RozstrzygniętyPodstawowy z negocjacjami2025/BZP 00551712/01
Świadczenie usług opiekuńczych – Sochaczew
Centrum Usług Społecznych w Sochaczewie0 aktualnych · 3 w archiwum·NIP 8371021242·mazowieckie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
NIP zwycięzcy6931957513
Kwota oferty677 976,00 zł
Złożonych ofert2
Widełki ofert677 976,00 zł – 704 433,60 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): pomoc domowo-gospodarcza – sprzątanie, gotowanie (z dietą), pranie, zakupy artykułów spożywczych i higienicznych, wynoszenie śmieci, dostarczanie opału – w godzinach ustalanych indywidualnie per klient.
- Część 2 (usługa): opieka higieniczno-zdrowotna – kąpiel, przesłanie łóżka, pomoc w załatwianiu potrzeb fizjologicznych, podawanie przepisanych leków, pielęgnacja przeciwodleżynowa, kontakt z lekarzem i realizacja recept – w godzinach ustalanych indywidualnie per klient.
- Część 3 (usługa): pierwsza pomoc przedmedyczna w sytuacjach nagłych zagrażających życiu podopiecznego – do uruchomienia w razie potrzeby.
- Część 4 (usługa): kontakt z otoczeniem – pomoc w sprawach urzędowych, podtrzymywanie indywidualnych zainteresowań podopiecznych.
- Część 5 (koordynacja): koordynator usług opiekuńczych zatrudniony na umowę o pracę na cały okres zamówienia, dostępny w dni robocze, prowadzenie dokumentacji i kart usług, współpraca z Zamawiającym i podwykonawcami.
Liczba godzin, zakres usług i odpłatność podopiecznego – ustalane indywidualnie dla każdego klienta na podstawie zaleceń lekarza i wywiadu socjalnego; zmienne w czasie w zależności od potrzeb.
Trudność: średnia
Zamówienie obejmuje wielotypowe świadczenie usług opiekuńczych w terenie, z indywidualnie ustalanym zakresem i koordynacją personelu, wymaga doświadczenia w organizacji opieki socjalnej i elastycznego zarządzania zasobami.
Terminy realizacji
Czas na realizację
01.01.2026 – 31.12.2026
01.01.2026 – 31.12.2026
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 2 usługi opiekuńcze dla ≥50 osób średn/miesiąc, każda ≥400 000 zł, ostatnie 3 lata
2Koordynator – zatrudnienie — umowa o pracę min. na okres trwania umowy
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Kara umowna
Brak koordynatora zatrudnionego na umowę o pracę — kara = minimalne wynagrodzenie × miesiące (§14 ust. 2 pkt c)
Kara umowna
10% brutto z §9 pkt 4 za każdą niezgodność personelu z kryterium doświadczenia koordynatora (§14 ust. 7)
Kary i sankcje
AI- Kary umowne (Wyk→Zamawiającego): 10% — przerwa w usługach (koszt niewykon. godz.), odstąpienie (koszt usług z ostatnich 3 mies.), brak zatrudn. prac. (min. wynagrodzenie × mies.), brak udziału osób z kryterium koordynatora (10% wynagrodzenia brutto)
- Kary umowne (Zamawiający→Wyk): 10% — odstąpienie z przyczyn Zamawiającego (koszt usług z ostatnich 3 mies.)
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% wynagrodzenia brutto
Pytania i odpowiedzi
3Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
11) Zamawiający w treści Specyfikacji Warunków Zamówienia określił warunki udziału w postępowaniu w Rozdziale IX - Informacja o warunkach udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia w pkt 2.1, że warunek posiadania zdolności technicznych lub zawodowych uznaje się za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie od trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie– zrealizował, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych realizuje co najmniej 2 usługi polegające na świadczeniu usług objętych przedmiotem zamówienia (1 usługa rozumiana jest jako 1 zrealizowana w okresie następujących po sobie 12 miesięcy lub realizowana w sposób ciągły przez okres następujących po sobie 12 miesięcy umowa), dla nie mniej niż 50 osób średniomiesięcznie, przy czym wartość 1 usługi w ww. okresie nie może być niższa niż 400.000,00 zł. (słownie: czterysta tysięcy złotych). W przypadku realizacji umowy przez okres dłuższy niż 12 miesięcy Wykonawca składając ofertę zobowiązany jest wykazać wartość umowy za okres 12 następujących po sobie miesięcy. Do oferty należy złożyć w/w zakresie spełniania warunków stosowne oświadczenie, którego wzór zawiera zał. nr 5 do SWZ wraz z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane lub są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. W przypadku usług powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wystawiane w okresie ostatnich 3 miesięcy.
W imieniu Wykonawcy zwracam się o zmianę treści załącznika nr 5 do SWZ. Z cytowanej powyżej treści warunku udziału w postępowaniu wynika, że Wykonawcy ubiegający się o zamówienie mają wykazać się doświadczeniem liczonym wartością zamówień oraz średniomiesięczną ilością osób objętych usługami, a w treści załącznika nr 5 do SWZ brak jest miejsca w którym Wykonawca ma wpisać wartość realizowanych lub zrealizowanych usług opiekuńczych oraz ilości osób będących pod opieką w ramach ww. usług.
