Postępowanie prowadzone jest w trybie podstawowym bez negocjacji, zgodnie z art. 275 pkt 1 ustawy Pzp, w związku z art. 359 pkt 2 ustawy. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z możliwością prowadzenia negocjacji. (+ 3 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Wartość zamówienia jest mniejsza niż równowartość 750 000 euro. Rozliczenia prowadzone są w polskich złotych (PLN). (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Wykonawca musi spełniać warunek udziału w postępowaniu dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej: - Wykonawca musi posiadać aktualne uprawnienia do wykonywania działalności pocztowej na całym obszarze Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z ustawą Prawo pocztowe.
7
Kryteria oceny ofert
Widoczne 50%
Zamawiający przyjął następujące kryteria oceny ofert:
Cena (C) – waga 60 pkt (odpowiada 60%) 2. Możliwość nieodpłatnego śledzenia przez Internet rejestrowanych przesyłek listowych w obrocie krajowym (I) – waga 20 pkt (odpowiada 20%) (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Kara umowna: za niespełnienie wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności związane z obsługą Zamawiającego.
9
Inne zapisy
Widoczne 50%
Zatrudnienie osób: Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie stosunku pracy osób bezpośrednio związanych z obsługą Zamawiającego w placówce nadawczej. Niespełnienie tego wymogu skutkuje karą umowną (sekcja VI).
Zmiana umowy: Ceny jednostkowe są stałe, z zastrzeżeniem możliwości zmiany na warunkach wskazanych we wzorze umowy (sekcja XXIX).
RODO: Administratorem danych jest Ekologiczny Związek Gmin „Działdowszczyzna”. Dane będą przechowywane przez 4 lata od dnia zakończenia postępowania, a jeśli okres obowiązywania umowy przekracza 4 lata — przez cały czas jej trwania (sekcja XXXV).
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 20 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Ekologicznego Związku Gmin „Działdowszczyzna” przez okres 12 miesięcy (od 1 września 2026 r. do 31 sierpnia 2027 r.).
Usługa obejmuje:
przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek listowych (zwykłych, poleconych, z potwierdzeniem odbioru, również w trybie priorytetowym);
obsługę zwrotów przesyłek niedoręczonych oraz doręczanie zwrotnych potwierdzeń odbioru do Zamawiającego;
udostępnienie możliwości elektronicznego potwierdzenia odbioru.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
PPU § 5 ust 1 pkt 1) zawiera zapis:
„Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do
treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku:
1) ustawowej zmiany stawek podatkowych (VAT) w okresie obowiązywania umowy; jeżeli w trakcie
obowiązywania umowy nastąpi zmiana w zakresie podatku od towarów i usług, Zamawiający, po
uprzednim pisemnym zawiadomieniu ze strony Wykonawcy o zaistnieniu tego zdarzenia, zobowiązuje
się do uiszczenia opłaty powiększonej o podatek od towarów i usług według stawki obowiązującej na
dzień wystawienia faktury VAT”
Wykonawca zauważa, że dokument dotyczący zmiany stawek podatkowych zawiera między
innymi termin wprowadzenia zmian. W związku z tym, że Wykonawca nie może różnicować
terminu wprowadzenia zmiany, o której mowa wyżej wnosi o modyfikację zapisu w sposób
następujący:
„Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do
treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku:
1) ustawowej zmiany stawek podatkowych (VAT) w okresie obowiązywania umowy; jeżeli w trakcie
obowiązywania umowy nastąpi zmiana w zakresie podatku od towarów i usług, Zamawiający, po
uprzednim pisemnym zawiadomieniu ze strony Wykonawcy o zaistnieniu tego zdarzenia, zobowiązuje
się do uiszczenia opłaty powiększonej o podatek od towarów i usług według obowiązującej stawki.”
Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację zapisu w Załączniku nr 5
PPU § 6 ust 1 zawiera zapis:
„Zamawiający obciąży Wykonawcę karą umowną:
1) w przypadku utraty, ubytku, uszkodzenia przesyłki bądź niewykonania lub nienależytego wykonania
przedmiotu umowy Wykonawca zapłaci Zamawiającemu należne odszkodowanie, zgodnie z przepisami
rozdziału 8 ustawy Prawo Pocztowe z dnia 23.11.2012 r. (Dz. U. z 2023r. poz. 1640 ze zm.);
2) Reklamacje, z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania usług, Zamawiający może złożyć
za pośrednictwem aplikacji ,,…………” lub za pomocą formularza dostępnego na stronie internetowej
www………..””
Mając na uwadze orzecznictwo sądów powszechnych, zgodnie z którym za dane zdarzenie (tj. za
jedno zdarzenie) może być naliczona wyłącznie jedna kara umowna, Wykonawca chciałby się
upewnić i wnosi o potwierdzenie, że w przypadku wniesienia reklamacji przez Zamawiającego i
wypłaty odszkodowania w wyniku uznania reklamacji z ww. tytułu, wypłata odszkodowania
wyczerpuje dalsze roszczenia Zamawiającego z ww. tytułu.
W przypadku wniesienia reklamacji przez Zamawiającego i wypłaty odszkodowania w wyniku uznania reklamacji z ww. tytułu, wypłata odszkodowania wyczerpuje dalsze roszczenia Zamawiającego z ww. tytułu.
PPU § 6 ust 3 zawiera zapis:
”Rozliczenie kar umownych nastąpi przez zapłatę kwoty wyliczonej przez Zamawiającego na wskazany
rachunek bankowy przelewem w terminie 7 dni kalendarzowych od dnia doręczenia Wykonawcy
żądania zapłaty kar umownych, po przeprowadzeniu postępowania potwierdzającego zasadność i
wysokość naliczonej kary umownej.”
Wykonawca wnosi o modyfikację i przyjęcie następującego brzmienia zapisu:
”Rozliczenie kar umownych nastąpi przez zapłatę kwoty wyliczonej przez Zamawiającego na wskazany
rachunek bankowy przelewem w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia doręczenia Wykonawcy
żądania zapłaty kar umownych, po przeprowadzeniu postępowania potwierdzającego zasadność i
wysokość naliczonej kary umownej.”
Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację zapisu w Załączniku nr 5do SWZ.
PPU § 6 ust 5 zawiera zapis:
„W przypadku potwierdzenia braku zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przy realizacji
zamówienia osób wykonujących czynności bezpośrednio przy realizacji zadania, Wykonawcy zostanie
naliczona kara umowna w wysokości 1000 zł za każdy przypadek.”
Zamawiający ma prawo obciążyć Wykonawcę karą umowną jednakże w opinii Wykonawcy
przewidziana kara umowna jest rażąco wysoka. Kara umowna ma spełniać funkcje
odszkodowawcze, a nie przychodowe dlatego Wykonawca wnosi o zmniejszenie kary umownej i
modyfikację zapisu na następujący:
„W przypadku potwierdzenia braku zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przy realizacji
zamówienia osób wykonujących czynności bezpośrednio przy realizacji zadania, Wykonawcy zostanie
naliczona kara umowna w wysokości 500 zł za każdy przypadek.”
Zamawiający nie wyraża zgody.
PPU:
Wykonawca zauważa, iż reklamacje mogą być wnoszone w następujący sposób:
1) bezpłatna elektroniczna aplikacja oferowana przez Wykonawcę, w przypadku korzystania z tej
aplikacji przez Zamawiającego (kanał podstawowy)
2) e-formularz – aktywna formatka do wnoszenia reklamacji na stronie internetowej Wykonawcy,
Prosimy o potwierdzenie, czy w przypadku wyboru oferty Wykonawcy Zamawiający zaakceptuje
wskazane wyżej podstawowe kanały zgłoszeń reklamacji.
Zamawiający zaakceptuje.
PPU:
Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że w przypadku wyboru oferty Wykonawcy Zamawiający wyrazi
zgodę na dodanie do umowy załącznika dotyczącego Klauzuli antykorupcyjnej - treść dokumentu
stanowi załącznik nr 1 do niniejszego pisma.
