Po terminie
Sprzątanie powierzchni wewnętrznych budynków – Koszalin
17 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Koszalinie13 aktualnych · 108 w archiwum·NIP 6692516785·zachodniopomorskie
Składanie ofert: 28 października 2026
Przedmiot zamówienia
AI- Część I (usługa): sprzątanie powierzchni wewnętrznych budynków Grupa Zabezpieczenia Koszalin + 1 zadanie.
- Część II (usługa): sprzątanie powierzchni wewnętrznych budynków Grupa Zabezpieczenia Kołobrzeg + 1 zadanie.
- Część III (usługa): sprzątanie powierzchni wewnętrznych budynków Grupa Zabezpieczenia Darłowo + 1 zadanie.
Trudność: średnia
Wymaga doświadczenia w serwisowaniu obiektów wojskowych z dostępem do informacji niejawnych oraz koordynacji na trzech lokalizacjach przez 2 lata, co przekracza standardowe potrzeby zwykłej usługi sprzątania.
Terminy realizacji
Termin realizacji
od 01.01.2027 r. do 31.12.2028 r.
od 01.01.2027 r. do 31.12.2028 r.
Warunki udziału
AI1Ubezpieczenie OC — Zadanie 1 — min. 3 000 000 zł, Zadanie 2 — min. 1 000 000 zł, Zadanie 3 — min. 900 000 zł; przy wielu zadaniach — nie niżej niż najwyższa spośród nich
2Doświadczenie — min. 1 usługa sprzątania powierzchni wewnętrznych budynków w ciągu ostatnich 3 lat: Część I ≥ 1 500 000 zł, Część II ≥ 500 000 zł, Część III ≥ 500 000 zł brutto
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 2).
Pytania i odpowiedzi
32Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W związku z przygotowaniem wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
nr 4/OiB/UE/U/Infrastr./26, w zakresie Zadania nr 1 — Grupa Zabezpieczenia Koszalin, proszę
o wyjaśnienie dwóch kwestii dotyczących podwykonawstwa oraz warunku ubezpieczenia OC.
Czy Zamawiający dopuszcza powierzenie podwykonawcy 100% zakresu czynności objętych
Zadaniem nr 1, przy czym Wykonawca pozostaje stroną umowy z Zamawiającym i ponosi
odpowiedzialność za jej prawidłową realizację? Jeżeli Wykonawca powierzy podwykonawcy
100% zakresu realizacji usługi, czy warunek dotyczący ubezpieczenia odpowiedzialności
cywilnej na kwotę minimum 3 000 000 zł musi zostać spełniony bezpośrednio przez
Wykonawcę, czy też może zostać spełniony poprzez poleganie na zdolności ekonomicznej lub
finansowej podmiotu udostępniającego zasoby, który będzie jednocześnie podwykonawcą
i posiada wymagane ubezpieczenie OC? Z góry dziękuję za wyjaśnienie.
Ad.1) Zgodnie z treścią art. 462 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Wykonawca może
powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający nie dopuszcza powierzenia
podwykonawcy 100% zakresu czynności objętych Zadaniem nr 1. Warunek dotyczący ubezpieczenia
odpowiedzialności cywilnej musi zostać spełniony bezpośrednio przez Wykonawcę.
1W związku z analizą dokumentacji postępowania pn. „Usługa sprzątania powierzchni wewnętrznych budynków w 2027—2028 roku (3 zadania)” zwracam się z prośbą o wyjaśnienie rozbieżności dotyczącej podstaw wykluczenia wykonawców oraz wymaganego zakresu informacji z Krajowego Rejestru Karnego. W rozdziale VIII pkt 1 ppkt 2 Zaproszenia do składania wniosków Zamawiający wymaga przedłożenia informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wskazane przepisy odnoszą się jednak do ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. — Prawo zamówień publicznych, która utraciła moc z dniem 1 stycznia 2021 r. Jednocześnie w rozdziale VI Zaproszenia Zamawiający określa podstawy wykluczenia wykonawców, odwołując się do przepisów aktualnie obowiązującej ustawy z dnia 11 września 2019 r. — Prawo zamówień publicznych. W związku z powyższym zwracam się o: Wyjaśnienie rozbieżności pomiędzy podstawami wykluczenia określonymi w rozdziale VI a zakresem informacji z Krajowego Rejestru Karnego wskazanym w rozdziale VIII Zaproszenia.
