RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN510198-2026
Sprzętowy moduł bezpieczeństwa HSM
Miasto Stołeczne Warszawa6 aktualnych · 419 w archiwum·NIP 5252296818·mazowieckie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaEUROCERT Sp. z o.o.
NIP zwycięzcy9512352379
Kwota oferty435 854,09 zł
Złożonych ofert2
Przedmiot zamówienia
AI- Zamówienie jednoczęściowe (dostawa + usługi): dostawa i montaż 2 szt. sprzętowego modułu bezpieczeństwa HSM w dwóch lokalizacjach (ul. Sandomierska 12 i ul. Młynarska 43/45 w Warszawie), wraz z kompletnym wyposażeniem montażowym, kartami, wkładkami SFP, okablowaniem i licencjami niezbędnymi do integracji z infrastrukturą Zamawiającego; instalacja i aktywacja 1 szt. kwalifikowanego certyfikatu/pieczęci elektronicznej oraz jego zainstalowanie na urządzeniach; konfiguracja i integracja HSM z istniejącą infrastrukturą (w tym integracja z Oracle TDE/Oracle Key Vault przez PKCS#11/KMIP wg OPZ); wniesienie, montaż, podłączenie i uruchomienie urządzeń w szafie rack 19”, przekazanie dokumentacji i protokołów; przeprowadzenie instruktażu obsługi i konfiguracji dla 2 pracowników Zamawiającego; zapewnienie wsparcia technicznego (serwis producenta/autoryzowany) przez 60 miesięcy (24x7 dostęp, wymiana podzespołów 9x5xNBD, prawo do aktualizacji firmware).
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje sprzęt specjalistyczny HSM z wymaganiami eIDAS/Certyfikatów QSCD, integracją z Oracle TDE, klastrowaniem HA, fizycznym montażem i 60‑miesięcznym wsparciem producenta, co wymaga wiedzy specjalistycznej i koordynacji wielu czynności.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — w okresie ostatnich 3 lat należycie zrealizować co najmniej 1 dostawę sprzętowego modułu bezpieczeństwa HSM z jego konfiguracją o wartości nie mniejszej niż 300000,00 zł brutto.
2Osoba certyfikowana — dysponować lub dysponować co najmniej 1 osobą wyznaczoną do realizacji zamówienia posiadającą certyfikat wdrożeniowy wystawiony przez producenta oferowanych urządzeń, która uczestniczy w wykonaniu zamówienia.
Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena brutto
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (10 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- kara za zwłokę: 2 500,00 PLN za każdy rozpoczęty Dzień Roboczy
- kara za odstąpienie/wypowiedzenie z przyczyn Wykonawcy: 20% wartości wynagrodzenia
- limit łącznych kar umownych: 20% wartości wynagrodzenia
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
9Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W paragraf 8 pkt 1 została określona kwota kary umownej „w wysokości 2 500,00 PL za każdy rozpoczęty Dzień Roboczy zwłoki” – sądzimy, że podana kwota jest zbyt wysoka i wnioskujemy o zmianę wysokości kary do poziomu 500 zł.
Zamawiający podtrzymuje treść projektu umowy w tym zakresie. Biorąc pod uwagę szacowaną wartość zamówienia, relacja kary do tej wartości nie odbiega od stosowanych w innych zamówieniach.
2Ze względu na fakt, że zdecydowaną większością wartości umowy jest koszt zakupu urządzenia oraz gwarancja producenta, których nie można zwrócić po podpisaniu umowy i dostarczeniu (jedynie wymienić, zgodnie z polityką producenta). Prosimy o dodanie do umowy odpowiedniego zapisu, który określa możliwość rozwiązania umowy i zapłaty kary umownej, natomiast uniemożliwia zwrot zamówionego towaru i wsparcia producenta, którym jest objęte.
Zamawiający podtrzymuje treść projektu umowy w tym zakresie. Proponowane rozwiązanie nie zabezpieczy potrzeb zamawiającego, który jako jednostka sektora finansów publicznych związany jest dyscypliną finansów publicznych. Zamawiający nie ma zamiaru zwracać Wykonawcy prawidłowego i zgodnego z umową dostarczonego urządzenia.
3Ze względu na fakt, że zdecydowaną większością wartości umowy jest koszt zakupu urządzenia oraz gwarancja producenta, a zakres usług świadczonych przez wykonawcę jest w kontekście wartości zamówienia niedużym procentem. Wnioskujemy o zmianę wysokość kary wymienionej w paragraf 8 pkt 1.2) „w przypadku odstąpienia od Umowy lub wypowiedzenia Umowy w całości przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, Wykonawca zapłaci na rzecz Zamawiającego karę umowną w wysokości 20% kwoty wynagrodzenia określonego w § 6 ust. 1 Umowy” na wartość 5%.
Zamawiający podtrzymuje treść projektu umowy w tym zakresie. Poziom tej kary umownej nie odbiega od stosowanych w innych zamówieniach.
4Wnioskujemy o zmianę kary umownej wymienionej w paragraf 8 pkt 4 „Łączna wysokość kar umownych nie może przekroczyć równowartości 20% kwoty określonej w § 6 ust. 1 Umowy.” na wartość 10%.
Zamawiający podtrzymuje treść projektu umowy w tym zakresie. Łączna wysokość kar umownych dla ogłoszonego zamówienia nie odbiega od stosowanych w innych zamówieniach.
5Prosimy o określenie jakie zakres prac kryje się pod określeniem wymienionym w pkt 1.2) „i integrację nowo dostarczonego Urządzenia z obecną infrastrukturą” lub zmianę jego treści, ponieważ obecny zapis może zawierać w sobie szereg czynności niemożliwych do wykonania przez wykonawcę. Informujemy, że zamawiane urządzenie zawiera dokumentację techniczna i metody określone metody komunikacji, za pomocą których można je obsługiwać. W związku z tym integracji należy dokonać z poziomu systemu, który będzie go używał. Wykonawca nie jest w stanie dokonać samodzielnie integracji z infrastrukturą Zamawiającego – może to zrobić jedynie inżynier Zamawiającego. Wykonawca może jedynie udzielić wsparcia w formie konsultacji i obsługi dostarczanych metod obsługi dostarczanego urządzenia.
Prace związane z integracją z infrastrukturą Zamawiającego obejmują w szczególności prace mające na celu podłączenie Urządzeń do przełączników sieciowych Zamawiającego oraz konfigurację po stronie Urządzeń umożliwiającą korzystanie z nich. Zamawiający nie wymaga od Wykonawcy prac związanych z modyfikacją, rekonfiguracją posiadanej przez Zamawiającego infrastruktury.
6Prosimy o określenie z iloma systemami Zamawiający chce zintegrować zamawiane urządzenie? Prosimy o podanie wartości minimalnej jaką musi obsługiwać urządzenie. Podana wartość może mieć wpływ na cenę.
Zamawiający nie przewiduje w postępowaniu prac mających na celu integrację Urządzeń z systemami Zamawiającego w rozumieniu oprogramowania, aplikacji baz danych itp. Wszystkie niezbędne parametry Urządzeń zostały określone w OPZ.
7W OPZ pkt 5.b) „wsparcie techniczne realizowane będzie przez Producenta lub przez autoryzowany przez niego podmiot serwisujący, w miejscu użytkowania Urządzeń (onsite), wraz z prawem do aktualizacji oprogramowania układowego;” zamawiający określił, że jest wymagane świadczenie wsparcia technicznego w miejscu użytkowania urządzenia (onsite), które jest rozumiane przez nas jako konieczność przyjazdu do Państwa siedziby, aby udzielić wsparcia technicznego. Informujemy, że producenci takich urządzeń nie świadczą wsparcia technicznego w takiej formie – gwarantują jedynie dostęp do zdalnego wsparcia technicznego w formie email lub telefon. Prosimy o zmianę tego zapisu na formę zdalną, aby możliwe było wykonanie takiej usługi. Jeśli zamawiający zdecyduje się na podtrzymanie tego zapisu, to prosimy o udzielenie rzetelnej i sprawdzonej informacji, które wskazują, że producent tego typu urządzeń spełniających opisane w OPZ wymagania) świadczy wsparcie techniczne w formie „onsite” – prosimy o udzielenie informacji abyśmy mogli to zweryfikować i potwierdzić.
Zamawiane wraz z Urządzeniem wsparcie techniczne obejmuje m.in., zgodnie z pkt 5.d) OPZ, wymianę uszkodzonych podzespołów lub całego urządzenia. Prace takie wymagają obecności serwisanta na miejscu, gdyż są to czynności, które może wykonać wyłącznie inżynier/serwisant będąc w miejscu użytkowania urządzeń. Nie wszystkie zgłoszenia serwisowe wymagają obecności serwisanta i część z nich może być realizowana w postaci konsultacji telefonicznej lub mailowej. Wsparcie techniczne realizowane onsite dotyczy przypadków, w których usunięcie awarii będzie wymagało obecności osoby uprawnionej do serwisowania urządzeń.
8Jeśli Zamawiający chciałby otrzymać dostęp do usługi wsparcia technicznego świadczonego w formie „onsite” w miejscu użytkowania urządzeń, która będzie świadczone przez autoryzowanego partnera producenta – to jest to możliwe i rozumiemy koniczność posiadania dostępu do takiej usługi. W takiej sytuacji proponujemy, aby dodać do OZP punkt określający, że Zamawiający wymaga dostępu udzielenia tego typu wsparcia technicznego na żądanie w wymiarze np. min. 48 roboczo godzin w okresie 1 roku. Natomiast jest to wsparcie dodatkowe wykraczające poza zakres usług producenta, tą usługę może zaoferować jedynie Wykonawca, który jest autoryzowanym partnerem producenta.
Zgodnie z pkt. 5.b) OPZ "wsparcie techniczne realizowane będzie przez Producenta lub autoryzowany przez niego podmiot serwisujący, w miejscu użytkowania Urządzeń (onsite), wraz z prawem do aktualizacji oprogramowania układowego" Zamawiający dopuszcza realizację wsparcia technicznego przez autoryzowany serwis. Nie ma zatem konieczności dokonywania zmian w OPZ.
9Prosimy o wymianę zakresu prac jakie są rozumiane pod pojęciem „wsparcia technicznego” – ta informacja jest niezbędna, aby określić czy wystarczające będzie udzielane wsparcie przez producenta, czy koniczne będzie udzielenie dodatkowego wsparcia przez Wykonawcę.
Zamawiający pod pojęciem "wsparcia technicznego" rozumie prace takie jak:
analiza i diagnozowanie awarii,
likwidacja wszelkich nieprawidłowości w działaniu urządzenia i jego oprogramowania, wymiana uszkodzonych podzespołów,
wymiana całego urządzenia,
dostęp do aktualizacji firmware'u,
możliwość asysty podczas aktualizacji firmware’u (jeśli nie jest konieczna na miejscu, to dopuszczalna jest zdalnie),
odtworzenie konfiguracji po awarii itp.
Historia zmian
23.07.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
10.08.2026 — upływ terminu składania ofert
10.08.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
19.10.2026 — rozstrzygnięcie