Zamawiający dokonuje zmiany treści zapisów załącznika nr 5 SWZ:
otrzymuje brzmienie:
1. Dodaje się dwie kolumny pozwalające na wpisanie Wartości realizowanych usług oraz
Średniomiesieczną ilość osób objętych usługami.
2Zamawiający określił w SWZ, że wybrany Wykonawca wraz z rozpoczęciem wykonywania przedmiotu umowy ma otworzyć stacjonarny punkt obsługi do kontaktów z Zamawiającym jak również do bezpośredniego osobistego kontaktu z klientami CUS, dla miasta Sochaczewa, dla osób/rodzin u których świadczone są usługi, który ma znajdować się na terenie miasta Sochaczew i ma być czynny w dni robocze (tj. od poniedziałku do piątku) co najmniej w godzinach pracy Zamawiającego.
Proszę o udzielenie odpowiedzi jakie sankcje spotkają Wykonawcę w przypadku nie utworzenia stacjonarnego punktu obsługi do kontaktów z Zamawiającym jak również do bezpośredniego osobistego kontaktu z klientami CUS, dla miasta Sochaczewa, dla osób/rodzin u których świadczone są usługi ?
Proszę o doprecyzowanie sankcji w projekcie umowy.
Kara umowna może dotyczyć wyłącznie zobowiązań niepieniężnych i musi mieć związek z wykonaniem umowy.
Wymóg posiada punktu obsługi to obwiązek organizacyjny, a nie element świadczenia zasadniczego.
Nadmierne sankcjonowanie obowiązków pomocniczych jest uznawane przez KIO za naruszenie zasady proporcjonalności. Kary za takie elementy są uznawane za represyjne i więc niedopuszczalne.
Jeżeli zamawiający w SWZ określa wymóg posiadania punktu obsługi, to sam wymóg jest warunkiem realizacji zamówienia.
Zamawiający może wykluczyć wykonawcę, jeśli nie spełnia warunku udziału, nie może natomiast karać za to (sankcja) karą umowną, bo kara dotyczy realizacji umowy, a nie kwalifikacji wykonawcy.
Niedopuszczalne jest nakładanie kar za samo nieposiadanie czegoś, co jest warunkiem wejścia do postępowania.
3Zamawiający w treści Specyfikacji Warunków Zamówienia określił warunki udziału w postępowaniu w Rozdziale IX Informacja o warunkach udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia w pkt 2.2b), dysponuje/będzie dysponował 1 osobą (koordynatorem usług do kontaktów z Zamawiającym jak również do bezpośredniego osobistego kontaktu z klientami CUS, w stacjonarnym punkcie obsługi dla miasta Sochaczewa, dla osób/rodzin, u których świadczone są usługi) posiadającą co najmniej średnie wykształcenie oraz roczne doświadczenie zawodowe w koordynowaniu usług opiekuńczych. Dokumentem potwierdzającym roczny staż pracy w wykonywanym zawodzie jest zaświadczenie lub świadectwo pracy wystawione przez zakład pracy. W zakresie pierwszej pomocy stosowne zaświadczenie z ukończenia szkolenia. Jednocześnie doświadczenie ww. koordynatora jest podstawą do przyznania punktów w kryterium oceny ofert.
Proszę o odpowiedź czy koordynator wskazany przez Wykonawcę w załączniku nr 6 do SWZ do oceny w kryterium oceny ofert (tzn. koordynator podlegający punktowej ocenie) ma być zgodnie z wolą Zamawiającego określoną w warunkach udziału w postępowaniu w Rozdziale IX pkt 2.2b dostępny do kontaktów z Zamawiającym jak również do bezpośredniego osobistego kontaktu z klientami CUS, w stacjonarnym punkcie obsługi dla miasta Sochaczewa, dla osób/rodzin, u których świadczone są usługi w dni robocze (tj. od poniedziałku do piątku) co najmniej w godzinach pracy Zamawiającego?
Koordynator wskazany przez Wykonawcę ma być dostępny do kontaktów z Zamawiającym jak również do bezpośredniego osobistego kontaktu z klientami CUS, w stacjonarnym punkcie obsługi dla miasta Sochaczewa, dla osób/rodzin, u których świadczone są usługi w dni robocze (tj. od poniedziałku do piątku) co najmniej w godzinach pracy Zamawiającego.
Jednocześnie zamawiający oświadcza, że przesuwa termin składania i otwarcia ofert. Nowym terminem składania ofert jest 03.12.2024r. godz. 11:00 r. oraz nowym terminem otwarcia ofert jest 03.12.2025r. godz. 11:15, o czym stosowną informację zamawiający zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych.
Miejsca składania i otwarcia ofert pozostają bez zmian.
Zgodnie z art. 284 ust. 6 p.z.p. zamawiający udostępnił na stronie internetowej zamawiającego :
a treść wniosku o wyjaśnienie SWZ wniesionego przez wykonawcę oraz
b wyjaśnienia zamawiającego
- bez ujawniania danych wykonawcy składającego wniosek o wyjaśnienie SWZ.
Historia zmian
24.11.2025 — publikacja ogłoszenia
03.12.2025 — upływ terminu składania ofert
02.03.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania