej oraz szczegółowej specyfikacji technicznej, a nie ujęte w przedmiarze robót - winny być traktowane tak jakby były ujęte w każdym z wymienionych dokumentów”,
b) pkt 4) „Ze względu na przyjętą zasadę rozliczenia ryczałtowego (opis w dalszej części SWZ), dokumentem wiodącym w kwestii określenia zakresu inwestycji jest uproszczona dokumentacja projektowa”,
c) pkt 5) „Jeżeli w przedmiarze robót są rozbieżności w stosunku do dokumentacji projektowej np. w zakresie ilości lub rodzaju robót, to zawsze rozstrzygającym jest dokumentacja projektowa”,
2) rozdział XVII pkt 2-5:
„„2) Ustala się wynagrodzenie ryczałtowe, o którym mowa w art. 632 §1 Kodeksu Cywilnego za wykonanie przedmiotu zamówienia ustalone w oparciu o dokumentację projektową i opis przedmiotu zamówienia, zgodnie z Rozdziałem III SWZ”,
„3) Przyjmuje się, że za prawidłowo wyliczoną cenę ryczałtową za cały przedmiot zamówienia odpowiada Wykonawca, bez względu na sposób jej obliczenia”,
4) Z uwagi na fakt, że wynagrodzenie Wykonawcy będzie miało charakter ryczałtowy, Wykonawca przy wycenie oferty powinien opierać się na najszerszym zakresie wskazanym w dokumentacji projektowej załączonej do niniejszej SWZ”,
„5) Cena ofertowa brutto musi uwzględniać wszystkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia oraz projektowanymi postanowieniami umowy określonymi w SWZ”
3) rozdział XIX pkt 6: „Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana do realizacji zamówienia po otrzymaniu zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, a przed podpisaniem umowy zobowiązany jest do przedłożenia zamawiającemu następujących dokumentów: 1) kosztorys ofertowy, 2) harmonogram rzeczowo-finansowy, który obejmuje realizację umowy w | etapie. Kosztorys ofertowy (kalkulacja uproszczona) należy sporządzić na podstawie uproszczonej dokumentacji projektowej załączonej do niniejszej SWZ. Przedmiar robót - stanowiący Załącznik Nr 7.1 do SWZ (dla części Nr 1) i Załącznik Nr 7.2 do SWZ (dla części Nr 2) stanowi jedynie materiał pomocniczy do wyliczenia ceny oferty. Wykonawca zobowiązany jest dokonać wyceny uwzględniając przede wszystkim uproszczoną dokumentację projektową, specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót z uwzględnieniem najszerszego zakresu robót ujętego w którymkolwiek z tych dokumentów, z wykorzystaniem własnej wiedzy i doświadczenia w realizacji robót. Zamawiający jednocześnie zastrzega, że przedmiary robót mogą zawierać rozbieżności w stosunku do uproszczonej dokumentacji projektowej. Dokumentem wiodącym przy wycenie robót jest uproszczona dokumentacja projektowa, specyfikacje…
2W SWZ wskazano, że elementy ujęte wyłącznie w jednym z dokumentów należy traktować jak ujęte we wszystkich, a zarazem że przedmiar ma charakter pomocniczy i nie determinuje zakresu robót. Prosimy o wyjaśnienie, czy wykonawca ma wyceniać jako obligatoryjne również pozycje znajdujące się wyłącznie w przedmiarze, których lokalizacji, rozwiązania technicznego lub parametrów nie określa projekt ani SST. W takim przypadku prosimy o uzupełnienie opisu i lokalizacji takich robót, zwłaszcza zakresu odwodnienia.
Patrz odpowiedź na pytanie nr 1.
3SWZ wskazuje, że realizację zaplanowano przy dofinansowaniu z rezerwy celowej budżetu państwa, a zamawiający zastrzega możliwość unieważnienia postępowania, jeżeli środki nie zostaną przyznane. Prosimy o wskazanie, czy na dzień udzielania wyjaśnień istnieje decyzja przyznania środków dla każdej części.
Zamawiający informuje Wykonawców, że nie otrzymał decyzji o przyznaniu dofinansowania ani nie podpisał umowy o dofinansowanie na realizację któregokolwiek z zadań stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia.
