RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN619559-2026
Serwis i naprawa systemów AWOS-18 – Warszawa
2. Regionalna Baza Logistyczna18 aktualnych · 409 w archiwum·NIP 9522099597·mazowieckie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaHELI FACTOR Sp. z o.o.
NIP zwycięzcy7010664691
Kwota oferty3 260 264,52 zł
Złożonych ofert1
Przedmiot zamówienia
AI- Usługa (serwis i naprawa): kompleksowe serwisowanie, przeglądy, konserwację i naprawy 7 lotniskowych automatycznych systemów pomiarów meteorologicznych AWOS-18 (LSM AWOS-18) oraz 1 Zestawu Monitorowania AWOS-18 (ZM AWOS-18) obejmujące montaż, instalację, załadunek/rozładunek, transport, dostawę i montaż wymienionych części oraz wdrożenie dokumentacji metrologicznej i serwisowej.
- Zakres metrologiczny: wykonanie lub zorganizowanie wzorcowań/kalibracji wszystkich naprawionych lub wymienionych przyrządów i czujników zgodnie z wymaganiami OPZ (dostarczenie oryginałów świadectw wzorcowania z min. 75% okresu ważności, procedur kalibracji/wzorcowania i adiustacji oraz dostarczenie wyposażenia metrologicznego tam, gdzie WOM nie posiada możliwości).
- Dokumentacja: dostarczenie pełnej dokumentacji serwisowej i metrologicznej w języku polskim (procedury kalibracji, wzorcowania, adiustacji, kody serwisowe, świadectwa wzorcowania, instrukcje) oraz dowodów kompetencji laboratoriów wykonujących wzorcowania.
- Usługi logistyczne: transport sprzętu między lokalizacjami użytkowników (jednostkami wojskowymi), załadunek i rozładunek urządzeń oraz montaż na miejscu użytkownika.
- Gwarancje i wymiana podzespołów: realizacja napraw z wymianą podzespołów na nowe oraz zapewnienie gwarancji na wykonane usługi i wymienione elementy zgodnie z wymaganiami SWZ (oferta musi obejmować cały asortyment w zadaniu).
- Koordynacja i kontakt: zapewnienie stałego, wyznaczonego personelu technicznego kontaktującego użytkowników AWOS i administratora w SSH SZ RP oraz prowadzenie raportowania stanu technicznego i kosztów napraw.
Trudność: średnia
Wymaga specjalistycznej wiedzy metrologicznej i koordynacji logistycznej dla 8 systemów rozlokowanych w jednostkach wojskowych oraz organizacji wzorcowań w laboratoriach kompetentnych, lecz zakres jest dobrze zdefiniowany i standardowy dla serwisu AWOS.
Terminy realizacji
2026 — termin wykonania
do 60 dni od zawarcia umowy lub najpóźniej 30.11.2026
do 60 dni od zawarcia umowy lub najpóźniej 30.11.2026
2027 — termin wykonania
do 302 dni od otrzymania zawiadomienia lub najpóźniej 30.11.2027
do 302 dni od otrzymania zawiadomienia lub najpóźniej 30.11.2027
2028 — termin wykonania
do 302 dni od otrzymania zawiadomienia lub najpóźniej 30.11.2028
do 302 dni od otrzymania zawiadomienia lub najpóźniej 30.11.2028
Warunki udziału
AI1Brak wykluczenia — złożenie JEDZ podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, aktualne na dzień składania ofert (Załącznik nr 2)
2Pełnomocnictwo — pełnomocnictwo do reprezentacji podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, jeżeli uprawnienia nie wynikają z dokumentów rejestrowych
Pozostałe 5 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
60%
Okres gwarancji naprawione usługiilość pełnych miesięcy
20%
Okres gwarancji na podzespoły wymienione na noweilość pełnych miesięcy
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Zakaz ofert częściowych
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych; wymagana całkowita realizacja ilości wyszczególnionych w zadaniu. — s. 3
SWZ zmodyfikowany 17 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Wadium stałe
Zamawiający żąda wniesienia wadium w łącznej wysokości 18 300,00 złotych. — s. 21
Zabezpieczenie 3%
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy ustalono na poziomie 3 % ceny brutto podanej w ofercie. — s. 31
Wymogi metrologiczne
OPZ Załącznik nr 4 określa rygorystyczne wymagania wzorcowania i laboratoria kompetentne; dostawa świadectw wzorcowania z ≥75% zapasem ważności. — OPZ Załącznik nr 4
Kary i sankcje
AI- Wadium: 18 300,00 zł (może być wniesione w pieniądzu, gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczeniu)
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 3% ceny brutto oferty
- Termin związania ofertą: 90 dni (dot. wadium — wniesione na cały okres związania)
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
30Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę § 4 ust 7 wzoru umowy i nadanie mu następującego brzmienia: „7. Jeśli w czasie odbioru zostaną stwierdzone wady w wykonanej usłudze, Odbiorca ma prawo odmówić przyjęcia usługi i podpisania „Protokołu przyjęcia usługi serwisowania” Załącznik nr 7 lub „Protokołu przyjęcia usługi naprawy” Załącznik nr 8 do czasu ich usunięcia wyłącznie w przypadku, gdy stwierdzone wady mają charakter istotny (uniemożliwiający korzystanie z przedmiotu usługi zgodnie z przeznaczeniem). W przypadku stwierdzenia wad nieistotnych, Strony podpiszą protokół odbioru z uwagami, w którym określą termin na usunięcie tych wad przez Wykonawcę.”?
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zaproponowaną przez potencjalnego Wykonawcę i pozostawia zapisy wzoru umowy bez zmian uzasadniając że, protokół przyjęcia usługi serwisowania potwierdza uruchomienie i poprawność działania systemu (pkt II ust. 3 OPZ), a protokół przyjęcia usługi naprawy – także gotowość do pracy operacyjnej (pkt III ust. 15 OPZ). Dane z systemów AWOS-18 są wykorzystywane bezpośrednio w pracy operacyjnej lotnisk, dlatego Odbiorca nie może podpisać protokołu potwierdzającego sprawność systemu, w którym stwierdzono wady. Odmowa podpisania protokołu trwa wyłącznie do czasu usunięcia wad; po ich usunięciu następuje odbiór usługi i jej rozliczenie. Rozróżnienie wad istotnych i nieistotnych, na które powołuje się Wykonawca, przyjmuje się przy odbiorze robót budowlanych. Nie przystaje ono do usługi, której rezultatem ma być sprawny system pomiarowy.
2Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę § 4 ust 9 wzoru umowy i nadanie mu brzmienia: „9. W przypadku braku lub wadliwości którekolwiek z dokumentów wymienionych w ust. 8 (z wyłączeniem faktury VAT), Odbiorca wezwie Wykonawcę do ich dostarczenia lub poprawienia, wyznaczając w tym celu termin nie krótszy niż 3 dni robocze. Faktura VAT wystawiana jest przez Wykonawcę po podpisaniu odpowiedniego protokołu odbioru usługi lub protokołu z uwagami, o którym mowa w ust. 7.”?
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zaproponowaną przez potencjalnego Wykonawcę i pozostawia zapisy wzoru umowy bez zmian uzasadniając że, § 4 ust. 9 wzoru umowy odsyła do dokumentów wymienionych w § 4 ust. 8, a ten nie obejmuje faktury VAT. Fakturę wymienia § 6 ust. 6–8 wzoru umowy jako warunek zapłaty, a nie odbioru. Dokumenty z § 4 ust. 8 Wykonawca sporządza sam (protokoły i kosztorys naprawy) albo otrzymuje od Zamawiającego (zlecenie naprawy i zatwierdzony kosztorys naprawy). Ich skompletowanie przed odbiorem zależy więc od Wykonawcy i nie wymaga odrębnej procedury wezwania.
3Czy Zamawiający wyraża zgodę na usunięcie §5 ust. 6 we wzorze umowy?
