Po terminie
System PKM do integracji danych geodezyjnych – Gdańsk
Pomorska Kolej Metropolitalna S.A.5 aktualnych · 19 w archiwum·NIP 5833103672·pomorskie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie Systemu PKM w zakresie Etapu 1 (wdrożenie podstawowe MVP) — aplikacja webowa i PWA, moduł mapy, moduł zasobów, repozytorium dokumentów, moduł administracji, uwierzytelnienie oraz integracja z systemem EWID2007/TurboEwid.
- Część 2 (usługa): rozszerzenie Systemu PKM w zakresie Etapu 2 (przejęcie funkcji CMMS) — obsługa zgłoszeń, przeglądów, napraw, harmonogramu prac, migracja danych z systemu CMMS Queris, integracja z systemem monitoringu Zabbix oraz udostępnienie API Systemu PKM.
- Część 3 (usługa): rozszerzenie Systemu PKM w zakresie Etapu 3 (integracja IFC/BIM) — rejestracja modeli IFC ze skonfigurowanego zasobu sieciowego, przeglądarka modeli 3D, wskazywanie elementów, odczyt parametrów oraz osadzenie przestrzenne modeli.
- Część 4 (usługa): świadczenie asysty technicznej i usług gwarancyjnych Systemu PKM zgodnie z warunkami umowy.
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje złożone integracje systemowe (EWID2007/TurboEwid, CMMS Queris, Zabbix, IFC/BIM) oraz wieloetapowe wdrożenie dedykowanego systemu utrzymaniowego.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
24 miesiące od zawarcia umowy; Etap 1 odbiór końcowy do 30.12.2026, Etap 2 do 6 miesięcy od odbioru Etapu 1, Etap 3 do 8 miesięcy od odbioru Etapu 2
24 miesiące od zawarcia umowy; Etap 1 odbiór końcowy do 30.12.2026, Etap 2 do 6 miesięcy od odbioru Etapu 1, Etap 3 do 8 miesięcy od odbioru Etapu 2
Wymagany okres gwarancji
12 miesięcy od podpisania protokołu odbioru Etapu 3
12 miesięcy od podpisania protokołu odbioru Etapu 3
Warunki udziału
AI1Doświadczenie ogólne — min. 2 usługi zaprojektowania, wytworzenia i wdrożenia produkcyjnego systemu informatycznego lub aplikacji webowej GIS/geodezyjnej/infrastruktury sieciowej, każda ≥ 80 000 zł brutto, w ostatnich 3 latach; nie można sumować (konsorcjum).
2Doświadczenie specjalistyczne — min. 1 usługa integracji z zewnętrznym systemem dziedzinowym (geodezyjnym lub GIS) z bezpośrednim dostępem do relacyjnej bazy danych lub zautomatyzowanym cyklicznym importem/eksportem (GML, XML, SHP, DXF), w tym EWID2007/TurboEwid, w ostatnich 3 latach; sposób integracji dowolny.
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto (C)
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 3)
Pytania i odpowiedzi
9Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dot. Opis przedmiotu zamówienia, punkt 1. Przedmiot podmiotu zamówienia:
Proszę o potwierdzenie, iż przedmiotem zamówienia nie jest migracja danych z istniejących systemów,
z wyłączeniem migracji CMMS.
Zamawiający informuje, że zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ - OPZ Rozdział 2, przedmiotem zamówienia
objęta jest:
1. Zgodnie z pkt. 2.2 migracja danych z systemu CMMS Queris
2. Zgodnie z pkt. 2.3 jednokierunkowy odbiór i rejestracja plików IFC z zasobów sieciowych
Zamawiającego, co w zależności od przyjętego rozwiązania technicznego może również być wykonane
w postaci migracji tych danych do systemu.
2Dot. Opis przedmiotu zamówienia, punkt 1. Przedmiot podmiotu zamówienia:
Proszę o potwierdzenie, iż przedmiotem zamówienia nie jest dostarczenie infrastruktury wykorzystywanej przez
System.
Zamawiający potwierdza, że dostarczenie infrastruktury sprzętowej wykorzystywanej przez System jest po
stronie Zamawiającego.
3Dot. Opis przedmiotu zamówienia, punkt 2.1 Etap 1 – wdrożenie podstawowe (MVP)
Co zamawiający rozumie pod stwierdzeniem „Moduł dokumentów: […] korzystający z istniejącej warstwy
przechowywania plików Zamawiającego? Czy chodzi o integrację z jakimś system klasy DMS/CMS? Czy chodzi
o migrację danych?
