Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00443492/01

Sporządzenie masterplanu Oksywie – Gdynia

Składanie ofert: 19 października 2026

Przedmiot zamówienia

AI

Zamówienie JEDNOCZĘŚCIOWE — sporządzenie masterplanu dla części dzielnicy Oksywie w rejonie ul. Dickmana w Gdyni, jako kompleksowe opracowanie koncepcyjno-operacyjne w formie opisowej i graficznej, realizowane etapowo:

  • Etap I (analizy i diagnoza): diagnoza uwarunkowań urbanistycznych, społecznych i środowiskowych obszaru rewitalizacji;
  • Etap II (plan ramowy): koncepcja ramowa zagospodarowania;
  • Etap III (warianty i scenariusze): wariantowe koncepcje zagospodarowania ze scenariuszami wdrożenia i oceną porównawczą;
  • Etap IV (masterplan do konsultacji): docelowa struktura urbanistyczna i funkcjonalna, koncepcja przestrzeni publicznych i detalu urbanistycznego, układ komunikacyjny i dostępność, system zieleni i błękitno-zielonej infrastruktury, zasady etapowania;
  • Etap V (dokumentacja końcowa): scalona ostateczna wersja masterplanu po konsultacjach + raport z procesu włączania interesariuszy.

Kody CPV: 71410000-5, 71400000-2, 79315000-5.

Trudność: wysoka

Zamówienie wymaga koordynacji multidyscyplinarnej (urbanista, transport, środowisko, partycypacja, ekonomika), wieloetapowego opracowania koncepcyjnego z wariantowaniem, diagnozą społeczną i procesem partycypacji interesariuszy na obszarze rewitalizacji.

Terminy realizacji

Czas na realizację
460 dni od dnia zawarcia umowy

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie — 2 usługi opracowania dokumentów koncepcyjnych/strategicznych dla obszaru miejskiego, każda ≥ 100 000 zł brutto, ostatnie 10 lat; min. 1 samodzielnie przy konsorcjum
2Kadra — 6 ról specjalistów: urbanista wiodący (≥2 oprac. w 10 lat), specjalista transportu, środowiska, partycypacji (≥2 procesy), społeczny (≥1 diagnoza), ekonomiki; skład wiążący; 1 osoba może pełnić ≥ ról

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty brutto
40%
Doświadczenie osób realizujących zamówienieurbanista, partycypacja, ekonomika
60%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

SWZ zmodyfikowany 30 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.

Kary i sankcje

AI
  • Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 9).