Zamawiający wyraża zgodę na dodanie do umowy załącznika dotyczącego klauzuli antykorupcyjnej w
przypadku wyboru Wykonawcy.
SOPZ pkt 1 zawiera zapis:
„Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym
dla Ekologicznego Związku Gmin ” Działdowszczyzna” w zakresie:
(…)
Zamawiający oczekuje od Wykonawcy możliwość pobierania elektronicznego potwierdzenia odbioru
(EPO).”
Wykonawca zauważa, że:
1) Usługa EPO świadczona jest tylko i wyłącznie w obrocie krajowym,
2) Usługa EPO świadczona jest łącznie z usługą przesyłka listowa polecona,
3) W razie zwrotu do Zamawiającego przesyłki listowej rejestrowanej w obrocie krajowym nadanej z
usługą elektroniczne potwierdzenie odbioru, opłata za EPO nie podlega zwrotowi,
4) Usługa EPO polega na udostepnieniu Nadawcy danych elektronicznych o doręczeniu albo zwrocie
przesyłki listowej rejestrowanej w obrocie krajowym, w formacie xml, stanowiących dowód
doręczenia albo informację o zwrocie przesyłki.
5) Warunkiem korzystania z EPO jest przekazywanie przez Zamawiającego elektronicznej informacji
o zamiarze nadania przesyłek z EPO za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Wykonawcy.
6) Przesyłka polecona nadana z usługą EPO powinna posiadać oznaczenie „POLECONY-E”,
7) Usługa EPO realizowana jest zgodnie z zasadami świadczenia usługi obowiązującymi u
Wykonawcy,
Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający akceptuje powyższe uregulowania.
Zamawiający akceptuje.
SOPZ pkt 3 zawiera zapis:
„Wykonawca zapewni doręczenie przesyłek pocztowych nadanych przez Zamawiającego na całym
terenie Rzeczypospolitej Polskiej oraz poza jej granicami, w tym również poza obszarem Unii
Europejskiej. W tym zakresie od Wykonawcy oczekuje się odbioru przesyłek zagranicznych mając na
uwadze obowiązujące przepisy prawa określające ich przemieszczanie.”
Wykonawca zauważa, że
1) zasady doręczania, awizowania i zwracania do nadawcy przesyłek rejestrowanych, a także
postępowanie
ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, w przypadku przesyłek w obrocie zagranicznym
określone
są w międzynarodowych pocztowych aktach prawnych, dodatkowo operatorzy zagraniczni
stosują swoje wewnętrzne obowiązujące w tym zakresie przepisy,
2) nie wszystkie kraje świadczą usługę zwrotne potwierdzenie odbioru, na przykład nie przyjmuje
się potwierdzenia odbioru do przesyłki rejestrowanej wysyłanej do Brazylii, Danii i Wielkiej
Brytanii oraz Irlandii Płn. oraz nie przyjmuje się potwierdzenia odbioru do paczki pocztowej
wysyłanej do Kanady i Szwecji,
3) od 01.01.2025 roku nie jest świadczona usługa potwierdzenie odbioru do paczek pocztowych
zagranicznych,
4) od 01.01.2026 roku, w wyniku zmian Aktów Światowego Związku Pocztowego w
zagranicznych przesyłkach listowych poleconych i przesyłkach listowych z zadeklarowaną
wartością można przesyłać wyłącznie dokumenty i korespondencję rozumianą jako informację
utrwaloną na dowolnym nośniku, w szczególności na papierze
(w tym pismem wypukłym) lub na nośniku cyfrowym, jeśli wskazany nośnik nie posiada
wartości handlowej.
