Podstawowy bez negocjacji2026/BZP 00509168/01
służba ratownicza na krytych pływalniach Radom – Radom
MIEJSKI OŚRODEK SPORTU I REKREACJI W RADOMIU Sp. z o.o.1 aktualny · 16 w archiwum·NIP 9482600038·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): Służba ratownicza na krytej pływalni Orka (ul. Młynarskiej 17, Radom) – orientacyjnie 10 075 osobo-godzin, przy czym nie mniej niż 6 000 osobo-godzin w okresie kolejnych 12 miesięcy od dnia 11.01.2027 r.
- Część 2 (usługa): Służba ratownicza na krytej pływalni Delfin (ul. Piastowskiej 17, Radom) – orientacyjnie 9 750 osobo-godzin, przy czym nie mniej niż 6 000 osobo-godzin w okresie kolejnych 12 miesięcy od dnia 11.01.2027 r.
- Część 3 (usługa): Służba ratownicza na krytej pływalni Neptun (ul. Wyścigowej 49, Radom) – obejmująca basen pływacki, basen rekreacyjno-szkoleniowy, basen rekreacyjny, basen dla dzieci, dwie zjeżdżalnie rurowe oraz jacuzzi; orientacyjnie 21 080 osobo-godzin, przy czym nie mniej niż 16 000 osobo-godzin w okresie kolejnych 12 miesięcy od dnia 11.01.2027 r.
- Część 4 (usługa): Służba ratownicza na krytej pływalni Fala (ul. Chrobrego 3, Radom) – obejmująca basen pływacki, basen rekreacyjny, dwie zjeżdżalnie oraz jacuzzi; orientacyjnie 20 150 osobo-godzin, przy czym nie mniej niż 16 000 osobo-godzin w okresie kolejnych 12 miesięcy od dnia 01.01.2027 r.
- Część 5 (usługa): Służba ratownicza na akwenie zlokalizowanym na terenie Ośrodka MOSiR Borki (ul. Stasieckiego 53, Radom) – obejmująca obsługę dwóch kąpielisk śródlądowych oraz obsługę wypożyczalni sprzętu pływającego; orientacyjnie 4 080 osobo-godzin, przy czym nie mniej niż 3 000 osobo-godzin w okresie od 01.05.2027 r. do 31.08.2027 r. (w tym obsługa wypożyczalni przez 2 ratowników oraz służba na kąpieliskach przez 7 ratowników).
Trudność: średnia
Zamówienie wieloczęściowe o zróżnicowanym zakresie obiektów oraz wymogach dotyczących obsady ratowniczej.
Terminy realizacji
Część 1–3
12 miesięcy, od 11.01.2027 r. (nie wcześniej)
12 miesięcy, od 11.01.2027 r. (nie wcześniej)
Część 4
12 miesięcy od zawarcia umowy, nie wcześniej niż 01.01.2027 r.
12 miesięcy od zawarcia umowy, nie wcześniej niż 01.01.2027 r.
Część 5
01.05.2027 r. – 31.08.2027 r. (4 miesiące)
01.05.2027 r. – 31.08.2027 r. (4 miesiące)
Warunki udziału
AI1Uprawnienia — Zgoda MSWiA na wykonywanie ratownictwa wodnego i wpis do rejestru jednostek współpracujących z systemem PRM.
2Doświadczenie — min. 1 usługa ratownictwa wodnego na obszarze wodnym w ostatnich 3 latach o wartości brutto ≥ 260 000 zł (cz. 1), ≥ 250 000 zł (cz. 2), ≥ 530 000 zł (cz. 3–4), ≥ 120 000 zł (cz. 5).
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 12 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: część 1 — 5 000,00 zł, część 2 — 5 000,00 zł, część 3 — 10 000,00 zł, część 4 — 10 000,00 zł, część 5 — 2 000,00 zł (odrębnie na każdą część).
- Zatrzymanie wadium: brak/nieregularne wniesienie, nieutrzymanie do końca związania ofertą, odstąpienie lub niepodpisanie umowy (art. 98 ust. 6 Pzp).
- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. do SWZ).
Pytania i odpowiedzi
24Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy o wskazanie źródła i sposobu ustalenia minimalnych wartości usług wymaganych w §9 ust. 1 pkt 1.4.1-1.4.5 SWZ: 260 000 zł dla części 1, 250 000 zł dla części 2, 530 000 zł dla części 3, 530 000 zł dla części 4 oraz 120 000 zł dla części 5. Czy kwoty wynikają z rozeznania rynku, wartości wcześniejszych umów, szacunkowej wartości zamówienia czy innej kalkulacji? Prosimy o wskazanie, jak ustalone progi odpowiadają zakresowi i wartości każdej części.