Zamawiający informuje, że w rozdziale VIII pkt 1 ppkt 2 Zaproszenia do składania wniosków Zamawiający wymaga przedłożenia informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
1Zwracamy sie o zmianę pkt 5.2 SPECYFIKACJI TECHNICZNEJ WYKONANIA I ODBIORU (Zał. nr 1) poprzez wydłużenie terminu realizacji mycia okien wysokościowych do 20 dni roboczych w przypadku zlecenia obejmującego powierzchnię przekraczającą 1000 m2. Przy ustalaniu tej powierzchni wnosimy o łączne uwzględnianie zleceń w ramach tej samej części zamówienia, których okresy realizacji się pokrywają. Jeżeli łączna powierzchnia okien wysokościowych objętych zleceniami o pokrywających się okresach realizacji przekroczy 1000 m2, termin 20 dni roboczych powinien mieć zastosowanie do każdego z tych zleceń, liczony od wskazanego w nim dnia rozpoczęcia prac. Obecny zapis przewiduje jednakowy termin 10 dni roboczych niezależnie od wielkości zlecanej powierzchni, liczby budynków i warunków dostępu. Tymczasem zestawienie dla GZ Koszalin obejmuje łącznie 1701,42 m2 okien wysokościowych, w tym 1555,22 m? w kompleksie przy ul. Wojska Polskiego 66. Również nasze doświadczenia z realizacji wcześniejszych usług wskazują na zlecanie jednorazowo znacznych powierzchni — ostatnie takie zlecenie obejmowało 1526 m2. Zgodnie z pkt 7.1 specyfikacji usługa obejmuje mycie dwustronne wraz z dodatkowymi elementami, wymaga organizacji bezpiecznej pracy na wysokości i zapewnienia odpowiedniego sprzętu. Jednocześnie prace mogą być prowadzone wyłącznie w określonych godzinach pracy Zamawiającego.
Wnosimy ponadto o:
1. Zmianę pkt 5.8 w odniesieniu do mycia okien wysokościowych poprzez wprowadzenie obowiązku doręczenia Wykonawcy zlecenia co najmniej 5 dni roboczych przed wskazanym dniem rozpoczęcia prac, wraz z określeniem powierzchni i lokalizacji objętych zleceniem.
2. Zmianę pkt 5.10 poprzez zastąpienie uznaniowej możliwości wydłużenia terminu obowiązkiem jego odpowiedniego przedłużenia, jeżeli udokumentowane przeszkody niezależne od Wykonawcy rzeczywiście uniemożliwiają terminową realizację prac. Powinno to obejmować w szczególności warunki atmosferyczne uniemożliwiające bezpieczną pracę na wysokości oraz brak dostępu do powierzchni z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego. Przedłużenie powinno odpowiadać wpływowi przeszkody na realizację usługi, pod warunkiem jej niezwłocznego pisemnego zgłoszenia.
3. Jednoznaczne wskazanie, że w powyższych przypadkach terminem właściwym do oceny terminowości wykonania usługi i naliczania kar umownych jest termin uwzględniający należne przedłużenie.
Obecne postanowienie pkt 5.10 nie zapewnia dostosowania terminu realizacji do wielkości zlecanej powierzchni. Przewiduje jedynie możliwość uzyskania zgody na jego wydłużenie w razie wystąpienia określonych trudności, a decyzja w tym zakresie pozostaje uznaniowa. Wykonawca nie powinien zatem być zmuszony do kalkulowania ceny i planowania zasobów w oparciu o założenie, że taką zgodę otrzyma. Zasady ustalania terminów dla zleceń obejmujących znaczne powierzchnie powinny zostać jednoznacznie określone już w dokumentacji zamówienia.
Zamawiający podtrzymuje obowiązujący termin realizacji usługi wynoszący 10 dni roboczych. Termin ten został określony jednakowo dla wszystkich Wykonawców, niezależnie od wielkości zleconej powierzchni i nie jest uzależniony od indywidualnej organizacji prac przyjętej przez Wykonawcę. Zamawiający nie określa liczby osób, które Wykonawca powinien zaangażować do realizacji zlecenia.