Pytania i odpowiedzi

20

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1„Czy firma projektowa działająca w Polsce, będąca spółką córką biura projektowego (centrala) zlokalizowanego w Londynie, która wykonywała prace projektowe nad masterplanami zlecanymi przez stronę publiczną w ramach wewnętrznych rozliczeń między oddziałami firmy, może samodzielnie przystąpić do przetargu, czy musi przystąpić w przetargu w konsorcjum ze spółką matką aby wykazać doświadczenie organizacji? Czy firma zarejestrowana w Wielkiej Brytanii (spółka matka) może wystąpić w konsorcjum? Czy musi założyć oddzielny profil na portalu e-zamówień?”
Spółka zależna, tzw. spółka córka, może wystartować w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego samodzielnie, jednak mechanizm wykazania doświadczenia zależy od struktury realizacji dotychczasowych projektów (masterplanów). Postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie podstawowym, którego przedmiotem jest sporządzenie masterplanu dla części dzielnicy Oksywie w rejonie ul. Dickmana w Gdyni Jeżeli spółka córka faktycznie realizowała masterplany na rzecz podmiotu publicznego (za pomocą własnych zasobów ludzkich i technicznych), działając np. jako podwykonawca spółki matki, wówczas nabyła ona własne doświadczenie. Sposób wewnętrznych rozliczeń finansowych w ramach grupy kapitałowej nie ma wpływu na ocenę merytoryczną zdobytego doświadczenia. W takim wypadku spółka córka może wystartować w postępowaniu samodzielnie, musi jednak posiadać dokumenty potwierdzające należyte wykonanie tych usług, np. referencje lub poświadczenia. Dowody te wystawia podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane – w przypadku podwykonawstwa może to być również wykonawca główny. Spółka córka może wykazać doświadczenie wyłącznie w zakresie, w jakim faktycznie uczestniczyła w realizacji danej usługi (por. pkt X.2.1 ppkt 1 SWZ). Zakres ten musi spełniać wszystkie wymagania określone w pkt VIII.1.1 ppkt 1 SWZ, w tym wymóg dotyczący wartości usługi. Jeżeli formalne doświadczenie posiada wyłącznie spółka matka, może ona – jako tzw. podmiot trzeci – udostępnić swoje zasoby spółce córce na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp. W takiej sytuacji spółka córka składa ofertę samodzielnie, a spółka matka nie musi posiadać profilu ani konta na platformie e-Zamówienia. W takim przypadku wraz z ofertą składa się zobowiązanie spółki matki do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów (pkt XI.2.3–XI.2.4 SWZ, załącznik nr 4) oraz jej oświadczenie (pkt XI.2.7 SWZ, załącznik nr 3a), podpisane przez osoby uprawnione do jej reprezentacji. Firma zarejestrowana w Wielkiej Brytanii (spółka matka) może wystąpić w konsorcjum. Jeżeli ofertę w imieniu konsorcjum będzie składała i podpisywała spółka córka (jako lider/pełnomocnik), spółka matka nie musi zakładać oddzielnego profilu ani konta na platformie e-Zamówienia. W takim przypadku do oferty dołącza się pełnomocnictwo (pkt XI.1.1 i XIII.20.7 SWZ), oświadczenia każdego z wykonawców (pkt XI.1.2 SWZ, załącznik nr 3) oraz oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy (pkt XI.1.4 SWZ, załącznik nr 8). Zamawiający przypomina, że zgodnie z pkt VIII.1.1 ppkt 1 SWZ co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia musi samodzielnie wykazać co najmniej 1 usługę spełniającą warunek udziału w postępowaniu. Jeżeli wymagane w postępowaniu doświadczenie będzie wykazywane przez spółkę matkę (zarówno jako podmiot trzeci udostępniający zasoby, jak i jako członka konsorcjum), musi ona faktycznie zrealizować te usługi, do wykonania których to doświadczenie jest wymagane (np. jako…
1Czy Zamawiający dopuszcza aby wymagania odnośnie doświadczenia Oferenta w zakresie wartości zlecenia poświadczającego wykonanie podobnej usługi posiadała wartość nie mniejszą niż 95.000 zł Brutto, zamiast 100.000 zł Brutto? Taka zmiana warunków Przetargu pozwoli na większą konkurencyjność postępowania.