4Termin umowny określono na 22 grudnia 2026 r. zaś teren robót zostanie przekazany do 14 dni od zawarcia umowy. Prosimy o wskazanie planowanego terminu zawarcia umowy i faktycznego udostępnienia obu odcinków oraz o wyjaśnienie, czy zamawiający przewiduje dostosowanie daty zakończenia do rzeczywistego czasu pozostającego wykonawcy na realizację robót, w tym zatwierdzenie czasowej organizacji ruchu.
Termin podpisania umów z Wykonawcami jest uzależniony od otrzymania decyzji o przyznaniu dofinansowania lub podpisania umowy o dofinansowanie zadań objętych przedmiotem zamówienia. Zamawiający deklaruje przekazanie placów budowy niezwłocznie po podpisaniu umów z Wykonawcami robót budowlanych. Zamawiający nie przewiduje dostosowania daty zakończenia poszczególnych zadań do rzeczywistego czasu pozostającego Wykonawcy na realizację robót, w tym również czasu potrzebnego na opracowanie i wdrożenie czasowej organizacji ruchu. Termin wykonania zadań określony w SWZ oraz w załączniku nr 4 do SWZ (projektowane postanowienia umowy) jest nieprzekraczalny.
5Kara za zwłokę w ukończeniu lub usunięciu wad wynosi 0,10% całego wynagrodzenia brutto za każdy dzień. Prosimy o potwierdzenie, ze zwłoka jest oceniana z uwzględnieniem odpowiedzialności wykonawcy, a okresy usprawiedliwionego wstrzymania robót i niekorzystnych warunków technologicznych nie będą podstawą naliczania kar. Czy zamawiający rozważy odniesienie kar za usuwanie wad do wartości wadliwego elementu oraz obniżenie maksymalnego łącznego limitu kar z 25% do 20%?
Pojęcie zwłoki zostało uregulowane w art. 476 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. — Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 795). Zamawiający nie dopuszcza zmiany postanowień $ 18 ust. 1 pkt 1 oraz $ 18 ust. 7 projektowanych postanowień umowy, stanowiących załącznik nr 4 do SWZ.
6W umowie $ 18 ust. I pkt 9 przewiduje karę równą wysokości utraconego lub pomniejszonego dofinansowania z przyczyn leżących po stronie wykonawcy; $ 18 ust. 7 wprowadza łączny limit kar 25% wynagrodzenia brutto. Prosimy o potwierdzenie, że kara z pkt 9 wlicza się do tego limitu, oraz o wskazanie sposobu wykazania związku przyczynowego między konkretnym naruszeniem umowy przez wykonawcę a utratą dofinansowania.
Zamawiający potwierdza, że kara umowna, o której mowa w $ 18 ust. 1 pkt 9 Umowy, wlicza się do łącznego limitu kar umownych określonego w $ 18 ust. 7 umowy, tj. do wysokości 25% wynagrodzenia brutto. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że ewentualne naliczenie przedmiotowej kary będzie poprzedzone analizą okoliczności danej Sprawy, w szczególności ustaleniem, czy utrata lub pomniejszenie dofinansowania pozostawały w związku z działaniem lub zaniechaniem Wykonawcy. Ocena będzie dokonywana na podstawie dostępnej dokumentacji oraz okoliczności potwierdzających wpływ ewentualnego naruszenia obowiązków umownych przez Wykonawcę na wysokość dofinansowania lub możliwość jego uzyskania.
7Prosimy o wskazanie sposobu dokumentowania i uzgadniania przerw wywołanych temperaturą, opadami lub zawilgoceniem uniemożliwiającymi wykonywanie robót zgodnie z SST (w szczególności MMA, betonu i stabilizacji). Czy przedłużenie terminu będzie odpowiadało okresowi rzeczywistego technologicznego przestoju wraz z czasem koniecznym na wznowienie robót?
Zgodnie z $ 8 ust. 1i2 projektowanych postanowień umowy zadania objęte zamówieniem muszą zostać odebrane przez Zamawiającego do dnia 22 grudnia 2026 r. Termin ten wynika również z konieczności rozliczenia otrzymanego dofinansowania oraz środków własnych do dnia 31 grudnia 2026 r. W związku z powyższym Zamawiający nie przewiduje przedłużenia terminu wykonania zamówienia z tytułu przestojów technologicznych spowodowanych niekorzystnymi warunkami atmosferycznymi.
8Prosimy o wskazanie sposobu dokumentowania i uzgadniania przerw wywołanych temperaturą. opadami lub zawilgoceniem uniemożliwiającymi wykonywanie robót zgodnie z SST (W szczególności MMA, betonu i stabilizacji). Czy przedłużenie terminu będzie odpowiadało okresowi rzeczywistego technologicznego przestoju wraz z czasem koniecznym na wznowienie robót?
Patrz odpowiedź na pytanie nr 7
9Przedmiar przewiduje wypełnienie spoin zaprawą cementową, zaś SST przewiduje zaprawę żywiczną.
Prosimy wskazać obligatoryjny rodzaj spoiny, wymaganą szerokość i głębokość spoin oraz parametry
materiału, które należy uwzględnić w cenie 210 m2 zatok autobusowych.
Spoiny kostki kamiennej należy wypełnić zaprawą żywiczną. Głębokość wypełnienia spoin powinna
wynosić 2/3 wysokości wbudowanej kostki kamiennej, a zalecana szerokość spoin — co najmniej 8 mm.
Pozostałe wymagania dotyczące materiału określono w pkt 2.4.a specyfikacji technicznej D.05.03.01
„Nawierzchnia z kostki kam iennej”.
10Przedmiar obejmuje 21 wpustów z kratą płaską D400; SST D-03.00.00 pkt 5.4.3 wskazuje kratę
krawężnikową płaską C250, a SST D-03.02.02 wymienia wpusty D400. Prosimy o wiążące określenie
klasy obciążenia, typu kraty.
Do kalkulacji ceny ofertowej należy przyjąć wpusty z kratą płaską klasy D400, wykonaną z żeliwa
sferoidalnego.
11Przedmiar i zakres SST opisują rury PVC SN8 DN/©200, natomiast pkt 2.2 SST określa rury z PP 0200
SN8. Prosimy o jednoznaczne ustalenie rodzaju rur.
Do kalkulacji ceny ofertowej należy przyjąć wymianę przykanalików z rur PVC, klasy sztywności
obwodowej SN8, o średnicy DN/ © 200 mm.
12Przedmiar w poz. 7.1 przewiduje podłoże z materiałów sypkich grubości 10 cm dla 188 m”, a SST 6.1
D-03.00.00, pkt 5.3 wskazuje podłoże z piasku lub pospółki o grubości 15 cm. Prosimy o potwierdzenie
wymaganej grubości i rodzaju podsypki oraz o skorygowanie odpowiedniej pozycji, jeśli jest
to konieczne.
Do kalkulacji ceny ofertowej należy przyjąć podsypkę z piasku o grubości 10 cm, która dotyczy pozycji
nr 58 przedmiaru robót stanowiącego załącznik nr 17.1 do SWZ.
13Proszę o załączeniu profilu podłużnego kanalizacji deszczowej przewidzianej w dokumentacji projektowej?
Zadanie obejmuje między innymi wymianę studni wpustowych oraz przykanalików. Zamawiający nie
dysponuje profilami podłużnymi przykanalików. Należy przyjąć ilości wskazane w poz. 55 i 56
przedmiaru robót.
Zamawiający koryguje obmiar w poz. 59 przedmiaru robót. Prawidłowa ilość wynosi 56,4 m3
(1*0,3*188).
14W związku z brakiem profilu podłużnego kanalizacji deszczowej proszę o potwierdzenie ilości w przedmiarze pozycje numer 55,56 i 599
Zadanie obejmuje między innymi wymianę studni wpustowych oraz przykanalików. Zamawiający nie
dysponuje profilami podłużnymi przykanalików. Należy przyjąć ilości wskazane w poz. 55 i 56
przedmiaru robót.
Zamawiający koryguje obmiar w poz. 59 przedmiaru robót. Prawidłowa ilość wynosi 56,4 m3
(1*0,3*188).
Historia zmian
20.10.2026 — publikacja ogłoszenia
02.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
09.11.2026 — upływ terminu składania ofert