Kwoty pochodzą z informacji z otwarcia ofert tamtego postępowania (art. 222 ust. 5 PZP). Zakres powtórki mógł się zmienić, więc nie są wprost porównywalne.
Pytania i odpowiedzi
3
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
11. Dotyczy par. 18 ust. 5 umowy
Wnosimy o zmniejszenie maksymalnej wysokości kar umownych naliczonych na
podstawie umowy z maksymalnej wartości 20% wynagrodzenia brutto umowy na 15%
wynagrodzenia brutto umowy. Aktualny wymiar maksymalnej wysokości kar
umownych jest zdaniem Wykonawcy wygórowany i niezasadny.
W doktrynie prawa zamówień publicznych oraz w aktualnym orzecznictwie Krajowej
Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych dominuje pogląd, że
kara umowna co do istoty ma charakter wyłącznie odszkodowawczy i kompensacyjny,
a nie prewencyjny. Ustalenie przez Zamawiającego zbyt wygórowanych kar umownych
dla wykonawców stanowi zatem naruszenie prawa w zakresie równości stron umowy
(Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 31 lipca 2015 r. sygn. akt: KIO/1519/15).
Należy mieć również na względzie stanowisko Sądu Najwyższego wyrażone w wyroku
z 29 listopada 2013 roku Sygn. akt I CSK 124/13, dotyczącego przesłanek miarkowania
kar umownych jako rażąco wygórowanych. W uzasadnieniu wyroku Sąd Najwyższy
wskazał, iż „kara umowna nie może być instrumentem służącym wzbogaceniu
wierzyciela, a zatem przyznającym mu korzyść majątkową w istotny sposób
przekraczającą wysokość poniesionej przez wierzyciela szkody. Celem miarkowania
kary umownej jest natomiast ochrona równowagi interesów stron i zapobieżenie
nadmiernemu obciążeniu dłużnika oraz niesłusznemu wzbogaceniu wierzyciela".
Zamawiający w odpowiedzi na powyższe pytanie informuje, iż nie wyraża zgody na przedmiotowe zmiany umowy.
21. Dot. Par. 18 ust. 1 pkt 1c) umowy
Wnosimy o zmniejszenie wysokości kar umownych z 0,5% wartości umowy za zawinione
spowodowanie przerwy w realizacji zamówienia, na 0,2% wartości umowy. Aktualny wymiar
kary jest zdaniem Wykonawcy wygórowany i niezasadny.
Zamawiający w odpowiedzi na powyższe pytanie informuje, iż nie wyraża zgody na przedmiotowe zmiany umowy.
31. Dot. Par. 18 ust. 1 pkt 1l) umowy
Wnosimy o zmniejszenie wysokości kar umownych z 0,5% wynagrodzenia brutto umowy za
niewywiązanie się z obowiązku określonego w par. 15 ust. 5 umowy, na 0,2% wynagrodzenia
brutto umowy. Aktualny wymiar kary jest zdaniem Wykonawcy wygórowany i niezasadny.
Zamawiający w odpowiedzi na powyższe pytanie informuje, iż nie wyraża zgody na przedmiotowe zmiany umowy.
Historia zmian
23.06.2026 — publikacja ogłoszenia
08.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
08.07.2026 — upływ terminu składania ofert
22.07.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania
