Serwis i wsparcie techniczne systemu PACS/RIS – Lubartów

Zamawiający nie wyraża zgody.

Zamawiający wyraża zgodę na ujednolicenie wyżej wskazanych dokumentów poprzez przyjęcie zapisów z projektu Umowy, z uwzględnieniem poprawek definicyjnych.

Zamawiający nie wyraża zgody. Zamawiający ma obowiązek weryfikować, czy zgłoszonym Podwykonawcom zostało wypłacone wynagrodzenie przez Wykonawców. Powyższe pozwoli zabezpieczyć się przed odpowiedzialnością majątkową, a także ryzykiem odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

Zamawiający nie wyraża zgody.

Zamawiający nie wyraża zgody na powierzenie podwykonawcom realizacji całości zamówienia. Powyższe stanowisko podzieliła Krajowej Izba Odwoławcza między innymi w wyroku z dnia 14 marca 2023 r. (KIO 539/23), w którym wskazała, że: „Literalna wykładania art. 462 ust. 1 p.z.p. nie budzi wątpliwości interpretacyjnych, że podwykonawstwo całości zamówienia nie jest dopuszczalne. Dopuszczenie możliwości zlecenia całości zamówienia publicznego podwykonawcy w istocie prowadziłoby do zmiany wykonawcy i godziłoby w fundamentalne zasady udzielania zamówień publicznych”.

Zamawiający informuje, że przedmiot niniejszego postępowania został określony w Specyfikacji Warunków Zamówienia, w tym w Opisie Przedmiotu Zamówienia oraz w § 1 ust. 2 projektu umowy, i obejmuje wyłącznie usługi serwisu, wsparcia technicznego, aktualizacji oraz nadzoru autorskiego nad systemem archiwizacji i dystrybucji obrazów medycznych (PACS/RIS). System monitorowania dawki promieniowania jonizującego nie jest objęty zakresem niniejszego postępowania. Zamawiający nie przewiduje udzielenia w jego ramach zamówienia uzupełniającego ani podobnego w tym zakresie. Ewentualne przyszłe potrzeby Zamawiającego dotyczące serwisu i utrzymania ww. systemu zostaną zaspokojone w drodze odrębnego postępowania, prowadzonego zgodnie z przepisami ustawy Pzp.

Zamawiający wyraża zgodę.

Zamawiający wyraża zgodę.

Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na wykreślenie postanowień dotyczących obowiązku przedkładania Zamawiającemu projektów umów oraz zawartych umów o podwykonawstwo. Postanowienia SWZ w tym zakresie pozostają bez zmian. Zamawiający wskazuje, że art. 437 oraz art. 464 ustawy Prawo zamówienia publicznych regulują szczególny, ustawowy reżim podwykonawstwa właściwy dla zamówień, których przedmiotem są roboty budowlane. Przepisy te określają obligatoryjne elementy umowy o roboty budowlane oraz szczególną procedurę przedkładania projektów i kopii umów o podwykonawstwo w takim rodzaju zamówień. Nie oznacza to jednak, że w zamówieniu na usługi Zamawiający jest pozbawiony możliwości ukształtowania w projekcie umowy obowiązków informacyjnych i dokumentacyjnych związanych z udziałem podwykonawców, jeżeli obowiązki te są uzasadnione przedmiotem zamówienia, proporcjonalne i służą prawidłowej realizacji umowy. Podstawą wprowadzenia przedmiotowego postanowienia nie jest art. 437 ani art. 464 ustawy Pzp stosowany odpowiednio lub rozszerzająco, lecz art. 8 ust. 1 Pzp w związku z art. 353¹ Kodeksu cywilnego oraz przepisami Pzp dotyczącymi podwykonawstwa, w szczególności art. 462 i art. 463 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy Pzp do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego, jeżeli przepisy ustawy Pzp nie stanowią inaczej. Natomiast zgodnie z art. 353¹ Kodeksu cywilnego strony zawierające umowę mogą ułożyć stosunek prawny według swojego uznania, byleby jego treść lub cel nie sprzeciwiały się właściwości stosunku, ustawie ani zasadom współżycia społecznego. Zamawiający jako gospodarz postępowania oraz przyszła strona umowy w sprawie zamówienia publicznego, jest uprawniony do takiego ukształtowania postanowień umownych, aby zapewnić należytą, zgodną z SWZ, Opisu przedmiotu zamówienia i projektem umowy realizację świadczenia. Uprawnienie to znajduje potwierdzenie w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej, zgodnie z którym zamawiający ma prawo kształtować warunki umowy w sposób zabezpieczający osiągnięcie celu zamówienia, z uwzględnieniem ograniczeń wynikających z ustawy Pzp, natury stosunku prawnego oraz zasad współżycia społecznego. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego warunki umowy są co do zasady formułowane przez zamawiającego, a wykonawcy mogą je kwestionować w zakresie ich niezgodności z przepisami prawa, zasadami proporcjonalności lub zakazem nadużycia prawa. Obowiązek przedłożenia projektu umowy oraz zawartej umowy z podwykonawcą nie stanowi niedopuszczalnego ograniczenia podwykonawstwa. Zamawiający nie zakazuje korzystania z podwykonawców w zakresie dopuszczonym w SWZ. Celem zakwestionowanego postanowienia nie jest eliminacja podwykonawstwa, lecz zapewnienie transparentności realizacji zamówienia oraz możliwość weryfikacji, czy umowa zawierana przez Wykonawcę z podwykonawcą jest zgodna z umową główną, SWZ, Opisu przedmiotu zamówienia oraz powszechnie obowiązującymi przepisami prawa. Zamawiający…

Zamawiający nie wyraża zgody, uzasadnienie do powyższego pytania zostało zawarte w odpowiedziach na pytanie nr 3 oraz pytanie nr 9.