5) terminy doręczania przesyłek listowych oraz paczek pocztowych w obrocie zagranicznym są
deklarowane,
6) dla przesyłek kierowanych do Stanów Zjednoczonych od stycznia 2022 roku istnieje
konieczność wypełniania deklaracji celnych,
7) ze względu na ograniczenia nie wszystkie rzeczy dopuszczone są do przewozu w przesyłkach
do poszczególnych krajów, szczegóły dotyczące ograniczeń w przewozie do poszczególnych
krajów ujęte są na stronie internetowej Wykonawcy,
8) wykaz ograniczeń w zakresie realizacji przesyłek zagranicznych, podlega bieżącej aktualizacji i
publikacji na stronie internetowej Wykonawcy,
9) kanały zgłaszania reklamacji to: Aplikacja Elektronicznego Nadawcy, EN-reklamacje dla
nadawców korzystających z Elektronicznego Nadawcy oraz e-formularz – na stronie:
https://...../
Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający akceptuje powyższe uwarunkowania wynikające z
umów międzynarodowych.
Zamawiający akceptuje powyższe uwarunkowania wynikające z umów międzynarodowych.
SOPZ pkt 4 zawiera zapis:
„Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia wszelkich niezbędnych do wykonywania usługi
druków, za wyjątkiem zwrotnego potwierdzenia odbioru używanego w trybie KPA. Do przesyłek
używane będą opakowania i koperty Zamawiającego.”
Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że druki zwrotnego potwierdzenia odbioru stosowane do
nadania przesyłek poleconych krajowych w trybie KPA Zamawiający zapewni we własnym
zakresie, po wcześniejszej akceptacji Wykonawcy.
Zamawiający potwierdza.
FORMULARZ CENOWY:
Wykonawca zwraca się z prośbą o potwierdzenie, że przesyłki listowe w obrocie krajowym będące
przedmiotem zamówienia spełniają poniższe wymiary:
Format S - to przesyłka listowa:
- o masie do 500 g,
- o minimalnych wymiarach strony adresowej, które nie mogą być mniejsze niż 90 x 140 mm,
- której maksymalne wymiary nie mogą przekroczyć: wysokość 20 mm, długość 230 mm, szerokość
160 mm.
Format M – to przesyłka listowa:
- o masie do 1 000 g,
- o minimalnych wymiarach strony adresowej, które nie mogą być mniejsze niż 90 x 140 mm,
- której maksymalne wymiary nie mogą przekroczyć: wysokość 20 mm, długość 325 mm, szerokość
230 mm.
Format L – to przesyłka listowa:
- o masie do 2 000 g,
- o minimalnych wymiarach strony adresowej, które nie mogą być mniejsze niż 90 x 140 mm,
- o maksymalnych wymiarach - gdzie suma długości, szerokości i wysokości przesyłki nie może
przekroczyć
900 mm, przy czym największy z wymiarów nie może przekroczyć 600 mm,
Zamawiający potwierdza
W FORMULARZU CENOWYM w pozycji 11 Zamawiający wskazał do wyceny przesyłki listowe w
obrocie zagranicznym.
Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że wymiary przesyłek listowych w obrocie zagranicznym nie
przekroczą wymiarów:
MINIMUM: wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140 mm
MAKSIMUM - suma długości, szerokości i wysokości - 900 mm, przy czym największy z tych
wymiarów (długość) nie może przekroczyć 600 mm.
Zamawiający potwierdza
W związku z możliwą rozbieżnością w nazewnictwie poszczególnych usług pomiędzy nazwami
zastosowanymi przez Zamawiającego w FORMULRZU CENOWYM a nazwami występującymi w
Cenniku Wykonawcy Wykonawca wnosi o potwierdzenie czy Zamawiający dopuszcza stosowanie na
fakturze VAT nazewnictwa usług zgodnego z cennikiem lub Regulaminem świadczenia usług
Wykonawcy (niepowodujących zmian umowy w sprawie zamówienia publicznego)?
Zamawiający potwierdza
Z uwagi na niejednoznaczne zapisy, powyższe pytania oraz wnioski o modyfikację zapisów Zapytania
ofertowego skierowane przez Wykonawcę do Zamawiającego, Wykonawcy wnosi o pilne udzielenie
odpowiedzi oraz przesunięcie terminu składania ofert do 04 sierpnia 2026r.
Zamawiający nie wyraża zgody. Odpowiedź na pytania została wysłana w terminie, który nie powoduje
wydłużenia terminu składania ofert.
