Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN692090-2026
Sprzątanie biurowe i terenowe – Warszawa
Prokuratura Okręgowa Warszawa Praga w Warszawie0 aktualnych · 7 w archiwum·NIP 1132557183·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AI- Bieżące sprzątanie pomieszczeń: powierzchnie biurowe i ogólnodostępne (klatki schodowe, łazienki, WC, pokoje socjalne, ciągi komunikacyjne) w budynkach Prokuratury Okręgowej Warszawa-Praga i prokuratur rejonowych w Legionowie, Otwocku, Wołominie, Warszawie (Praga Północ) oraz Nowym Dworze Mazowieckim (592 m²). - Bieżące sprzątanie terenów przyległych: parkingi i chodniki przy Prokuraturze Okręgowej Warszawa-Praga oraz parking i chodnik przy Prokuraturze Rejonowej w Nowym Dworze Mazowieckim. - Usługi dodatkowe (jednorazowo): mycie okien łącznie 3574 m², mycie żaluzji 1500 m², pranie firan i zasłon wraz ze zdjęciem i założeniem 700 m² w wskazanych lokalizacjach. - Zamówienia uzupełniające: sprzątanie archiwum w Prokuraturze Rejonowej w Nowym Dworze Mazowieckim.
Trudność: średnia
Usługa obejmuje bieżące utrzymanie czystości wielu budynków i terenów zewnętrznych w różnych lokalizacjach oraz dodatkowe prace okresowe, co wymaga koordynacji.
Terminy realizacji
Czas realizacji
od 01.01.2027 r. do 30.06.2029 r.
od 01.01.2027 r. do 30.06.2029 r.
Warunki udziału
AI1Ubezpieczenie OC — Suma gwarancyjna ubezpieczenia OC w zakresie działalności związanej z przedmiotem zamówienia ≥ 600 000 zł.
2Doświadczenie — Min. 2 usługi sprzątania, każda o wartości ≥ 600 000 zł brutto, wykonane w ostatnich 3 latach (lub krótszym okresie działalności), każda obejmująca ≥ 3 000 m² pomieszczeń biurowych i ≥ 3 000 m² terenu, realizowana ciągle przez min. 12 miesięcy.
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena całkowita oferty (brutto)
90%
Certyfikat zgodności z normą ISO 9001:20155 pkt - posiada, 0 pkt - nie posiada
5%
Certyfikat zgodności z normą ISO 45001:20185 pkt - posiada, 0 pkt - nie posiada
5%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Marka bez równoważności
Wyjaśnienia określają papier toaletowy „typu Katrin System Toilet Paper o średnicy 13,5 cm. (czerwony)” bez dopisku „lub równoważny”.
SWZ zmodyfikowany 9 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 60 000,00 zł
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 3 % ceny całkowitej brutto oferty
- Kary umowne: łączny limit 40 % wartości brutto umowy (Załącznik nr 6, zmiana z wyjaśnień)
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
15Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Szanowni Państwo, prośbao wyjaśnienia przez zamawiajqce|o rozbieżności:]. oPZ przewiduje
jednorazowe mycie okien w całym okresie umowy, ncttołniast tabela nr 2 formularza Cenowe3o zost(ia
opisana jako koszt wykonania usługi jeden raz w roku. Dla 3T-miesięcznej ułnowy jest to znaczqca różnica
lv liczbie wykonań. 2. Pranie firan: opis podaje ,,jeden raz w ciqgu tłwania umowy,,, ale iednocześnie
l.rsketzuje okres wiosenny i jesienny. Proszę o potwierd7enie zamierzonej liczby wykonań'?
Zamawiający potwierdza,iżzamierzona liczba wykonań mycia okien oraz prania firan _ jeden raz w trakcie
trwa nia umowy w latach 2027 - 06.2o29, jest to usłu8a opcjonalna, do wykona nia na ewentua lne dodatkowe
pisemne zlecenie.
Zamawiający dokonał stosownych modyfikacji zamieniając wyrażenie ,,W roku" na ,,W trakcie trwania
umowy" w tabeli nr Zi nr 3 formularza cenowego.
Zamawiający informuje, iż termin składania i otwarcia ofert pozostajebezzmian.
1Czy Zamawiający dopuści mydło w płynie o pH w zakresie 4-7, zawierające składniki nawilżające i pielęgnujące skórę? Wymóg pH na poziomie dokładnie 5,5 istotnie ogranicza dostępność takich produktów na rynku.
