Archiwum TEDCPV 79000000 · Usługi biznesowe i zarządzanie Pomorskie
Świadczenie usługi dozoru i ochrony fizycznej, monitoringu elektronicznego i ochrony
Pełna nazwa postępowania: Świadczenie usługi dozoru i ochrony fizycznej, monitoringu elektronicznego i ochrony interwencyjnej obiektów i mienia Oddziału ZUS w Gdańsku
ZAKŁAD UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH ODDZIAŁ W GDAŃSKU
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
11.08.2026
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
1 lipca 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 10 sekcjiDruga połowa — łącznie 20 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Zamawiającym jest Zakład Ubezpieczeń Społecznych (Oddział w Gdańsku). Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi dozoru i ochrony fizycznej, monitoringu elektronicznego i ochrony interwencyjnej obiektów i mienia Oddziału ZUS w Gdańsku. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiającym jest Zakład Ubezpieczeń Społecznych z siedzibą w Warszawie przy ul. Szamocka 3, 5 (01-748 Warszawa). Postępowanie prowadzi Oddział w Gdańsku:
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z przepisami ustawy Pzp. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. (+ 3 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Wartość szacunkowa zamówienia jest równa lub przekracza równowartość kwoty 750 000 euro. Zamawiający nie wskazał w treści SWZ konkretnej kwoty budżetu przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia — informacja ta zostanie udostępniona na Platformie zakupowej przed otwarciem ofert. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający określił następujące warunki udziału w postępowaniu:
Uprawnienia: Wykonawca musi posiadać aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, wydaną przez właściwego ministra ds. wewnętrznych. (+ 1 zdanie — pełna treść po zalogowaniu)
W ramach niniejszego zamówienia obowiązują następujące postanowienia:
Podwykonawstwo: Wykonawca może powierzyć część zamówienia podwykonawcom, ponosząc pełną odpowiedzialność za ich działania. W przypadku podwykonawców, na których przypada ponad 10% wartości zamówienia, wymagana jest weryfikacja pod kątem przesłanek wykluczenia (pkt 1.8.5).
Zmiany umowy: Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzania zmian do zawartej umowy na podstawie art. 455 ustawy Pzp (§ 19 Projektowanych postanowień umowy).
Czas realizacji:36 miesięcy od daty zawarcia umowy, nie wcześniej jednak niż od 29 grudnia 2026 r. od godz. 12:00 (pkt 2.2).
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 20 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Świadczenie usługi (usługa): całodobowa ochrona fizyczna (ok. 165 615 roboczogodzin w okresie 36 miesięcy), monitoring elektroniczny, ochrona interwencyjna oraz zamykanie/otwieranie i obsługa depozytu kluczy w 16 obiektach Oddziału ZUS w Gdańsku, z opcją wzmocnienia ochrony (dodatkowe 24 580 roboczogodzin).
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
W § 20 ust. 1 pkt 5 projektu umowy przewidziano karę umowną w wysokości 5 000,00 zł za „nieprzybycie grupy interwencyjnej”. Jednocześnie w innych postanowieniach umowy określono wymagany maksymalny czas przybycia Grupy Interwencyjnej do obiektu.
Prosimy o doprecyzowanie, jak Zamawiający będzie interpretował pojęcie „nieprzybycie grupy interwencyjnej”. Czy przekroczenie określonego w umowie czasu dojazdu (np. przybycie z opóźnieniem wynoszącym 30 minut) będzie traktowane jako „nieprzybycie grupy interwencyjnej” i skutkowało naliczeniem kary umownej w wysokości 5 000,00 zł, czy też kara ta będzie stosowana wyłącznie w przypadku całkowitego niepodjęcia interwencji i nieprzybycia Grupy Interwencyjnej do obiektu?
Prosimy o jednoznaczne wyjaśnienie sposobu stosowania tego postanowienia.
Zamawiający informuje, że kara umowna o której mowa w § 20 ust. 1 pkt 5 Projektowanych Postanowień Umownych (PPU) – załącznik nr 10 do Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) zostanie naliczona w przypadku nieprzybycia grupy interwencyjnej.
Zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o odpowiedź na pytanie, czy w przypadku wybory oferty Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia (konsorcjum) i podpisaniem z nim umowy Zamawiający dopuszcza, aby każdy z członków konsorcjum wystawiał osobną fakturę vat za realizację usług?
Zamawiający informuje, że nie dopuszcza możliwości wystawiania osobnych faktur VAT przez poszczególnych członków Konsorcjum.
Proszę o doprecyzowanie w jakich godzinach ma odbywać się asysta grupy interwencyjnej przy otwarciu i zamknięciu obiektów dla poszczególnych placówek. Czy każdorazowo klucze są przekazywane pomiędzy ochroną fizyczną a grupą interwencyjną.
Zamawiający informuje, że godziny otwarcia i zamknięcia budynków wynikają z tabeli zamieszczonej w Opisie przedmiotu zamówienia (OPZ), w pkt. 2.5 - Charakterystyka obsady posterunków. (OPZ- załącznik nr 2 do SWZ- zmieniony wyjaśnieniami nr 2 opublikowanymi na stronie prowadzonego postępowania dn. 16.07.2026r.). We wskazanej tabeli (pkt. 2.5 OPZ) należy czytać łącznie kolumny: „Rodzaj posterunku [godziny]” oraz „Aktywność posterunku [dni]”, celem ustalenia w jakich dniach i godzinach ma odbywać się asysta grupy interwencyjnej przy otwarciu i zamknięciu obiektów dla poszczególnych placówek. Zakres działań grupy interwencyjnej określa Opis przedmiotu zamówienia w pkt. 2.9.2 – Zadania stacji monitoringu i grupy interwencyjnej. Zgodnie z tym punktem grupa interwencyjna jest m.in. zobowiązana do:
1) asystowania pracownikom ochrony świadczącym usługę bezpośredniej ochrony fizycznej lub pracownikom Zamawiającego przy zamykaniu i otwieraniu obiektów;
2) odbierania kluczy od obiektów i przekazywanie ich do depozytu oraz dostarczaniu kluczy do obiektów w celu ich otwarcia; przy każdym zamknięciu i otwarciu budynku.
Wnosimy o zmianę postanowień projektu umowy oraz SWZ w zakresie obowiązku zatrudnienia na podstawie umowy o pracę pracowników Grupy Interwencyjnej poprzez wyłączenie z tego obowiązku osób realizujących interwencje.
Uzasadnienie:
Charakter pracy Grupy Interwencyjnej znacząco różni się od pracy pracowników wykonujących stałą ochronę fizyczną obiektów. Grupy Interwencyjne realizują zadania w sposób mobilny, świadcząc usługi jednocześnie na rzecz wielu klientów, a ich dysponowanie odbywa się każdorazowo w odpowiedzi na zgłoszone alarmy i zdarzenia. Nie wykonują one pracy w sposób stały w jednej lokalizacji ani pod bezpośrednim kierownictwem Zamawiającego.
Usługa ochrony interwencyjnej opiera się na wykorzystaniu wspólnych zasobów wykonawcy, bąź podwykonawców które obsługują wielu kontrahentów jednocześnie. W praktyce rynkowej pracownicy Grup Interwencyjnych bardzo często wykonują swoje obowiązki na podstawie umów cywilnoprawnych, co wynika ze specyfiki świadczonych usług, ich dyspozycyjności oraz zmiennego charakteru interwencji.
Utrzymanie wymogu zatrudnienia wszystkich pracowników Grup Interwencyjnych na podstawie umowy o pracę prowadzi do istotnego ograniczenia konkurencji oraz zawężenia kręgu potencjalnych wykonawców, nie przekładając się jednocześnie na poprawę jakości świadczonej usługi ani poziomu bezpieczeństwa Zamawiającego.
W związku z powyższym wnosimy o zmianę zapisów SWZ i projektu umowy poprzez wyłączenie pracowników Grup Interwencyjnych z obowiązku zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, pozostawiając ten obowiązek wyłącznie wobec pracowników wykonujących stałą ochronę fizyczną obiektów.
Zamawiający wymaga, aby pracownicy wykonujący czynności grupy interwencyjnej byli zatrudnieni na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub odpowiednio przez Podwykonawcę.
