„Działając jako wykonawca zainteresowany udziałem w postępowaniu, na podstawie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, wnoszę o wyjaśnienie treści SWZ oraz o zmianę warunku udziału w postępowaniu określonego w Rozdziale VII pkt 5 SWZ, dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej. Zgodnie z Rozdziałem VII pkt 5 SWZ Zamawiający wymaga wykazania, że wykonawca w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie co najmniej 1 usługę sprzątania / utrzymania czystości powierzchni wewnętrznych w minimum 200 budynkach, w ramach jednej umowy przez okres minimum 10 miesięcy. Jednocześnie przedmiot zamówienia został w Rozdziale IV SWZ opisany poprzez powierzchnię wyrażoną w m², w tym w szczególności przez wskazanie powierzchni wewnętrznych i zewnętrznych przeznaczonych do utrzymania czystości, a także przez wykazy powierzchni stanowiące załączniki do SWZ. Nadto w Rozdziale XVII SWZ sposób obliczenia ceny oferty został oparty na cenach jednostkowych za 1 m² powierzchni wewnętrznych oraz 1 m² powierzchni terenów zewnętrznych. Oznacza to, że sam Zamawiający przyjął powierzchnię jako podstawowy, obiektywny i mierzalny parametr opisujący zakres zamówienia. W ocenie wykonawcy warunek doświadczenia określony przez odwołanie się wyłącznie do liczby budynków nie pozostaje w dostatecznie ścisłym i racjonalnym związku z przedmiotem zamówienia. Liczba budynków nie stanowi bowiem miarodajnego kryterium oceny zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, skoro budynki mogą mieć całkowicie różną powierzchnię, układ, intensywność użytkowania i rzeczywisty zakres prac porządkowych. W konsekwencji wykonawca legitymujący się realizacją usługi w 200 niewielkich budynkach może posiadać doświadczenie nieporównywalne z wykonawcą, który wykonywał usługę na znacznej powierzchni w mniejszej liczbie obiektów.
Zgodnie z art. 16 pkt 3 ustawy Pzp zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie w sposób proporcjonalny. Zasada ta znajduje rozwinięcie w art. 112 ust. 1 Pzp, zgodnie z którym zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiającym ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne poziomy zdolności.
Z powyższych regulacji wynika, że warunek udziału nie może być oderwany od rzeczywistego zakresu i charakteru zamówienia ani konstruowany w sposób arbitralny. Warunek powinien być adekwatny do celu, jakiemu służy, tj. obiektywnej weryfikacji, czy wykonawca daje rękojmię należytego wykonania zamówienia, przy jednoczesnym zachowaniu uczciwej konkurencji i niedyskryminacyjnym dostępie do postępowania.
W realiach niniejszego postępowania warunek wyrażony liczbą budynków należy uznać za nieproporcjonalny, ponieważ nie odzwierciedla skali usługi opisanej przez Zamawiającego w SWZ, a jednocześnie może prowadzić do nieuzasadnionego…

Question

Accepted Answer

W odniesieniu do powyższego Zamawiający informuję, że powyższy wniosek nie zawiera pytania o wyjaśnienie treści SWZ, a stanowi wniosek o zmianę warunków udziału w postepowaniu.
Zamawiający jednocześnie informuje, że nie wyraża zgody na zmianę zapisów SWZ w brzmieniu zaproponowanym przez Wykonawcę.

Streszczenia SWZ bez logowania

Zobacz to na swoim przetargu

Dane do cytowania

Zobacz Janusza na swoim przetargu

Utrzymanie porządku i czystości w nieruchomościach – Bytom

Streszczenie SWZ

Zamawiający

Tryb zamówienia

Budżet i wartość

Odsłoń całe streszczenie SWZ

Opis przedmiotu zamówienia

Pytania i odpowiedzi