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zaproponowaną przez potencjalnego Wykonawcę i pozostawia zapisy wzoru umowy bez zmian uzasadniając że, Strony mogą w umowie rozszerzyć odpowiedzialność z tytułu rękojmi (art. 558 § 1 Kodeksu cywilnego). § 5 ust. 6 wzoru umowy wydłuża okres rękojmi tylko wtedy, gdy okres gwarancji jest dłuższy niż ustawowy okres rękojmi. Okres gwarancji wynika z oferty Wykonawcy (§ 5 ust. 2 wzoru umowy), przy zachowaniu minimalnych okresów z pkt III ust. 17 OPZ, więc skutki tego postanowienia Wykonawca zna i może uwzględnić w cenie już przy składaniu oferty. Gwarancji udziela Wykonawca, a nie producent części, zatem warunki gwarancji producenta nie zmieniają zakresu obowiązków Wykonawcy wobec Zamawiającego.
4Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę § 5 ust 10 pkt 2) wzoru umowy poprzez dodanie zapisu umożliwiającego wydłużenie terminu usunięcia wad z przyczyn obiektywnych i nadanie mu następującego brzmienia: „2) usunie wady w przedmiocie Umowy niezwłocznie, nie później niż w terminie 72 h, licząc od daty doręczenia „Protokołu reklamacji”, w miejscu wykonania usługi (Wykonawca ponosi wszystkie koszty związane z usunięciem wady). W uzasadnionych przypadkach, w szczególności ze względów technologicznych, technicznych lub z uwagi na czas oczekiwania na dostawę niezbędnych części zamiennych, termin ten – za zgodą Odbiorcy, która nie zostanie bezpodstawnie odmówiona – może zostać wydłużony o czas niezbędny do usunięcia wady;”?
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zaproponowaną przez potencjalnego Wykonawcę, usuwa natomiast rozbieżność między pkt III ust. 20 OPZ a § 5 ust. 10 pkt 2 wzoru umowy i ustala termin usunięcia wad na 5 dni roboczych zamiast 72 godzin. Treść zmiany wzoru umowy zawiera odpowiedź na pytanie dotyczące terminu naprawy gwarancyjnej. Sytuacje, na które wskazuje Wykonawca, obejmuje pkt III ust. 20 OPZ, stanowiący część Umowy (§ 1 ust. 1 wzoru umowy): jeżeli termin może się opóźnić, w szczególności ze względu na konieczność przeprowadzenia kontroli metrologicznej po wymianie reklamowanych podzespołów lub z innych przyczyn niezależnych od Wykonawcy, ostateczny termin ustala się każdorazowo z Użytkownikiem i Zamawiającym. Dodatkowy mechanizm w § 5 ust. 10 pkt 2 wzoru umowy nie jest zatem potrzebny.
5Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę § 5 ust 12 wzoru umowy i nadanie mu brzmienia zgodnego z art. 581 Kodeksu cywilnego: „12. Jeżeli w wykonaniu swoich obowiązków gwarancyjnych Wykonawca dokonał istotnych napraw rzeczy objętej przedmiotem Umowy, termin gwarancji biegnie na nowo od chwili zwrotu rzeczy naprawionej lub zakończenia naprawy. W przypadku wymiany elementu lub części rzeczy, termin gwarancji biegnie na nowo w stosunku do wymienionego elementu lub części. W przypadku innych napraw, termin gwarancji ulega przedłużeniu o czas, w ciągu którego Odbiorca wskutek wady rzeczy objętej gwarancją nie mógł z niej korzystać.”?
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zaproponowaną przez potencjalnego Wykonawcę i pozostawia zapisy wzoru umowy bez zmian uzasadniając że, treść gwarancji określa oświadczenie gwarancyjne (art. 577 § 1 Kodeksu cywilnego), którym w tym postępowaniu jest Umowa. Art. 581 § 1 Kodeksu cywilnego nie wyklucza ukształtowania gwarancji korzystniej dla uprawnionego, dlatego § 5 ust. 12 wzoru umowy nie narusza przepisów prawa. Gwarancja obejmuje wyłącznie naprawione podzespoły, wykonane usługi i podzespoły wymienione na nowe (pkt III ust. 17 OPZ), więc termin gwarancji biegnie na nowo tylko dla elementu naprawionego w ramach gwarancji, a nie dla całego systemu AWOS-18. Skoro gwarancja dotyczy wyłącznie efektów pracy Wykonawcy, każda naprawa gwarancyjna oznacza wadliwość wcześniejszej naprawy lub wymiany, a ryzyko tej wadliwości obciąża Wykonawcę.
6Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę § 5 ust 13 wzoru umowy i nadanie mu brzmienia wprowadzającego procedurę uprzedniego wezwania oraz ograniczenie kosztów wykonawstwa zastępczego do realiów rynkowych: „13. W przypadku niewywiązania się przez Wykonawcę z zobowiązań wynikających z gwarancji lub rękojmi w wyznaczonym terminie, Zamawiający ma prawo wyznaczyć Wykonawcy dodatkowy, odpowiedni termin techniczny na usunięcie wad, nie krótszy niż 3 dni robocze, z zagrożeniem powierzenia usunięcia wad innemu podmiotowi na koszt i ryzyko Wykonawcy. Po bezskutecznym upływie tego dodatkowego terminu, Zamawiający ma prawo zlecić usunięcie wady podmiotowi trzeciemu bez uzyskania uprzedniej odrębnej zgody sądu, przy czym wysokość kosztów wykonawstwa zastępczego obciążających Wykonawcę musi być udokumentowana i nie może przekraczać średnich cen rynkowych dla danego rodzaju usługi serwisowej lub naprawy na rynku lokalnym. Zamawiający jest uprawniony do pokrycia tych uzasadnionych kosztów z zabezpieczenia należytego wykonania Umowy.”?
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zaproponowaną przez potencjalnego Wykonawcę i pozostawia zapisy wzoru umowy bez zmian uzasadniając że, czas na usunięcie wady Wykonawca otrzymuje już w § 5 ust. 10 pkt 2 wzoru umowy (po zmianie: 5 dni roboczych, z możliwością ustalenia dłuższego terminu na zasadach pkt III ust. 20 OPZ). Uprawnienie z § 5 ust. 13 powstaje dopiero po bezskutecznym upływie tego terminu, a obowiązkowy termin dodatkowy wydłużałby okres niesprawności systemu wykorzystywanego w pracy operacyjnej lotnisk. Wykonawcę obciążają koszty powstałe w związku z usunięciem wady opisanej w „Protokole reklamacji”, czyli koszty faktycznie poniesione przez Zamawiającego. Kryterium „średnich cen rynkowych na rynku lokalnym” nie da się w sposób weryfikowalny zastosować do specjalistycznej usługi serwisowej systemów AWOS-18 rozmieszczonych w różnych lokalizacjach w kraju, a spór o jego wysokość opóźniałby rozliczenie.
7Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację § 8 ust 1 pkt 1) i wykreślenie pkt 2) wzoru umowy poprzez skonsolidowanie kar umownych za rozwiązanie/wypowiedzenie umowy do jednego zapisu o następującym brzmieniu: „1) kara umowna w wysokości 10% wartości brutto niezrealizowanej części przedmiotu Umowy w razie wypowiedzenia lub rozwiązania Umowy przez którąkolwiek ze Stron z przyczyn leżących wyłącznie po stronie Wykonawcy i przez niego zawinionych;”?
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zaproponowaną przez potencjalnego Wykonawcę i pozostawia zapisy wzoru umowy bez zmian.
8Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę § 8 ust 5 wzoru umowy poprzez ograniczenie odpowiedzialności odszkodowawczej Wykonawcy do wysokości rzeczywistej szkody i nadanie mu następującego brzmienia: „5. Zamawiający zastrzega sobie prawo dochodzenia odszkodowania na zasadach ogólnych ponad zastrzeżone kary umowne, przy czym odpowiedzialność Wykonawcy z tego tytułu ograniczona jest wyłącznie do wysokości rzeczywiście poniesionej straty (z wyłączeniem utraconych korzyści Zamawiającego).”?