Wnosimy o zmianę zapisów SWZ oraz projektu umowy w zakresie wymagań dotyczących umundurowania pracowników Grup Interwencyjnych poprzez wyłączenie ich z obowiązku stosowania umundurowania określonego przez Zamawiającego lub dopuszczenie stosowania umundurowania zgodnego z obowiązującymi przepisami prawa oraz standardami obowiązującymi u Wykonawcy.
Uzasadnienie
Zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia oraz przepisami wykonawczymi wydanymi na jej podstawie, kwalifikowani pracownicy ochrony fizycznej wykonujący zadania w umundurowaniu zobowiązani są do noszenia umundurowania spełniającego wymagania określone w obowiązujących przepisach. Przepisy te regulują m.in. sposób oznakowania umundurowania oraz
Grupy Interwencyjne stanowią mobilne patrole realizujące interwencje na rzecz wielu klientów jednocześnie. Wykonują one zadania w jednolitym umundurowaniu obowiązującym w danym przedsiębiorstwie ochrony, co umożliwia ich natychmiastową identyfikację oraz zapewnia jednolite standardy działania niezależnie od miejsca prowadzonej interwencji.
Wymaganie, aby pracownicy Grup Interwencyjnych byli wyposażeni w umundurowanie o szczegółowo określonych przez Zamawiającego parametrach (kolorystyce, rodzaju poszczególnych elementów oraz częstotliwości ich wymiany), stanowi ingerencję w organizację działalności przedsiębiorcy oraz wykracza poza wymagania wynikające z obowiązujących przepisów prawa. Jednocześnie nie wpływa na poziom bezpieczeństwa świadczonej usługi ani skuteczność podejmowanych interwencji.
W związku z powyższym wnosimy o zmianę zapisów poprzez pozostawienie wymogu, aby pracownicy Grup Interwencyjnych wykonywali czynności w umundurowaniu zgodnym z ustawą o ochronie osób i mienia oraz przepisami wykonawczymi, oznakowanym w sposób umożliwiający identyfikację przedsiębiorcy i pracownika ochrony, bez narzucania szczegółowej specyfikacji sortów mundurowych przez Zamawiającego
Zamawiający informuje, iż przychyla się do wniosku Wykonawcy w sprawie umundurowania grup interwencyjnych. W związku z powyższym zmienia treść załącznika nr 2 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia, w następujący sposób:
pkt. 2.4, ppkt 9 otrzymuje brzmienie:
„ Zamawiający wymaga aby pracownicy ochrony wykonujący czynności bezpośredniej stałej ochrony i grupy interwencyjnej, byli zaopatrzeni w:
1) Jednolity, kompletny i estetyczny sort mundurowy, właściwy dla charakteru wykonywanych zadań oraz dostosowany do warunków atmosferycznych. W przypadku pracowników wykonujących czynności bezpośredniej stałej ochrony fizycznej sort powinien obejmować co najmniej: …. (dalsza treść punktu pozostaje bez zmian)”
W załączeniu zaktualizowany załącznik nr 2 do SWZ tj. Opis przedmiotu zamówienia.
Czy wymóg podłączenia systemów alarmowych dotyczy również systemu sygnalizacji pożaru, dla których obiektów wymagane jest przesyłanie alarmów pożarowych do PSP, czy systemy te są obecnie podłączone, kto jest ich operatorem oraz czy Wykonawca ma przejąć lub zawrzeć umowy dotyczące monitoringu
pożarowego i transmisji do właściwych komend PSP?
Zamawiający informuje, iż wymaga aby systemy alarmowe były podłączone do centrum monitoringu Wykonawcy.
Obecnie wszystkie systemy alarmowe są podłączone do Centrum Monitoringu Wykonawcy realizującego umowę świadczenia usługi dozoru i ochrony fizycznej, monitoringu elektronicznego i ochrony interwencyjnej obiektów i mienia Oddziału ZUS w Gdańsku.
Zamawiający nie wymaga zawarcia przez Wykonawcę umów dotyczących monitoringu pożarowego i transmisji sygnałów alarmowych do właściwych komend PSP.