Zamawiający informuje, że dokumenty przechowywane są obecnie w ramach bazy danych systemu CMMS
Queris oraz w systemie Turbo-EWID.
4Dot. Opis przedmiotu zamówienia, punkt 2.1 Etap 1 – wdrożenie podstawowe (MVP)
Proszę o zdefiniowanie pojęcia planu/planu 2D wykorzystywanego w tym i innych miejscach OPZ i załączników.
Poprzez plan/plan 2D Zamawiający rozumie rzuty kondygnacji, budynków, obiektów i ich najbliższego
otoczenia. Plany 2D dostarczone będą przez Zamawiającego w postaci plików .dwg Plany 2D zastosowane
będą do lokalizowania utrzymywanych elementów infrastruktury na planie zgodnie z wymaganiem PKM-
S05 Zał. nr 1.2 do OPZ_Backlog wymagań systemu PKM.
5Dot. Opis przedmiotu zamówienia, punkt 4.2 Wydajność i dostępność
Proszę o potwierdzenie, iż Zamawiający dysponuje zapleczem infrastrukturalnym zapewniającym realizację
założonych wymagań wydajnościowych i udostępni na potrzeby wdrożenia niezbędną infrastrukturę
informatyczną.
Zamawiający potwierdza, że dysponuje odpowiednią infrastrukturą serwerową i sieciową do spełnienia
założonych wymagań wydajnościowych, jednakże wskazuje, że architektura przyjętych rozwiązań aplikacji
oraz bazy danych będzie mieć kluczowe znaczenie dla spełnienia wskazanego wymogu. Jednocześnie
Zamawiający informuje, że nie planuje w związku z Zamówieniem ponosić dodatkowych kosztów
sprzętowych ani licencyjnych. Zgodnie z pkt. 6 załącznika nr 1 do OPZ, Wykonawca zobowiązany jest
wskazać Zamawiającemu proponowane parametry infrastruktury na której chce posadowić aplikację.
6Dot. Opis przedmiotu zamówienia, punkt 4.2 Wydajność i dostępność
Proszę o informację czy Zamawiający udostępni środowiska nieprodukcyjne (deweloperskie, testowe lub
preprodukcyjne) na potrzeby prac Wykonawcy w tym testowania założonej wydajności.
Zamawiający udostępni Wykonawcy na potrzeby realizacji zamówienia środowisko produkcyjne i testowe.
7Dot. Zał. nr 1.2 do OPZ_Backlog wymagań systemu PKM, wymaganie ID PKM-E01
Proszę o potwierdzenie, iż wykorzystywane w tym i innych miejscach dokumentacji przetargowej określenie
„widok desktop”, dotyczy uruchamiania aplikacji webowej (przeglądarkowej) lub PWA na komputerach
stacjonarnych i laptopach, a nie dotyczy dostarczenia w ramach postępowania aplikacji desktop.
Zamawiający potwierdza, że nie oczekuje dostarczenia w ramach realizacji zamówienia osobnej aplikacji
desktopowej.
8Dot. Załącznik nr 1 do OPZ_Koncepcja Systemu PKM – grafiki systemu w koncepcji
Proszę o potwierdzenie, iż Zamawiający nie dysponuje obecnie systemem, który poza funkcjonalnością CMMS
pokrywałby się z funkcjonalnościami opisanymi w specyfikacji przetargowej, a pojawiające się w Koncepcji
grafiki systemu są jedynie makietami/projektami graficznymi możliwego sposobu implementacji funkcjonalności
w tworzonym systemie.
Zamawiający zgodnie ze wskazaniami określonymi w pkt. 3 Załącznika nr 1 do OPZ poza CMMS Queris
dysponuje szeregiem systemów, które w jakiejś części pokrywają się z funkcjonalnościami opisanymi w
dokumentach zamówienia. Niemniej wskazane grafiki są makietami wskazującymi na możliwe sposoby
układu i sposobu prezentacji danych.
9Dot. Rozdziału II ust. 7 SWZ oraz § 2 ust. 2 Wzoru Umowy – Termin realizacji Etapu 1.
Zwracamy się z wnioskiem o zmianę terminu realizacji Etapu 1 zamówienia poprzez jego wydłużenie do 3 miesięcy od dnia zawarcia umowy.
