Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym – Elbląg
Pełna nazwa postępowania: DAG.261.1.9.2026.SC Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek oraz ich ewentualnych zwrotów
Elbląskie Centrum Usług Społecznych·NIP 5781043460·Elbląg
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
27.07.2026
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
—
źródło: PLATFORMAZAKUPOWA
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 10 sekcjiDruga połowa — łącznie 18 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Zdolność do świadczenia usług pocztowych: wpis do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa UKE, zgodnie z ustawą Prawo pocztowe.
Placówki oddawcze (awizacyjne): na terenie kraju w każdej gminie lub gminie sąsiedniej; w mieście na prawach powiatu Elbląg co najmniej 5 placówek oddawczych zapewniających ochronę przesyłek i danych osobowych adresatów (własne lub dysponowane na innej podstawie niż własność).
Doręczanie w trybie KPA: doręczanie przesyłek na podstawie art. 39 § 3 pkt 1 KPA samodzielnie lub przez podwykonawcę albo podmiot udostępniający zasoby; przechowywanie pisma przez 14 dni w placówce pocztowej (art. 44 § 1 pkt 1 KPA); możliwość zwrotu pisma z adnotacją o odmowie przyjęcia (art. 47 § 1 KPA).
Kara za odstąpienie/wypowiedzenie umowy:2% wynagrodzenia brutto, którego Wykonawca nie otrzymał (modyfikacją z 23.07.2026 r. utrzymana stawka z SWZ §8 ust. 3)
Kara za naruszenie zatrudnienia (min. 5 osób na umowę o pracę):1% całkowitej wartości umowy za każde naruszenie (§8 ust. 5 PPU)
Podwykonawstwo: dopuszczone; w ofercie wskaż firmy podwykonawców i zakres/wartość powierzoną.
Kontrola zatrudnienia: Zamawiający może żądać pisemnego oświadczenia o liczbie osób zatrudnionych na umowę o pracę przy realizacji zamówienia; przy wątpliwościach — dokumenty potwierdzające.
Zmiana wynagrodzenia: aneks możliwy przy zmianie cennika zaakceptowanej przez Prezesa UKE lub dopuszczonej przez Prawo pocztowe (zapis zmieniony pismem z 23.07.2026).
Reklamacje/odszkodowania: podmiotem uprawnionym do reklamacji jest nadawca lub adresat (art. 92 Prawa pocztowego); odszkodowanie za utratę/ubytek/uszkodzenie wg ustawy Prawo pocztowe.
Formularz oferty (Załącznik nr 1 do SWZ) - Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału (art. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 18 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Jednoczęściowe zamówienie na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Elbląskiego Centrum Usług Społecznych (nadawca także Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Elblągu), w zakresie:
przesyłki listowe krajowe — zwykłe ekonomiczne, zwykłe priorytetowe, polecone ekonomiczne, polecone priorytetowe, polecone za ZPO (zwrotne potwierdzenie odbioru w formie papierowej), formaty S/M/L, waga do 2.000 g — łącznie ok. 4 800 szt. w okresie 12 miesięcy (dokładny rozbudowany rozbicie wg wag i formatów zawiera Formularz cenowy — Załącznik nr 7 do SWZ);
przesyłki listowe zagraniczne (Europa i reszta świata, w tym w obrocie zagranicznym) — ekonomiczne, priorytetowe, polecone, polecone za ZPO oraz usługa „Potwierdzenie odbioru" (EPO), waga do 50 g i powyżej 50 g;
paczki pocztowe — w obrocie krajowym (ok. 60 szt.) i zagranicznym;
przesyłki kurierskie krajowe (K-Ex) — doręczenie do 1 dnia i do 2 dni (ok. 30 szt.);
zwroty niedoręczonych przesyłek listowych — krajowe (do i powyżej 500 g) oraz zagraniczne (do i powyżej 50 g).
Doręczenia na terenie całego kraju (w tym przesyłki w trybie KPA) oraz do każdego miejsca za granicą objętego Porozumieniem ze Światowym Związkiem Pocztowym. Wykonawca zapewnia śledzenie przesyłek rejestrowanych w obrocie krajowym przez Internet (na własnej stronie), co najmniej 5 placówek oddawczych/awizacyjnych w Elblągu oraz sieć placówek awizacyjnych w każdej gminie lub gminie sąsiedniej w kraju. Rozliczenie wg rzeczywistych ilości i cen jednostkowych z Formularza cenowego; dla usług nieujętych w Formularzu (np. przesyłki zagraniczne powyżej 50 g) — cennik Wykonawcy obowiązujący w dniu nadania.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Pytanie 1. „Specyfikacja Warunków Zamówienia" - Rozdział XVIII, pkt 1 zawiera zapis:
1. Zamawiający wyznaczył następujące kryteria oceny ofert:
Lp. Kryterium Znaczenie w %
1. cena 60 %
2. śledzenie przesyłki w obrocie krajowym i zagranicznym przez Internet 20 %
3. liczba placówek pocztowych na terenie Gminy Miasto Elbląg 20 %
1) Zamawiający dokona oceny ofert w następujący sposób: (…)
b) kryterium II: śledzenie przesyłki w obrocie krajowym i zagranicznym przez Internet
Waga kryterium wynosi 20%. Maksymalna liczba punktów w tym kryterium wynosi 20,00 pkt.