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zaproponowaną przez potencjalnego Wykonawcę i pozostawia zapisy wzoru umowy bez zmian uzasadniając że, zakres odszkodowania uzupełniającego wyznacza art. 361 § 2 Kodeksu cywilnego. Jego dochodzenie wymaga wykazania szkody, jej wysokości i związku przyczynowego z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem Umowy, za które Wykonawca ponosi odpowiedzialność (art. 471 Kodeksu cywilnego). Wykonawca odpowiada więc za szkodę udowodnioną, a nie hipotetyczną. Zamawiający nie wykorzystuje systemów AWOS-18 w działalność zarobkową, dlatego opisany przez Wykonawcę scenariusz roszczeń o zyski utracone wskutek przestoju sprzętu nie jest typowym ryzykiem tej Umowy. Wyłączenie utraconych korzyści przenosiłoby natomiast na Zamawiającego część skutków naruszeń Umowy, za które odpowiada Wykonawca.
9Czy Zamawiający wyraża zgodę na dodanie do postanowień umowy procedury uprzedniego wezwania Wykonawcy do usunięcia naruszeń przed skorzystaniem przez Zamawiającego z prawa do odstąpienia lub rozwiązania umowy w przypadkach określonych w § 9 ust 1 pkt 1–5 wzoru umowy, poprzez wprowadzenie zapisu o następującym brzmieniu: „Zamawiający jest uprawniony do odstąpienia od Umowy lub jej rozwiązania w przypadkach wymienionych w pkt 1–5 wyłącznie po uprzednim bezskutecznym wezwaniu Wykonawcy na pismie lub w formie dokumentowej do zaniechania naruszeń lub usunięcia ich skutków i wyznaczeniu w tym celu dodatkowego, odpowiedniego terminu, nie krótszego niż 7 dni roboczych.”?
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zaproponowaną przez potencjalnego Wykonawcę i pozostawia zapisy wzoru umowy bez zmian uzasadniając że, rozwiązanie Umowy na podstawie § 9 ust. 1 wzoru umowy jest uprawnieniem Zamawiającego, a nie jego obowiązkiem; Zamawiający korzysta z niego po ocenie konkretnego naruszenia. Część przesłanek ma wbudowany próg: egzekucja uzasadnia rozwiązanie Umowy tylko wtedy, gdy uniemożliwia Wykonawcy jej należyte wykonanie (pkt 2), a cesja i zmiana podwykonawcy są podstawą rozwiązania Umowy tylko wtedy, gdy Wykonawca pominie tryb uprzedniej zgody Zamawiającego (§ 7) lub przedstawienia dokumentów przed zmianą (§ 10 ust. 3). Terminy wykonania zobowiązań, w tym gwarancyjnych, Wykonawca zna z Umowy. Obowiązkowy dodatkowy termin co najmniej 7 dni roboczych opóźniałby reakcję Zamawiającego w sytuacji zagrożenia sprawności systemów wykorzystywanych w pracy operacyjnej lotnisk. Wzór umowy nie przewiduje ponadto odstąpienia od Umowy, do którego odnosi się proponowany zapis.
Historia zmian
13.08.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
09.09.2026 — sprostowanie (Zmiana w sekcji 5.1.12 Warunki udzielenia zamówienia (LOT-0001). W zakresie terminu składania i otwarcia ofert było: Termin składania ofert: 14/09/2026 godz. 08:00. Data otwarcia: 14/09/2026 godz. 08:30. Zamawiający dokonuje następującej zmiany: Termin składania ofert: 21/09/2026 godz. 08:00, Data otwarcia: 21/09/2026 godz. 08:30.)
17.09.2026 — sprostowanie (Zmiana w sekcji 5.1.12 Warunki udzielenia zamówienia (LOT-0001). W zakresie terminu składania i otwarcia ofert było: Termin składania ofert: 21/09/2026 godz. 08:00. Data otwarcia 21/09/2026 godz. 08:30. Zamawiający dokonuje następującej zmiany: Termin składania ofert: 28/09/2026 godz. 08:00, Data otwarcia : 28/09/2026 godz. 08:30)
26.09.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 3 modyfikacje dokumentacji)
28.09.2026 — upływ terminu składania ofert
27.10.2026 — rozstrzygnięcie