Zamawiający wyraża zgodę na zmianę warunku udziału w postępowaniu i zmienia treść SWZ w ten sposób, że w pkt VIII.1.1 ppkt 1 lit. e) SWZ oraz w lit. e) załącznika nr 5 do SWZ (wykaz usług) wymaganą wartość usługi „nie mniejszą niż 100 000 zł brutto” zastępuje się wartością „nie mniejszą niż 95 000 zł brutto”. W związku ze zmianą warunku udziału w postępowaniu Zamawiający przedłuża termin składania ofert. Zmiany treści SWZ wskazano w pkt II niniejszego pisma.
1Czy Zamawiający dopuszcza aby wymagania odnośnie doświadczenia Oferenta w zakresie wartości zlecenia poświadczającego wykonanie podobnej usługi posiadała wartość nie mniejszą niż 95.000 zł Brutto, zamiast 100.000 zł Brutto? Taka zmiana warunków Przetargu pozwoli na większą konkurencyjność postępowania.
Zamawiający wyraża zgodę na zmianę warunku udziału w postępowaniu i zmienia treść SWZ w ten sposób, że w pkt VIII.1.1 ppkt 1 lit. e) SWZ oraz w lit. e) załącznika nr 5 do SWZ (wykaz usług) wymaganą wartość usługi „nie mniejszą niż 100 000 zł brutto” zastępuje się wartością „nie mniejszą niż 95 000 zł brutto”. W związku ze zmianą warunku udziału w postępowaniu Zamawiający przedłuża termin składania ofert. Zmiany treści SWZ wskazano w pkt II niniejszego pisma.
2Etap IV – Wnioskujemy o wydłużenie terminu opracowania Etapu IV do 70 dni kalendarzowych, aby móc uwzględnić potencjalne kwestie urlopowe i świąteczne w harmonogramie prac czy konsultacji społecznych.
Zamawiający nie wyraża zgody na wydłużenie terminu realizacji Etapu IV. Zamawiający zwraca uwagę, że zgodnie z pkt 6 OPZ okresy przeznaczone na zgłaszanie i rozpatrywanie uwag Zamawiającego nie wliczają się do terminów realizacji poszczególnych etapów.
2Co Zamawiający rozumie przez sformułowanie: SWZ, pkt. VIII.1.1. „Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie (konsorcja) mogą łączyć doświadczenie – wymagane jest jednak, aby przynajmniej jedna ze stron wykazała samodzielnie co najmniej 1 usługę spełniającą powyższe warunki”? Czy każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie musi spełniać ten warunek, tj. co najmniej 1 usługę (opracowanie koncepcyjne lub strategiczne dla obszaru miejskiego zgodne z warunkami określonymi w VIII.1.1 w SWZ OPZ), czy wystarczy, że jeden członek konsorcjum spełni warunki i pozostali członkowie nie muszą wykazywać doświadczenia?
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia spełniają warunek, o którym mowa w pkt VIII.1.1 ppkt 1 SWZ, łącznie, tj. wykazują łącznie co najmniej 2 usługi spełniające wymagania określone w lit. a)–e). Co najmniej 1 z tych usług musi zostać wykazana samodzielnie przez jednego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, tj. bez łączenia doświadczenia kilku wykonawców w odniesieniu do tej usługi. Druga usługa może zostać wykazana przez tego samego lub innego wykonawcę wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia. Nie jest wymagane, aby każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wykazywał doświadczenie. Zgodnie z pkt XI.1.3 SWZ wykonawca, na którego doświadczenie powołują się wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, musi wykonać usługi, do realizacji których to doświadczenie jest wymagane.
2Etap IV – Wnioskujemy o wydłużenie terminu opracowania Etapu IV do 70 dni kalendarzowych, aby móc uwzględnić potencjalne kwestie urlopowe i świąteczne w harmonogramie prac czy konsultacji społecznych.
Zamawiający nie wyraża zgody na wydłużenie terminu realizacji Etapu IV. Zamawiający zwraca uwagę, że zgodnie z pkt 6 OPZ okresy przeznaczone na zgłaszanie i rozpatrywanie uwag Zamawiającego nie wliczają się do terminów realizacji poszczególnych etapów.
3Czy w ramach dysponowania osobami – SWZ, pkt VIII.1.1. ppkt 2) – Wykonawca może wskazać kilka osób, które będą pełniły jedną funkcję, np. urbanistę/projektanta wiodącego i będą zamiennie bądź wspólnie wykonywali poszczególne elementy Zamówienia?