Zamawiający dopuszcza mydło o pH na poziomie od 5,5 - 7.
1Zwracamy się z wnioskiem o jednoznaczne doprecyzowanie wymaganej wartości usług przedstawianych na potwierdzenie spełnienia warunku doświadczenia. W Rozdziale IV SWZ w pierwszej części opisu warunku wskazano bowiem wymóg posiadania doświadczenia obejmującego co najmniej dwie usługi sprzątania o wartości nie mniejszej niż 400 000 zł brutto, natomiast w dalszej części tego samego warunku wskazana została wartość 600 000 zł brutto każda. Dodatkowo we wzorze „Wykazu usług” pojawia się sformułowanie wskazujące na wartość co najmniej 600 000 zł brutto w skali roku. Prosimy zatem o jednoznaczne wskazanie, jaka wartość każdej z wykazywanych usług jest wymagana do potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu: 400 000 zł brutto, 600 000 zł brutto, czy 600 000 zł brutto w skali roku, oraz o odpowiednie ujednolicenie zapisów SWZ i wzoru wykazu usług.
Zamawiający modyfikuje treść Rozdziału IV pkt 2. następująco:
„4) zdolności technicznej lub zawodowej:
a) określenie warunku: posiadanie doświadczenia w świadczeniu usług sprzątania: co najmniej 2 usługi sprzątania o wartości nie mniejszej niż 600.000 zł brutto.”
Pozostała treść pkt 2 ppkt 4) pozostaje bez zmian. Zamawiający podkreśla, iż każda usługa powinna być wykonywana przez 12 miesięcy (rok) lub dłużej.
11. Wykonawca wskazuje, że Zamawiający nie ma podstaw do żądania, aby Wykonawca przy realizacji Umowy - „Sprzątanie w budynkach biurowych oraz na terenie przyległym Prokuratury okręgowej Warszawa-Praga...” przekazywał mu zaświadczenia o niekaralności pracowników Wykonawcy wykonujących przedmiot umowy. Ani na gruncie przepisów RODO, ani ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, nie sposób jest wskazać podstawy prawnej, która legitymowałaby przekazywanie przez Wykonawcę do Zamawiającego wymienionych danych osobowych. Stoi to bowiem w sprzeczności z określoną w art. 5 ust. 1 lit. c) RODO zasadą minimalizacji danych. Odwołujący wskazuje, że w przypadku żądania przedkładania Zamawiającemu zaświadczeń o niekaralności zgodnie z art. 10 RODO są to dane, których przetwarzanie możliwe jest jedynie w sytuacji, gdy wyraźny przepis prawa (polskiego lub europejskiego), przewiduje taką możliwość. W ocenie odwołującego taka okoliczność nie zachodzi w przedmiotowym przypadku, wnosimy o wykreślenie zapisów Załącznika 6 - Wzór umowy § 5 ust. 10, a także związanym z powyższym zapisem karami umownymi (§ 9 ust. 1 pkt 9).
2. W ocenie Wykonawcy umowa stanowiąca Załącznik nr 6 do SWZ powinna zostać uzupełniona o postanowienia dotyczące zasad ochrony danych osobowych. Choć realizacja przedmiotu zamówienia nie wiąże się z powierzeniem przetwarzania danych osobowych w rozumieniu RODO, w związku z wykonywaniem umowy dochodzić będzie do wzajemnego udostępniania danych osobowych osób reprezentujących Strony oraz osób wyznaczonych do jej realizacji. Zasadne wydaje się zatem doprecyzowanie statusu Stron jako odrębnych administratorów tych danych oraz wskazanie podstawowych zasad ich przetwarzania.
Przedstawienie zaświadczenia o niekaralności od pracowników firm zewnętrznych, np. sprzątających, wykonujących zadania w prokuraturze wynika przede wszystkim ze specyfiki funkcjonowania jednostek wymiaru sprawiedliwości oraz restrykcyjnych przepisów dotyczących bezpieczeństwa i ochrony informacji.
Pracownicy personelu sprzątającego mają fizyczny dostęp do niemal wszystkich pomieszczeń w budynku - w tym do gabinetów prokuratorów, sekretariatów, często poza standardowymi godzinami urzędowania (wczesnym rankiem lub późnym popołudniem).
Pracownik firmy sprzątającej, wycierając biurka, opróżniając kosze na śmieci czy odkurzając gabinety, może w sposób niezamierzony wejść w kontakt z danymi podlegającymi szczególnej ochronie np.:
• aktami spraw w toku (w tym danymi osobowymi podejrzanych i świadków).