Zakres Etapu 1 jest rozbudowany i obejmuje m.in. zaprojektowanie, wytworzenie i wdrożenie produkcyjne wersji podstawowej Systemu PKM (MVP), w tym aplikacji webowej oraz progresywnej aplikacji mobilnej (PWA), modułu mapy, repozytorium dokumentów, modułu administracji oraz mechanizmów uwierzytelniania SSO (Entra). Dodatkowo Etap 1 wymaga opracowania przez Wykonawcę autorskiego rozwiązania technicznego i dokumentacji w celu integracji z systemem EWID2007/TurboEwid, w warunkach, gdzie Zamawiający nie udostępnia API, dokumentacji technicznej ani opisu wewnętrznej struktury bazy danych tego systemu (Załącznik nr 2 do OPZ).
W naszej ocenie tak szeroki i skomplikowany technologicznie zakres pierwszego etapu nie jest możliwy do rzetelnego wykonania w obecnie zaproponowanym terminie.
Dodatkowo Zamawiający określił termin realizacji Etapu 1 poprzez sztywną datę kalendarzową (do dnia 30 grudnia 2026 r.), niezależną od momentu zawarcia umowy. Na obecnym etapie nie można jednoznacznie przewidzieć, jak długo potrwa postępowanie przetargowe, w tym ewentualne wyjaśnienia, ocena ofert czy procedury odwoławcze. W konsekwencji Wykonawca może dysponować znacznie krótszym czasem na realizację Etapu 1, niż wynika to z pierwotnych założeń Zamawiającego. Takie określenie terminu może być również niezgodne z art. 436 pkt 1 ustawy PZP, który co do zasady przewiduje określanie terminów realizacji w dniach, tygodniach, miesiącach lub latach, a nie poprzez sztywną datę kalendarzową.
Warto również zauważyć, że Etap 1 wymaga przeprowadzenia wymagających prac projektowych, budowy architektury oraz opracowania integracji geodezyjnej. Podczas gdy na Etapy 2 i 3 przewidziano elastyczne terminy (6 i 8 miesięcy od odbioru poprzednich etapów), sztywna data dla Etapu 1 może stanowić znaczne utrudnienie dla podmiotów oferujących dedykowane, tworzone od podstaw rozwiązanie. Uelastycznienie tego
terminu umożliwi wszystkim wykonawcom przygotowanie w pełni dopracowanych ofert oraz zapewni zachowanie zasad równego traktowania i uczciwej konkurencji.
Zamawiający, po ponownej analizie zakresu rzeczowego i organizacyjnego zamówienia, podtrzymuje termin realizacji Etapu 1 określony w SWZ oraz w § 2 PPU stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ.
Etap 1 został celowo ograniczony do wdrożenia podstawowego (MVP). Nie obejmuje on przejęcia funkcji CMMS ani integracji IFC/BIM, które stanowią zakres kolejnych etapów zamówienia. Dokumentacja postępowania zawiera koncepcję Systemu, backlog wymagań oraz makiety stanowiące materiał referencyjny, co ogranicza zakres prac analitycznych niezbędnych przed rozpoczęciem realizacji.
Dopuszczone jest również wykorzystanie standardowych komponentów Wykonawcy, komponentów open-source i podwykonawstwa, a poszczególne prace mogą być prowadzone równolegle.
Zamawiający nie stwierdził istnienia obiektywnych przeszkód technicznych lub rynkowych, które uniemożliwiałyby realizację Etapu 1 w wyznaczonym terminie przez wykonawcę dysponującego odpowiednio zorganizowanym zespołem i zasobami. Ocena własnych możliwości realizacyjnych dokonana przez jednego wykonawcę, bez wskazania konkretnych i obiektywnych przeszkód dotyczących rynku albo przedmiotu zamówienia, nie stanowi podstawy do zmiany terminu.
Termin realizacji Etapu 1 ma dla Zamawiającego istotne znaczenie. Etap ten stanowi techniczną i organizacyjną podstawę kolejnych etapów, a jego odbiór warunkuje rozpoczęcie Etapu 2. Przesunięcie odbioru Etapu 1 wpłynęłoby zatem na harmonogram realizacji całego zamówienia.
Zamawiający wyjaśnia jednocześnie, że wskazany w rozdziale 7 Koncepcji Systemu PKM czteromiesięczny okres realizacji miał charakter orientacyjnego szacunku sporządzonego na etapie koncepcyjnym. Nie
Historia zmian
20.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 30.10.2026 → 02.11.2026)
20.10.2026 — publikacja ogłoszenia
29.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
02.11.2026 — upływ terminu składania ofert