Zamawiający w niniejszym kryterium przyzna ofercie Wykonawcy odpowiednią ilość punktów, tj.:
− w przypadku posiadania możliwości śledzenia przesyłki w obrocie krajowym
i zagranicznym przez Internet - 20,00 pkt
− w przypadku braku posiadania możliwości śledzenia przesyłki w obrocie krajowym
i zagranicznym przez Internet - 0,00 pkt
W przypadku nie dokonania wyboru Wykonawca otrzyma „0" punktów w kryterium „śledzenie przesyłki w obrocie krajowym i zagranicznym przez Internet".
Wykonawca potwierdza, iż umożliwia elektroniczne śledzenie przesyłek rejestrowanych
w obrocie krajowym (w tym: przesyłki polecone, paczki). Przesyłki nierejestrowane nie są ewidencjonowane a zatem nie jest możliwe śledzenie ich statusu. Z kolei w przypadku przesyłek rejestrowanych w obrocie zagranicznym występują ograniczenia w monitorowaniu przesyłek spowodowane ograniczeniami w poszczególnych destynacjach. Dodatkowo operatorzy zagraniczni stosują swoje wewnętrznie obowiązujące w tym zakresie przepisy, które mogą różnić się od uregulowań w polskim porządku prawnym. Wobec powyższego, Wykonawca wnosi o doprecyzowanie przedmiotowego zapisu i przyjęcie jego następującego brzmienia:
1. Zamawiający wyznaczył następujące kryteria oceny ofert:
Lp. Kryterium Znaczenie w %
1. cena 60 %
2. śledzenie przesyłki rejestrowanej w obrocie krajowym przez Internet 20 %
3. liczba placówek pocztowych na terenie Gminy Miasto Elbląg 20 %
1) Zamawiający dokona oceny ofert w następujący sposób: (…)
b) kryterium II: śledzenie przesyłki rejestrowanej w obrocie krajowym przez Internet
Waga kryterium wynosi 20%. Maksymalna liczba punktów w tym kryterium wynosi 20,00 pkt.
Zamawiający w niniejszym kryterium przyzna ofercie Wykonawcy odpowiednią ilość punktów, tj.:
− w przypadku posiadania możliwości śledzenia przesyłki rejestrowanej w obrocie krajowym
przez Internet - 20,00 pkt
− w przypadku braku posiadania możliwości śledzenia przesyłki rejestrowanej w obrocie
krajowym przez Internet - 0,00 pkt
W przypadku nie dokonania wyboru Wykonawca otrzyma „0" punktów w kryterium „śledzenie
rejestrowanej w obrocie krajowym przez Internet".
Wnosimy o dokonanie analogicznego doprecyzowania również w formularzu Oferty pkt 2.
Zamawiający zmienia niniejsze zapisy na:
1. Zamawiający wyznaczył następujące kryteria oceny ofert:
Lp. Kryterium Znaczenie w %
1. cena 60 %
2. śledzenie przesyłki rejestrowanej w obrocie krajowym przez Internet 20 %
3. liczba placówek pocztowych na terenie Gminy Miasto Elbląg 20 %
1) Zamawiający dokona oceny ofert w następujący sposób: (…)
b) kryterium II: śledzenie przesyłki rejestrowanej w obrocie krajowym przez Internet
Waga kryterium wynosi 20%. Maksymalna liczba punktów w tym kryterium wynosi 20,00 pkt.
Zamawiający w niniejszym kryterium przyzna ofercie Wykonawcy odpowiednią ilość punktów, tj.:
− w przypadku posiadania możliwości śledzenia przesyłki rejestrowanej w obrocie krajowym
przez Internet - 20,00 pkt
− w przypadku braku posiadania możliwości śledzenia przesyłki rejestrowanej w obrocie
krajowym przez Internet - 0,00 pkt
W przypadku nie dokonania wyboru Wykonawca otrzyma „0" punktów w kryterium „śledzenie
rejestrowanej w obrocie krajowym przez Internet".
Ponadto Zamawiający zmienia zapisy formularza oferty z:
„2. Oświadczamy, że posiadamy możliwość śledzenia przesyłki w obrocie krajowym
i zagranicznym przez Internet.
TAK*
NIE*
* właściwe zaznaczyć znakiem „x"
na:
„2. Oświadczamy, że posiadamy możliwość śledzenia przesyłki rejestrowanej w obrocie krajowym przez Internet.