2Po zapoznaniu się z treścią Zaproszenia do składania wniosków o dopuszczenie do udziału
w postępowaniu zwracamy się z prośbą o sprostowanie niespójności dotyczącej wymaganego
ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej dla Zadania nr 3 (Część Ill - Grupa Zabezpieczenia
Darłowo). W rozdziale VIII pkt. 3 wskazano, że Wykonawca powinien posiadać ubezpieczenia
na sumę gwarancyjna nie mniejszą niż 900 000,00 zł, natomiast w rozdziale IX pkt. 2 lit. a)
sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 700 000,00 zł. W związku z powyższym prosimy
o jednoznaczne wskazanie, jaka minimalna suma gwarancyjna ubezpieczenia OC jest
wymagana dla Zadania nr 3.
Ad. 2) minimalna suma gwarancyjna ubezpieczenia OC wymagana dla Zadania nr 3 to 900.000,00
złotych.
2Czy Zamawiający zobowiązuje się dokonać waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy z uwagi na zmianę wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę)? - Czy Zamawiający dopuszcza sytuację, w której pomimo zmiany przepisów mających wpływ na koszt wykonania zamówienia i przekazania przez Wykonawcę wszystkich dokumentów uzasadniających dokonanie waloryzacji wynagrodzenia Zamawiający nie wyrazi zgody na podwyższenie wynagrodzenia? - Czy w sytuacji, gdy (np. nastąpi zmiana wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę) Zamawiający dokona waloryzacji wynagrodzenia Wykonawcy?
Wynagrodzenie Wykonawcy podlega waloryzacji na wniosek Wykonawcy w przypadku zmiany przepisów, o których mowa w art. 436 ustawy Prawo zamówień publicznych na zasadach opisanych w par. 14 ust. 3 projektu umowy:
„Wynagrodzenie podlega waloryzacji na wniosek „Wykonawcy w przypadku zmiany przepisów, o których mowa w art. 436 ustawy Prawo zamówień publicznych. Do wniosku o waloryzacje wynagrodzenia Wykonawca jest zobowiązany przedłożyć stosowne dokumenty, uzasadniające rzeczywisty wzrost kosztów realizacji umowy np. zaświadczenia, formularze z ZUS, zanonimizowane umowy o pracę itp. Zmiana wynagrodzenia zostanie przedstawiona przez Wykonawcę w oparciu o kalkulację rzeczywistej zmiany wynagrodzenia umownego na podstawie zmiany cen netto przedstawionych w formularzu cenowym”
Zgodnie z art. 436 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych określa obowiązkowe postanowienia, które muszą znaleźć się w umowie w sprawie zamówienia publicznego. Zgodnie z tym artykułem umowa podpisana na okres powyżej 12 miesięcy musi zawierać regulacje dotyczące
2Wniosek o wprowadzenie obowiązku przekazywania zlecenia na wykonanie usługi mycia okien wysokościowych co najmniej 5 dni roboczych przed wskazanym terminem rozpoczęcia prac.
Zamawiający nie przychyla się do wniosku o wprowadzenie obowiązku przekazywania zlecenia na wykonanie usługi mycia okien wysokościowych co najmniej 5 dni roboczych przed wskazanym terminem rozpoczęcia prac. Wykonawca, przed przystąpieniem do realizacji usług, opracowuje harmonogram wykonania usług dodatkowych (opcja) zgodnie z zapisami projektu umowy: $ 6 OBOWIĄZKI WYKONAWCY — REALIZACJA PRZEDMIOTU UMOWY pkt. 4, co umożliwia mu planowanie organizacji pracy oraz odpowiednie przygotowanie zasobów kadrowych i sprzętowych. W związku z powyższym Zamawiający nie widzi uzasadnienia dla wprowadzenia dodatkowego, obligatoryjnego terminu wyprzedzenia w przekazywaniu zleceń.
3Wniosek o zmianę pkt 5.10 Specyfikacji Technicznej Wykonania i Odbioru.
Zamawiający nie przychyla się do wniosku o zmianę pkt 5.10 Specyfikacji Technicznej Wykonania i Odbioru. Obowiązujące postanowienia uwzględniają możliwości wystąpienia obiektywnych okoliczności niezależnych od Wykonawcy, które uniemożliwiają terminową realizację zlecenia. Zamawiający nie widzi potrzeby dodatkowego wskazywania przykładowych przyczyn mogących uzasadniać przedłużenie terminu, ponieważ każdorazowo ocena zasadności wniosku będzie dokonywana indywidualnie, z uwzględnieniem okoliczności konkretnego przypadku.
Historia zmian
23.09.2026 — publikacja ogłoszenia
24.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (3 dokumenty z wyjaśnieniami)
28.10.2026 — upływ terminu składania ofert