Nawet jeśli regulamin wewnętrzny dopuszczałby wskazanie określonych cech konstrukcyjnych produktu, uprawnienie to nie może być wykonywane w sposób sprzeczny z jego społeczno-gospodarczym przeznaczeniem.

Jeżeli wymóg zastosowania wyłącznie rękawa z wewnętrzną folią antystyrenową nie jest niezbędny do osiągnięcia zakładanych parametrów eksploatacyjnych, a jego skutkiem jest wyeliminowanie wszystkich konkurencyjnych technologii dostępnych na rynku, można argumentować, że zamawiający nadużywa przyznanego mu uprawnienia do opisu przedmiotu zamówienia. Innymi słowy, formalne prawo do określenia wymagań technicznych nie może służyć obejściu zasad konkurencyjnego wyboru wykonawcy.

5. - Zamawiający narusza przepisy powszechnie obowiązujące, tj. art. 3 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji,

Zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy: Czynem nieuczciwej konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża lub narusza interes innego przedsiębiorcy lub klienta.
W sytuacji, gdy:

« wymagania SWZ nie wynikają z obiektywnych potrzeb technicznych,

¢ opisano produkt poprzez cechy konstrukcyjne charakterystyczne dia jednego

producenta,
¢ wyeliminowano rozwiązania równoważne spełniające te same funkcje użytkowe,

powstaje uzasadnione podejrzenie ograniczenia uczciwej konkurencji pomiędzy przedsiębiorcami działającymi na rynku renowacji kanalizacji metodą CIPP UV.
Szczególnie istotne jest, że skutkiem takich wymagań jest ograniczenie dostępu do rynku wykonawcom wykorzystującym inne certyfikowane technologie rękawów UV.

6. Zamawiający narusza zasadę racjonalnego gospodarowania majątkiem spółki

Zamawiający jest spółką akcyjną realizującą zadania użyteczności publicznej. W orzecznictwie oraz praktyce kontroli właścicielskiej i audytowej przyjmuje się, że podmioty gospodarujące środkami publicznymi powinny działać:

* celowo,

+ oszczędnie,

e efektywnie,

* zzachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z ponoszonych nakładów.

Ograniczenie konkurencji do jednego producenta materiału prowadzi do:
e zmniejszenia liczby potencjalnych ofert,
© ograniczenia presji cenowej,
e zwiększenia ryzyka uzyskania ceny wyższej od ceny rynkowej.

W konsekwencji spowoduje to zbędne wydatkowania środków finansowych, którymi dysponuje Zamawiający, zatem Zamawiający powinien tym bardziej wykazać, że wyeliminowanie innych technologii posiadających porównywalne parametry techniczne jest uzasadnione rzeczywistymi potrzebami eksploatacyjnymi, a nie jedynie preferencją określonego rozwiązania.

Biorąc powyższe pod uwagę, wnosimy o dopuszczenie do stosowania rękawów produkowanych na tzw. zakładkę bez wewnętrznej zintegrowanej folii antystyrenowej oraz wprowadzenie zapisu, że „Rękaw musi spełniać określone wymagania dotyczące zawartości/migracji styrenu”.

Question

Nawet jeśli regulamin wewnętrzny dopuszczałby wskazanie określonych cech konstrukcyjnych produktu, uprawnienie to nie może być wykonywane w sposób sprzeczny z jego społeczno-gospodarczym przeznaczeniem.

Jeżeli wymóg zastosowania wyłącznie rękawa z wewnętrzną folią antystyrenową nie jest niezbędny do osiągnięcia zakładanych parametrów eksploatacyjnych, a jego skutkiem jest wyeliminowanie wszystkich konkurencyjnych technologii dostępnych na rynku, można argumentować, że zamawiający nadużywa przyznanego mu uprawnienia do opisu przedmiotu zamówienia. Innymi słowy, formalne prawo do określenia wymagań technicznych nie może służyć obejściu zasad konkurencyjnego wyboru wykonawcy.

5. - Zamawiający narusza przepisy powszechnie obowiązujące, tj. art. 3 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji,

Zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy: Czynem nieuczciwej konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża lub narusza interes innego przedsiębiorcy lub klienta.
W sytuacji, gdy:

« wymagania SWZ nie wynikają z obiektywnych potrzeb technicznych,

¢ opisano produkt poprzez cechy konstrukcyjne charakterystyczne dia jednego

producenta,
¢ wyeliminowano rozwiązania równoważne spełniające te same funkcje użytkowe,

powstaje uzasadnione podejrzenie ograniczenia uczciwej konkurencji pomiędzy przedsiębiorcami działającymi na rynku renowacji kanalizacji metodą CIPP UV.
Szczególnie istotne jest, że skutkiem takich wymagań jest ograniczenie dostępu do rynku wykonawcom wykorzystującym inne certyfikowane technologie rękawów UV.

6. Zamawiający narusza zasadę racjonalnego gospodarowania majątkiem spółki

Zamawiający jest spółką akcyjną realizującą zadania użyteczności publicznej. W orzecznictwie oraz praktyce kontroli właścicielskiej i audytowej przyjmuje się, że podmioty gospodarujące środkami publicznymi powinny działać:

* celowo,

+ oszczędnie,

e efektywnie,

* zzachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z ponoszonych nakładów.

Ograniczenie konkurencji do jednego producenta materiału prowadzi do:
e zmniejszenia liczby potencjalnych ofert,
© ograniczenia presji cenowej,
e zwiększenia ryzyka uzyskania ceny wyższej od ceny rynkowej.

W konsekwencji spowoduje to zbędne wydatkowania środków finansowych, którymi dysponuje Zamawiający, zatem Zamawiający powinien tym bardziej wykazać, że wyeliminowanie innych technologii posiadających porównywalne parametry techniczne jest uzasadnione rzeczywistymi potrzebami eksploatacyjnymi, a nie jedynie preferencją określonego rozwiązania.

Biorąc powyższe pod uwagę, wnosimy o dopuszczenie do stosowania rękawów produkowanych na tzw. zakładkę bez wewnętrznej zintegrowanej folii antystyrenowej oraz wprowadzenie zapisu, że „Rękaw musi spełniać określone wymagania dotyczące zawartości/migracji styrenu”.

Accepted Answer

Zamawiający, po analizie wniosku dotyczącego wymagań materiałowych określonych w Opisie Przedmiotu Zamówienia, dopuszcza zastosowanie rozwiązań równoważnych w zakresie konstrukcji rękawa renowacyjnego, w tym rękawów wykonywanych w technologii na zakładkę, pod warunkiem wykazania, że oferowane rozwiązanie spełnia wymagania techniczne i użytkowe określone w OPZ.

Wymagania dotyczące parametrów wytrzymałościowych, sztywności obwodowej, odporności chemicznej, odporności na ścieranie oraz szczelności wykładziny po renowacji pozostają obowiązujące.

Przed zamówieniem materiałów przeznaczonych do realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu dokumentację techniczną oferowanych materiałów, w tym karty techniczne, deklaracje właściwości użytkowych oraz wyniki badań potwierdzające spełnienie wymagań określonych w OPZ, w celu uzyskania ich akceptacji. Zastosowanie materiałów może nastąpić po uzyskaniu akceptacji Zamawiającego.

Zobacz to na swoim przetargu

Dane do cytowania

Zobacz Janusza na swoim przetargu

Remont kanalizacji ogólnospławnej Jaworzna – Jaworzno

Rozstrzygnięcie

Przedmiot zamówienia

Terminy realizacji

Warunki udziału

Czerwone flagi

Kary i sankcje

Pytania i odpowiedzi

Historia zmian