Minimalne wartości usług wskazane w $ 9 ust. 1 pkt 1.4.1—1.4.5 SWZ zostały ustalone przez Zamawiającego na podstawie analizy szacunkowej wartości zamówienia, z uwzględnieniem zakresu rzeczowego, specyfiki oraz stopnia złożoności usług objętych poszczególnymi częściami zamówienia. Przyjęte progi mają na celu zapewnienie, aby Wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia posiadali doświadczenie adekwatne do przedmiotu i skali zamówienia.
2Czy warunek doświadczenia będzie spełniony przez wykazanie kilku należycie wykonanych usług ratownictwa wodnego, których łączna wartość osiąga wymagany próg? Jeżeli Zamawiający wymaga wykazania jednej usługi o wartości równej progowi, prosimy o uzasadnienie, dlaczego doświadczenia z kilku porównywalnych usług nie można zsumować. Wnosimy o zmianę $ 9 tak, aby dopuszczał wykazanie warunku sumą kilku usług o podobnym zakresie. Wymóg jednej usługi o wysokiej wartości może utrudniać udział mniejszym podmiotom, które mają odpowiednie doświadczenie, lecz zdobywały je w ramach kilku odrębnych umów. Brak obiektywnego uzasadnienia dla utrzymania warunku jednej usługi może budzić wątpliwości w świetle zasad uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców i proporcjonalności określonych w art. 16 Pzp oraz wymogów dotyczących proporcjonalnego określania warunków udziału z art. 112 ust. 1 i art. 116 ust. 1 Pzp, w szczególności pod kątem nieuzasadnionego ograniczenia dostępu do zamówienia wykonawcom, którzy zdobyli porównywalne doświadczenie w ramach kilku umów.
W związku z przedmiotowym pytaniem, Zamawiający dokona stosownej modyfikacji treści SWZ w zakresie warunków udziału w postępowaniu.
3Czy Zamawiający przeprowadził analizę rynku i ustalił, ilu wykonawców może spełnić łącznie wymagania dotyczące wartości wcześniejszej usługi, liczby ratowników i doświadczenia każdej z tych osób? Zwracamy uwagę, że tak określone warunki mogą ograniczać dostęp do zamówienia mniejszym, wyspecjalizowanym podmiotom, w tym lokalnym firmom i organizacjom, które wykonują porównywalne usługi na podstawie kilku umów i mają zasoby zaangażowane w obsługę obiektów w swoich miejscowościach. Może to utrudniać im ubieganie się o zamówienia i rozwijanie działalności, mimo posiadania praktycznego doświadczenia. Prosimy o wyjaśnienie, jak Zamawiający ocenił wpływ tych warunków na konkurencję, w świetle zasad z art. 16 oraz wymagań proporcjonalności z art. 112 ust. 1 i art. 116 ust. 1 Pzp.
W związku z przedmiotowym pytaniem, Zamawiający dokona stosownej modyfikacji treści swz w zakresie warunków udziału w postępowaniu.
4Prosimy podać, jaki sprzęt ratowniczy i medyczny zapewnia Zamawiający, a jaki Wykonawca, w tym kto odpowiada za przeglądy, serwis, uzupełnianie materiałów i kontrolę terminów ich ważności.
Zamawiający nie zapewnia sprzętu ratowniczego i medycznego, Wykonawca odpowiada za prawidłowe wyposażenie w/w sprzęt oraz przeglądy serwis i uzupełnienie jego braków. Ponadto powyższa kwestia jest określona w $1 ust. 4 pkt 7) oraz w $3 ust.1 projektów umów.
5Prosimy wyjaśnić, dlaczego obowiązek zapewnienia AED został wskazany w SWZ dla części 4 i 5, natomiast nie został określony dla części 1-3. Czy na pływalniach objętych częściami 1-3 AED zapewnia Zamawiający? Jeżeli tak, prosimy wskazać lokalizację urządzeń i potwierdzić, że będą dostępne przez cały okres świadczenia usług. Jeżeli nie, prosimy wyjaśnić, na jakiej podstawie Zamawiający zróżnicował wymagania dotyczące zabezpieczenia ratowniczego poszczególnych obiektów.
Na pływalniach objętych częściami 1, 2i3 (tj. Orka, Delfin, Neptun), Zamawiający posiada własne AED które są serwisowane i będą dostępne przez cały okres umowy w okolicach kas pływalni.
6Prosimy wskazać, kto odpowiada za utrzymanie AED w pełnej gotowości do użycia, w tym za codzienną kontrolę stanu urządzenia, ważność i wymianę elektrod, wymianę baterii w przypadku jej rozładowania lub gdy wymaga tego instrukcja producenta, a także za niezwłoczne przywrócenie dostępności AED po jego użyciu. Prosimy również określić, czy na czas serwisu lub uzupełniania materiałów należy zapewnić urządzenie zastępcze.
Dla części 1-3 za odpowiedni stan AED odpowiada Zamawiający, w pozostałych częściach na wykonawcy spoczywa obowiązek dostarczenia i utrzymywania w należytym stanie AED, na czas serwisu należy zapewnić urządzenie zastępcze.
7Prosimy wskazać, kto odpowiada za utrzymanie AED w pełnej gotowości do użycia, w tym za codzienną kontrolę stanu urządzenia, ważność i wymianę elektrod, wymianę baterii w przypadku jej rozładowania lub gdy wymaga tego instrukcja producenta, a także za niezwłoczne przywrócenie dostępności AED po jego użyciu. Prosimy również określić, czy na czas serwisu lub uzupełniania materiałów należy zapewnić urządzenie zastępcze.
Patrz odpowiedź nr 6
8Czy Zamawiający potwierdza, że każde AED udostępniane do realizacji zamówienia musi przez cały okres umowy pozostawać sprawne, mieć aktualne przeglądy i czynności serwisowe wymagane instrukcją producenta oraz dokumentację potwierdzającą ich wykonanie i termin kolejnych czynności, zgodnie z art. 63 ustawy o wyrobach medycznych? Prosimy wskazać, czy dokumentem potwierdzającym spełnienie tego wymagania ma być paszport techniczny, karta urządzenia, protokół serwisowy czy inny dokument.
Zamawiający potwierdza. Zamawiający informuje, że spełnienie przedmiotowego wymagania może zostać potwierdzone za pomocą dowolnego dokumentu, który w sposób wiarygodny potwierdza jego spełnienie. Może to być w szczególności paszport techniczny, karta urządzenia, protokół serwisowy lub inny dokument zawierający informacje potwierdzające spełnienie wymaganego warunku. Nie jest wymagane przedłożenie konkretnego rodzaju dokumentu, o ile przedstawiony dokument potwierdza spełnienie wymagania określonego przez Zamawiającego.
9Jeżeli w ramach realizacji zamówienia Wykonawca ma zapewnić butlę z tlenem medycznym i jej uzupełnianie, prosimy potwierdzić, czy musi on posiadać aktualną umowę z uprawnionym dostawcą lub hurtownią farmaceutyczną na dostawę i napełnianie butli.
W ramach realizacji zamówienia Wykonawca ma zapewnić butlę z tlenem medycznym i jej uzupełnienie. Zamawiający informuje, że Wykonawca nie jest zobowiązany do posiadania umowy z uprawnionym dostawcą lub hurtownią farmaceutyczną na dostawę i napełnianie butli.
10Prosimy również potwierdzić, że Zamawiający nie wymaga od Wykonawcy posiadania statusu
podmiotu leczniczego. Zgodnie z $ 1 pkt 12 rozporządzenia Ministra Zdrowia z
7 kwietnia 2022 r. w sprawie podmiotów uprawnionych do zakupu produktów leczniczych w
hurtowniach farmaceutycznych, uprawniony może być także inny podmiot, którego zakres
działalności wymaga posiadania lub wykorzystywania tlenu medycznego. Jeżeli Zamawiający
uważa, że w tym postępowaniu Wykonawca musi być podmiotem leczniczym, prosimy wskazać
konkretną podstawę prawną tego wymagania oraz wyjaśnić, gdzie i w jaki sposób zostało ono
określone w SWZ.
Zamawiający potwierdza, że nie wymaga od Wykonawcy posiadania statusu podmiotu
leczniczego.
11Czy Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca nabywał tlen medyczny od uprawnionej hurtowni
farmaceutycznej jako inny podmiot, którego zakres działalności wymaga posiadania lub
wykorzystywania tlenu medycznego, zgodnie z $ 1 pkt 12 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia
7 kwietnia 2022 r. w sprawie podmiotów uprawnionych do zakupu produktów leczniczych w
hurtowniach farmaceutycznych?
Tak. Zamawiający dopuszcza nabywanie przez Wykonawcę tlenu medycznego bezpośrednio
od uprawnionej hurtowni farmaceutycznej, na zasadach określonych w § 1 pkt 12
rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 7 kwietnia 2022 r. w sprawie podmiotów uprawnionych
do zakupu produktów leczniczych w hurtowniach farmaceutycznych.
Warunkiem jest spełnienie przez Wykonawcę przesłanek określonych w przywołanym przepisie.
12Prosimy o uzupełnienie SWZ oraz projektu umowy o postanowienie zobowiązujące Wykonawcę
do zapewnienia pełnej, wymaganej obsady ratowniczej przez cały czas funkcjonowania obiektu,
od rozpoczęcia do zakończenia każdej zmiany.
Zamawiający informuje, że kwestia zapewnienia wymaganej obsady ratowniczej przez cały czas
funkcjonowania obiektu, w tym od rozpoczęcia do zakończenia każdej zmiany, została
uregulowana w § 1 ust. 4 pkt 5) oraz w §3 projektów umów. W związku z powyższym Zamawiający
nie widzi potrzeby wprowadzania dodatkowych postanowień w tym zakresie.
13Prosimy określić, że Wykonawca ma obowiązek zapewnić ratownika zastępczego w razie
nieobecności, spóźnienia, nagłej niedyspozycji lub konieczności opuszczenia stanowiska przez
członka obsady, tak aby nie doszło do przerwania zabezpieczenia ani obniżenia wymaganej
liczby ratowników. Prosimy wskazać maksymalny czas podstawienia zastępcy oraz zasady
postępowania do czasu jego przybycia.
Patrz odpowiedź nr 12
14$5 SWZ dopuszcza samozatrudnienie oraz inną prawnie dopuszczalną formę wykonywania
usług, jeżeli spełnione są wskazane tam przesłanki. Tymczasem projekty umów przewidują
zatrudnienie osób wykonujących pracę ratowników na podstawie umowy o pracę. Prosimy
jednoznacznie wskazać, jakie formy zaangażowania ratowników będą dopuszczalne w każdej
części zamówienia oraz jakie dokumenty będą wymagane do wykazania spełnienia warunków
określonych w $5 SWZ. Prosimy o dostosowanie projektów umów do wyjaśnienia, ponieważ
forma zatrudnienia wpływa na kalkulację ceny oferty.
Wymóg zatrudnienia ratowników na umowę o pracę określony w projektach umów jest spójny z
przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych.
Natomiast w związku z przedmiotowym zapytaniem Zamawiajacy dokona stosownej modyfikacji
treści $5 SWZ.
15$24 SWZ stanowi, że cena ryczałtowa nie podlega zmianom, natomiast §13 projektów umów przewiduje waloryzację wynagrodzenia. Prosimy wyjaśnić, jak te postanowienia należy stosować łącznie oraz potwierdzić, że waloryzacja wynagrodzenia będzie dopuszczalna na zasadach określonych w projekcie umowy. Prosimy również wskazać, który zapis będzie miał zastosowanie w razie rozbieżności między SWZ a projektem umowy.
Zapisy w projektach umów są poprawne.
Natomiast w związku z przedmiotowym zapytaniem Zamawiajacy dokona stosownej modyfikacji treści $24 ust. 4 pkt 4.2.5.SWZ w zakresie — usunąć zapis „nie podlega zmianom”.
16Prosimy wyjaśnić, jak należy rozumieć dopuszczenie w $5 SWZ samozatrudnienia ratowników w kontekście wymogu, aby usługę ratownictwa wodnego realizował podmiot posiadający zgodę, o której mowa w art. 12 ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych, oraz wymagany wpis do rejestru jednostek współpracujących z systemem PRM.
Patrz odpowiedź nr 14.
17Czy Zamawiający potwierdza, że samozatrudniony ratownik może wykonywać czynności w ramach usługi organizowanej i prowadzonej przez Wykonawcę posiadającego wymagane uprawnienia, pod jego kierownictwem i na jego odpowiedzialność, natomiast nie może samodzielnie przejąć realizacji usługi jako odrębny podmiot bez wymaganych zgód i wpisu? Prosimy również wyjaśnić, czy podwykonawca, któremu powierzono by samodzielne wykonywanie usługi ratownictwa wodnego, musi posiadać wymagane uprawnienia z art. 12 ustawy, oraz wskazać sposób weryfikacji tego wymogu.
Patrz odpowiedź nr 14.
Historia zmian
29.10.2026 — publikacja ogłoszenia
04.11.2026 — modyfikacja dokumentacji (2 modyfikacje dokumentacji)
10.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)