Pkt VIII.1.1 ppkt 2 SWZ określa minimalny skład zespołu. Wykonawca może wskazać w danej roli więcej niż jedną osobę pod warunkiem, że każda z nich spełnia wymagania określone dla tej roli. Sposób oceny doświadczenia osób w kryterium, o którym mowa w pkt XVI.1.2 SWZ, Zamawiający wyjaśnia w odpowiedzi na pytanie 4.
3Etap V – W naszej opinii, czas przygotowania raportu końcowego jest za krótki, jeśli ma uwzględnić dostosowanie raportu do wymogów dostępności cyfrowej. Wnioskujemy o przedłużenie terminu do 56 dni kalendarzowych, aby móc uwzględnić czas urlopowy, podczas którego może wypaść danych etap oraz dostosować dokumenty do wymogów dostępności cyfrowej.
Zamawiający częściowo przychyla się do wniosku i wydłuża termin realizacji Etapu V do 35 dni kalendarzowych od odbioru Etapu IV. Zmiany treści SWZ, OPZ oraz projektowanych postanowień umowy wskazano w pkt II niniejszego pisma. Zakres wymagań dostępności cyfrowej Zamawiający wyjaśnił w odpowiedzi na pytanie 6 opublikowanej w dniu 02.10.2026 r.
3Etap V – W naszej opinii, czas przygotowania raportu końcowego jest za krótki, jeśli ma uwzględnić dostosowanie raportu do wymogów dostępności cyfrowej. Wnioskujemy o przedłużenie terminu do 56 dni kalendarzowych, aby móc uwzględnić czas urlopowy, podczas którego może wypaść danych etap oraz dostosować dokumenty do wymogów dostępności cyfrowej.
Zamawiający częściowo przychyla się do wniosku i wydłuża termin realizacji Etapu V do 35 dni kalendarzowych od odbioru Etapu IV. Zmiany treści SWZ, OPZ oraz projektowanych postanowień umowy wskazano w pkt II niniejszego pisma. Zakres wymagań dostępności cyfrowej Zamawiający wyjaśnił w odpowiedzi na pytanie 6 opublikowanej w dniu 02.10.2026 r.
4Pytanie 4 Czy w takim wypadku powyżej (wskazanie kilku osób pełniących tę samą funkcję) jest możliwe wskazanie doświadczenia punktowanego w SIWZ, „Ad. XVI.1.2. doświadczenie osób skierowanych ## Page 4 Postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie podstawowym, którego przedmiotem jest sporządzenie masterplanu dla części dzielnicy Oksywie w rejonie ul. Dickmana w Gdyni 4 do realizacji zamówienia” kilku osób i zsumowanie punktów, np. dwóch specjalistów ds. partycypacji wykaże łącznie 4 projekty dla kryterium B1 i 2 projekty dla kryterium B2 – jak pokazuje tabela w ZAŁĄCZNIKU NR 2 do SWZ (formularz oferty)? Czy do punktacji wliczać się będzie doświadczenie jednej wybranej osoby? W przypadku, jeśli będzie się wliczać do punktów doświadczenie jednej osoby, to czy można dodatkowo dołączyć doświadczenie pozostałych członków zespołu?
Odpowiedź 4 W kryterium, o którym mowa w pkt XVI.1.2 SWZ, ocenie podlega doświadczenie jednej osoby w każdej z ról: urbanisty/projektanta wiodącego (podkryteria A1 i A2), specjalisty ds. partycypacji (podkryteria B1 i B2) oraz specjalisty ds. ekonomiki inwestycji. Doświadczenie kilku osób wskazanych w tej samej roli nie podlega sumowaniu, a doświadczenie pozostałych członków zespołu nie podlega ocenie. W tabeli w pkt 2 formularza oferty w wierszach 1 i 2 należy wskazać tę samą osobę – urbanistę/projektanta wiodącego, a w wierszach 3 i 4 tę samą osobę – specjalistę ds. partycypacji. Zgodnie z ppkt 5 uwag do kryterium w pkt XVI.1.2 SWZ osoba, której doświadczenie podlega ocenie, musi zostać wskazana w tej samej roli w wykazie osób (załącznik nr 5a do SWZ). W wierszu 1 (podkryterium A1) oraz w wierszu 3 (podkryterium B1) formularza oferty Wykonawca wskazuje wyłącznie opracowania lub procesy inne niż te, które wykaże w wykazie osób na potwierdzenie spełnienia warunku, o którym mowa w pkt VIII.1.1 ppkt 2 SWZ (ppkt 6 uwag do kryterium w pkt XVI.1.2 SWZ).

Historia zmian

17.09.2026 — publikacja ogłoszenia
17.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 2 modyfikacje dokumentacji)
19.10.2026 — upływ terminu składania ofert