TAK*
NIE*
* właściwe zaznaczyć znakiem „x"
Pytanie 2.
„Specyfikacja Warunków Zamówienia" - Rozdział XVIII. Uwzględniając wnioskowane przez Wykonawcę doprecyzowanie treści kryterium oceny ofert w zakresie śledzenia przesyłek przez Internet, Wykonawca zwraca się z prośbą o potwierdzenie, że „śledzenie przesyłki rejestrowanej w obrocie krajowym przez Internet „będzie się odbywać wyłącznie przez stronę wybranego Wykonawcy właściwie oznaczoną indywidualnym identyfikatorem Wykonawcy.
Zamawiający potwierdza, że śledzenie przesyłki rejestrowanej w obrocie krajowym przez Internet będzie się odbywać wyłącznie przez stronę wybranego Wykonawcy właściwie oznaczoną indywidualnym identyfikatorem Wykonawcy.
Wobec powyższego w rozdziale III SWZ po ust. 27 dodaje się ust. 28 w brzmieniu:
„28. Wykonawca zapewni możliwość śledzenia przesyłki rejestrowanej w obrocie krajowym przez Internet wyłącznie przez stronę wybranego Wykonawcy właściwie oznaczoną indywidualnym identyfikatorem Wykonawcy."
Pytanie 3.
„Specyfikacja Warunków Zamówienia" - Rozdział III pkt 21 zawiera zapis:
„Placówki oddawcze (tzn. awizacyjne) Wykonawcy, które doręczają adresatom przesyłki pocztowe (tzn. awizacyjne), muszą być rozmieszczone na terenie całego kraju, aby zapewnić możliwość dotrzymania terminów doręczeń, równocześnie nie narażając adresatów odbierających przesyłki w ww. placówkach na nadmierne koszty. Na terenie kraju winny być zlokalizowane w każdej gminie lub gminie sąsiedniej, natomiast w mieście na prawach powiatu Elbląg winno być zlokalizowanych co najmniej 5 oddawczych (tzn. awizacyjnych) placówek Wykonawcy, zapewniających należytą ochronę przesyłek oraz danych osobowych adresatów. Zamawiający zastrzega, aby Wykonawca dysponował placówkami oddawczymi, które doręczają adresatom przesyłki pocztowe tzw. awizacyjne.".
W związku z powyższym Wykonawca wnosi o wyjaśnienie i potwierdzenie, że wybrany wykonawca powinien zapewnić:
1) własne punkty odbioru niedoręczonych pod adres przesyłek pocztowych (awizowanych)
w kraju, lub
2) punkty odbioru niedoręczonych pod adres przesyłek pocztowych (awizowanych), niebędące punktami własnymi wybranego wykonawcy, ale do dysponowania którymi wybrany wykonawcy ma tytuł prawny w ramach stosunku podwykonawstwa podmiotu trzeciego lub udostępnienia zasobów przez podmioty trzecie, mającego charakter aktualny, indywidualny i wiążący dla tego podmiotu trzeciego w realizacji niniejszego zamówienia.
Wykonawca prosi o potwierdzenie, że jeżeli placówki pocztowe, będą zasobem podmiotu innego niż wykonawca, wówczas taki wykonawca wraz z ofertą powinien złożyć zobowiązanie innego podmiotu do udostępnienia zasobów lub też wykazać w inny sposób prawo do dysponowania wymienionymi placówkami podwykonawcy w ramach umowy podwykonawczej, o której mowa w art. 7 pkt. 27 ustawy Pzp oraz złożyć oświadczenie
o braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz spełnieniu warunków udziału
w postępowaniu przez inny podmiot.
Prosimy również o potwierdzenie, że wykonawca nie może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na prawo do dysponowania awizacyjnymi placówkami pocztowymi / punktami wydawania przesyłek, niebędącymi punktami własnymi, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w tym zakresie na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby (awizacyjne placówki pocztowe/ punkty wydawania przesyłek).
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał swoje placówki oddawcze (tzn. awizacyjne), które doręczają adresatom przesyłki pocztowe (tzn. awizacyjne). Przez „swoje placówki oddawcze" Zamawiający rozumie zarówno własne placówki jak i inne placówki, którymi Wykonawca dysponuje na innej podstawie niż prawo własności.
Pytanie 4.
„Projektowane postanowienia umowy" - Rozdział XXXV SWZ, § 1 ust. 2 Wykonawca wnosi o aktualizację definicji ustawy Prawo pocztowe:
„ 1) ustawą z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (t.j. Dz.U. 2026 poz. 558)"
Zamawiający w rozdziale XXXV SWZ w § 1 w ust. 2 zmienia zapis pkt 1 na:
1) ustawą z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz.U. z 2026 r. poz. 558)"
Pokazujemy 4 z 18 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