• informacjami niejawnymi i materiałami operacyjnymi.
• nośnikami danych (pendrive'y, dyski), które mogłyby zostać wyniesione lub uszkodzone.
Wobec powyższego w przypadku firm sprzątających okazanie zaświadczenia o niekaralności jest standardową procedurą, wynikającą bezpośrednio ze specyfiki pracy wykonywanej w obiektach wymiaru sprawiedliwości.
Zamawiający dokonuje modyfikacji Załącznika nr 6 do SWZ tj. wzoru umowy w § 5 ust. 10 o treści:
„Wykonawca zobowiązuje się przedstawić Zamawiającemu zaświadczenie o niekaralności (aktualne na maksymalnie 6 miesięcy wstecz) wszystkich osób biorących po stronie Wykonawcy udział w realizacji
1czy Wykonawca. tnoże santodzielnie ustalic llarnlonogranx, z Zaclxowaniem wyma7atxycll ternilnów' W):kottttltiti prac?
Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian. Prosimy o dokładne zapoznanie się z zapisami SWZ wraz z załączni kam l or az vdziel onymi j uż odpowiedziami.
1Szanowni Państwo, w Formularzu Cenowym brak jest pozycji dotyczqcej terenu zewnętrznego w Legionowie, mimo że taka powierzchnia występuje w oPZ. Z uwagi na różne stawki VATu, prosze o d o p re cyzow a n i e p owy ższ ej kw e sti i.
Zamawlający informuje, iŻ czynności porządkowe wykonywane na terenie zewnętrznym (obszar 200 m2) w Prokuraturze Rejonowejw Legionowie nie wymagają oddzielnej pozycjiw iormularzu, ponieważ mają być wykonywane przez osobę zatrudnioną w ramach usługi bieżącego sprzątania w budynku. Usługa polega jedynie na posypywaniu chodników okalających budynek - w razie potrzeby - co nie Wymaga dodatkowych etatów.
1Czy Zamawiający zobowiązuje się dokonać waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy z tłwagi ncł zmianę wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minitłlalnej stawki 1odzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia I0 października 2002 r. o minimalnym wynctgrodzeniu za pracę)?
Zamawiający informuje iż odpowiedz na pytaniajest zawarta w $ 3. Ust. 4 pkt 2 Wzoru umowy który jest zalącznikiem nr 6 do SWZ. Zamawiający informuje, iż termin składania i otwarcia ofert pozostajebezzmian.
2Pytanie 6 - Wykaz pracowników i wymiar zatrudnienia W Załqczniku nr 3 do Umo*-y ,W1'ku. pracowników świctdczqcyclz usługi - Zalnawiajqcy przewidział oświadczenie, zgodnie z którym Ó o'yób lrłct byc zatruclnionych nCL Co najmniej]/z etatu, ct 3 osoba na caty etat (l/[]), co łqcznie stanoyvi 9 osrjb 4ttruclnion1lch na. podstctwie ulnowy o pra2ę. Prosimy o wy.jaśnienie,w jaki sposób wskzzane 9 osób oclnn,si się clo wyt11o8u realizacji zamówienia przez minimuln l l osób. Prosiłny o wskectzanie, jakie .fttncje i lokalizacje otlpowiadctjq poszczególnym 9 osobom z.atruclniołtym na podstctwie um.owy o prlcę ora'z.jakie .fttncje majq wykottywać pozostałe 2 osoby.
Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian. Prosimy o dokładne zapoznanie się z zapisami SWZ wraz z załączni kam l or az vdziel onymi j uż odpowiedziami.
22. Czy zomawiojqcy wyrazi zgodę na odrębne fakturowanie przez każdego z wykonawców Występujqcych wspolnie - zgodnie z zakresem zrealizowanych przez niego zodań. Zwracamy uWagę/ że ewentualny zakoz odrębnego fakturowania stonowi naruszenie art. 99 ust. 7 w zw. z art' 8 ust. 1 Ustawy W zw. z art' j5j1 kodeksu cywilnego poprzez narzucenie wykonawcom wspólnie ubiegajqcym się o udzielenie zamówienia wystowienia jednejfaktury.
Zamawiający nie wyraża zgody aby każdy z wykonawców występujących wspólnie wystawiał zamawiającemu osobną fakturę vAT 'Z istoty konstrukcji konsorcjum wynika, że to podmiot reprezentujący konsorcjum przed zamawiającym działa we wszystkich sprawach związanych z realizacją i rozliczeniem umowy (w tym do wystawienia faktury Vat). Przepisy ustawy Prawo Zamówień Publicznych W tym konkretnym przypadku mają moc nadrzędną przy udzielaniu zamówień publicznych. Wynika to bezpośrednioz zasady lex speciolis derogot legi generali (prawo szczególne uchyla prawo ogólne). Ustawa Pzp reguluje specyficzny obszar wydatkowania środków publicznych, dlatego jej przepisy są nadrzędne wobec ogólnych reguł prawa cywilnego. Zasada subsydiarności (posiłkowości): Zsodnie z art. I ust. l- ustawv Pzo, orzpn SV cvwilneso stosuie sie do czvnności oode nvch orzez zamawiaiaceeo iwvkona oraz do umów o mowtente ou bliczn tvlko w snrawac nieuresulowa hwPzp
2Czy Zamawiający dopuszcza sytuację, w której pomimo zmialry przepisów nmjqcych wpływ nct koszt wykonania zamówienia i Przekazania przez Wykonawcę wszlstkich dokutnentów uzasctdniajqcycll dokona.nie waloryzacji wynagrodzenia Złtmawiajqcy nie wyrazi zgocty na podwyższenie wynagrodzenia?
Zamawiający informuje iż odpowiedz na pytaniajest zawarta w $ 3. Ust. 4 pkt 2 Wzoru umowy który jest zalącznikiem nr 6 do SWZ. Zamawiający informuje, iż termin składania i otwarcia ofert pozostajebezzmian.
2Prosimy o doprecyzowanie wymaganych parametrów papieru toaletowego typu „big role”, w szczególności wymaganej średnicy rolki, celem umożliwienia prawidłowego doboru produktu oraz skalkulowania kosztów realizacji zamówienia.
Papier toaletowy typu Katrin System Toilet Paper o średnicy 13,5 cm. (czerwony)
2Zgodnie z Rozdziałem IV SWZ Zamawiający wymaga, aby każda z wykazywanych usług obejmowała m.in. sprzątanie co najmniej 3 000 m2 pomieszczeń biurowych oraz co najmniej 3 000 m2 terenów zewnętrznych, tj. ulic, parkingów itp. Wnosimy o zmianę powyższego warunku poprzez zastąpienie sformułowania: „co najmniej 3 000 m2 pomieszczeń biurowych” sformułowaniem: „co najmniej 3 000 m2 powierzchni wewnętrznych”. Tym samym prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający uzna za spełniające warunek doświadczenie w realizacji usług sprzątania obejmujących co najmniej 3 000 m2 powierzchni wewnętrznych, niezależnie od funkcji i przeznaczenia poszczególnych pomieszczeń. W ocenie Wykonawcy charakter podstawowych czynności związanych z utrzymaniem czystości powierzchni wewnętrznych, takich jak mycie i pielęgnacja podłóg, odkurzanie, utrzymanie czystości pomieszczeń sanitarnych, ciągów komunikacyjnych, pomieszczeń użytkowych oraz powierzchni wspólnych, jest porównywalny niezależnie od formalnego przeznaczenia danego pomieszczenia. Ograniczenie wymaganego doświadczenia wyłącznie do „pomieszczeń biurowych” może powodować nieuwzględnienie doświadczenia Wykonawców, którzy realizowali usługi o porównywalnym lub większym zakresie i stopniu złożoności, jednak w obiektach, w których powierzchnie wewnętrzne posiadały inne przeznaczenie. W związku z powyższym prosimy o zmianę warunku w sposób umożliwiający wykazanie doświadczenia w sprzątaniu powierzchni wewnętrznych, bez ograniczenia ich wyłącznie do powierzchni biurowych.
Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian. Zamawiający informuje, iż termin składania i otwarcia ofert pozostaje bez zmian.
3Pytanie 7 - Czyrutościdodatkowe Czy ntycie -3 574 tlP okit'tt orctz ] 500 m2 żaluzji ma być wykolrywane jeden raz w ca.Ęnl okresie obo*'iqzywania 30-mie,sięt':.ttc.i lllll(/l]. czy .jeden raz w kazdym roku jej obobiqzywania?
Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian. Prosimy o dokładne zapoznanie się z zapisami SWZ wraz z załączni kam l or az vdziel onymi j uż odpowiedziami.
Historia zmian
07.10.2026 — publikacja ogłoszenia
10.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (3 dokumenty z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
10.11.2026 — upływ terminu składania ofert