Świadczenie specjalistycznych usług z zakresu IT

Odpowiedzi udzielono przy Pytaniu nr 11 - pismo Pytania i odpowiedzi 2.

Zgodnie z treścią rozdziału V pkt V.1.4 SWZ: „co najmniej 2 (dzie) usługi (umowy)….”. Zamawiający wyjaśnia: Przez pojęcie usługi (umowy) należy rozumieć również umowę wykonawczą (realizacyjną), zawartą na podstawie Umowy ramowej. Każda umowa wykonawcza kreuje bowiem samodzielny stosunek zobowiązaniowy i stanowi odrębne zamówienie. W konsekwencji, w przypadku, gdy poszczególne umowy wykonawcze posiadają zindywidualizowany przedmiot świadczenia, określone ramy czasowe oraz podlegają odbiorowi i rozliczeniu finansowemu, stanowią one odrębne usługi w rozumieniu zapisów SWZ. Tym samym dopuszczalne jest wykazanie spełnienia warunku udziału w postępowaniu poprzez powołanie się na dwie usługi zrealizowane na podstawie dwóch odrębnych umów wykonawczych, w tym również zawartych w ramach tej samej umowy ramowej. Zamawiający jednocześnie zastrzega, że każda z wykazywanych usług musi spełniać wszystkie wymagania określone w warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej, w szczególności co do przedmiotu, wartości lub okresu realizacji, jeśli takie wymagania zostały postawione.

Zamawiający zmienia3 treść warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej, o którym mowa w pkt. 1.3.2 Rozdział V SWZ i nadaje mu poniższe brzmienie Było: „1.3.2 osiągnął roczny przychód ogółem na poziomie co najmniej 15 000 000,00 zł (słownie: piętnaście milionów złotych) w każdym z ostatnich 3 lat obrotowych przed upływem terminu składania, ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.” Jest: „1.3.2 osiągnął roczny przychód ogółem na poziomie co najmniej 10 000 000,00 zł (słownie: dziesięć milionów złotych) w każdym z ostatnich 3 lat obrotowych przed upływem terminu składania, ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.” Odpowiednie zmiany w powyższym zakresie zostają również wprowadzone w Ogłoszeniu o zamówieniu. Zamawiający wyjaśnia: Zamawiający po ponownej analizie przychylił się częściowo do wniosku Wykonawcy i obniżył wymagany próg rocznego przychodu z 15 000 000,00 zł do 10 000 000,00 zł. Nowy próg stanowi zaledwie ok. 35% wartości netto całego kontraktu (ok. 28,45 mln zł netto), co pozostaje wartością znacząco niższą od ustawowego limitu dwukrotności wartości zamówienia (art. 115 ust. 2 ustawy Pzp). Zmiana ta ma na celu dodatkowe zwiększenie konkurencyjności postępowania i ułatwienie dostępu jeszcze szerszej grupie, wyspecjalizowanym podmiotom IT. Specyfika Umowy ramowej na usługi body leasingu IT wymaga od Wykonawcy gotowości do nagłego i terminowego finansowania stawek eksperckich personelu przed uzyskaniem płatności od Zamawiającego. Doświadczenie ekonomiczne na zredukowanym poziomie 10 000 000,00 zł stanowi niezbędne minimum gwarantujące, że Wykonawca dysponuje płynnością finansową pozwalającą na stabilne i nieprzerwane świadczenie usług.

Zamawiający nie dokonuje zmian w treści Projektowanych Postanowień Umowy (dalej: PPU) ramowej. Zamawiający wyjaśnia: Zgodnie z drugą częścią brzmienia § 4 ust. 12 PPU Ramowej, korespondencja elektroniczna niewymagająca szyfrowania została wyraźnie ograniczona wyłącznie do wiadomości o charakterze czysto organizacyjnym, o ile nie zawierają one jakichkolwiek informacji merytorycznych dotyczących realizacji Umowy ramowej oraz Umowy wykonawczej. W konsekwencji każda wiadomość e-mail, która dotyczy merytorycznego toku wykonywania zamówienia, z definicji mieści się w katalogu informacji mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo lub poufność zasobów Zamawiającego i podlega obowiązkowi szyfrowania. Kryterium to jest jasne, obiektywne i nie wymaga uprzedniej, odrębnej klasyfikacji poszczególnych komunikatów przez Zamawiającego.

Zamawiający nie dokonuje zmian w treści Specyfikacji Warunków Zamówienia ani projektowanych postanowień Umowy ramowej w tym zakresie. Zamawiający wyjaśnia: Na etapie składania Oferty do Zamówienia Jednostkowego Wykonawca nie jest zobowiązany do wskazywania danych konkretnego Konsultanta/ki przewidzianego/ej do realizacji Umowy wykonawczej. Wskazanie kandydatów następuje dopiero po zawarciu Umowy wykonawczej, na etapie realizacji procedury wyboru Konsultanta/ki, zgodnie z postanowieniami § 3 Projektowanych Postanowień Umowy wykonawczej. W odpowiedzi na zapotrzebowanie Zamawiającego Wykonawca przedstawia wymagane Profile kompetencyjne kandydatów, spośród których Zamawiający dokonuje wyboru zgodnie z procedurą określoną w Umowie wykonawczej. Tym samym dane konkretnego Konsultanta/ki nie stanowią elementu Oferty składanej w odpowiedzi na Zaproszenie do złożenia Oferty do Zamówienia Jednostkowego., question:

Zamawiający dokonuje zmiany w § 4 ust. 15 Umowy ramowej (zał. nr 2 do SWZ): Było: „15 Po wykonaniu Umowy ramowej lub Umowy wykonawczej lub na każde wezwanie Zamawiającego, Wykonawca zobowiązuje się do niezwłocznego, nie później niż w terminie 2 dni roboczych, zwrócenia wszelkich informacji (uzyskanych i wytworzonych w trakcie realizacji Umowy ramowej oraz Umowy wykonawczej, utrwalonych zarówno w postaci pisemnej jak i elektronicznej) oraz ich kopii, a także trwałego usunięcia informacji przetwarzanych w postaci elektronicznej w szczególności zawierających dane osobowe. Wykonawca może nie dokonać zniszczenia jedynie tych informacji, które zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa muszą pozostać w jego posiadaniu. Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego, nie później niż w terminie 2 dni roboczych, przekazania osobom sprawującym nadzór nad realizacją Umowy ramowej lub osobom sprawującym nadzór nad realizacją Umowy wykonawczej po stronie Zamawiającego, protokołu z ww. czynności.” Jest: „15 Po wykonaniu Umowy ramowej lub Umowy wykonawczej lub na każde wezwanie Zamawiającego, Wykonawca zobowiązuje się do niezwłocznego, nie później niż w terminie 7 dni roboczych, zwrócenia wszelkich informacji (uzyskanych i wytworzonych w trakcie realizacji Umowy ramowej oraz Umowy wykonawczej, utrwalonych zarówno w postaci pisemnej jak i elektronicznej) oraz ich kopii, a także trwałego usunięcia informacji przetwarzanych w postaci elektronicznej w szczególności zawierających dane osobowe. Wykonawca może nie dokonać zniszczenia jedynie tych informacji, które zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa muszą pozostać w jego posiadaniu. Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego, nie później niż w terminie 7 dni roboczych, przekazania osobom sprawującym nadzór nad realizacją Umowy ramowej lub osobom sprawującym nadzór nad realizacją Umowy wykonawczej po stronie Zamawiającego, protokołu z ww. czynności.” Zamawiający wyjaśnia: Zamawiający częściowo przychylił się do wniosku Wykonawcy i wydłużył termin na zwrot oraz usunięcie informacji (w tym przekazanie stosownego protokołu) z 2 do 7 dni roboczych. Modyfikacja ta ma na celu urealnienie procedur po realizacyjnych oraz zapewnienie Wykonawcy czasu niezbędnego na bezpieczne i technicznie poprawne przeprowadzenie procesu czyszczenia nośników oraz trwałego kasowania danych z systemów elektronicznych. Jednocześnie Zamawiający uznał wnioskowany przez Wykonawcę termin 14 dni roboczych za zbyt długi z punktu widzenia bezpieczeństwa informacji i ochrony danych osobowych (RODO), przyjmując okres 7 dni roboczych jako optymalny kompromis zabezpieczający interesy obu stron. Powyższa odpowiedź powoduje zmianę treści projektowanych postanowień Umowy ramowej w wyżej wskazanym zakresie.