Przetarg nieograniczony · PN633743-2026
Szkolenia dla zarządców dróg z organizacją ruchu – Warszawa
Ministerstwo Infrastruktury3 aktualne · 40 w archiwum·NIP 7010527764·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): przygotowanie i przeprowadzenie 2 konferencji prasowo-informacyjnych oraz dwudniowych szkoleń dla 4 000 uczestników z zakresu organizacji ruchu na drogach samorządowych na terenie 16 województw, wraz z przygotowaniem i przekazaniem materiałów szkoleniowych, zapewnieniem wyżywienia oraz noclegu dla uczestników wyrażających taką potrzebę.
Trudność: średnia
Duży zakres terytorialny (16 województw) oraz liczba uczestników (4 000) wymagają koordynacji rekrutacji, logistyki i zespołu szkoleniowego.
Terminy realizacji
Termin realizacji
do 24 miesięcy od dnia następującego po podpisaniu umowy (etap 1: do 30 dni; etap 2: start do 7 dni od odbioru etapu 1)
do 24 miesięcy od dnia następującego po podpisaniu umowy (etap 1: do 30 dni; etap 2: start do 7 dni od odbioru etapu 1)
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 3 usługi w ostatnich 5 latach: 2× szkolenia dla ≥200 osób, każda ≥250 000 zł brutto; 1× szkolenie dla ≥200 osób z wyżywieniem i noclegiem ≥400 000 zł brutto; usługa z noclegiem nie może być jedną z dwóch; usługi w trakcie realizacji liczą się przy spełnieniu progów
2Kierownik/koordynator — wykształcenie wyższe techniczne (inżynieria lądowa, geodezja, transport i logistyka, architektura i urbanistyka); w ostatnich 5 latach kierował/koordynował co najmniej 3 zajęciami/szkoleniami z BRD związanymi z organizacją ruchu
Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
40%
Doświadczenie osób, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia2 pkt za każde dodatkowe zajęcie/audyt, maks. 20/10/10
40%
Wstępna koncepcja przeprowadzenia dwudniowego szkoleniakompleksowość/spójność do 10 pkt; różnorodność metod do 10 pkt
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Kara umowna za jakość szkolenia
Średnia ocen w którejkolwiek kategorii ankiety poniżej 4,00 skutkuje karą umowną (§ 6 ust. 2 PPU).
Brak możliwości uzupełnienia
Wykaz doświadczenia osób i Wstępna koncepcja szkolenia nie podlegają art. 128; brak lub błędy skutkują odrzuceniem bez wezwania (SWZ 7.11 e–f).
Obecność kluczowego personelu
Wykładowca 1, Wykładowca 2 i Audytor muszą być osobiście obecni na każdym dwudniowym szkoleniu (odpowiedź nr 24).
Zmiana personelu wymaga zgody
Zmiana składu zespołu wymaga zgody Zamawiającego i kwalifikacji nie niższych niż osoby zastępowanej (§ 10 PPU).
Kary i sankcje
AI- Wadium: 100 000,00 zł – płatność: pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie (art. 6b); wpłata przed termin składania ofert, utrzymanie do końca związania ofertą. - Zwrot wadium: niezwłocznie, nie później niż 7 dni od zdarzenia (art. 98 ust. 1–2). - Zatrzymanie wadium: w przypadkach art. 98 ust. 6 (m.in. uchylenie się od umowy, brak zabezpieczenia). - Kary umowne: kara za jakość szkolenia < 4,00 w każdej kategorii ankiety ewaluacyjnej (zał. nr 2).
Pytania i odpowiedzi
80Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1b) czy jakikolwiek wykonawca, osoba fizyczna lub podmiot należący do grupy kapitałowej wykonawcy doradzał Zamawiającemu lub w inny sposób był zaangażowany w przygotowanie niniejszego postępowania (w tym w opracowanie opisu przedmiotu zamówienia, warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów oceny ofert) w rozumieniu art. 85 ust. 1 ustawy Pzp, a w szczególności czy dotyczy to podmiotu lub osoby wskazanych w pkt II.6 niniejszego wniosku; c) w przypadku odpowiedzi twierdzącej na pytanie z lit. b) – o podjęcie środków, o których mowa w art. 85 ust. 1 ustawy Pzp, w szczególności o przekazanie pozostałym wykonawcom istotnych informacji, które przekazał lub uzyskał ten wykonawca w związku z jego zaangażowaniem w przygotowanie postępowania, oraz o wyznaczenie odpowiedniego terminu składania ofert.
w zakresie pkt 1-4 Zamawiający przychyla się do wniosku Wykonawcy i modyfikuje treść warunku określonego w pkt 4.1.5.2 lit. b tiret pierwsze, który otrzymuje następujące brzmienie: b) co najmniej jednego Wykładowcę (Wykładowca 1), który: • posiada wykształcenie wyższe prawnicze albo administracyjne, albo wykształcenie wyższe o profilu technicznym z zakresu: inżynieria lądowa albo geodezja albo transport i logistyka albo architektura i urbanistyka” Jednocześnie Zamawiający dodaje zmieniony załącznik nr 7 do SWZ „Wykaz osób, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia”. w zakresie pkt 5: Zamawiający wyjaśnia, że przed wszczęciem przedmiotowego postępowania nie przeprowadzał konsultacji rynkowych w rozumieniu art. 84 ustawy Pzp. Zamawiający nie współpracował przy opracowaniu dokumentacji postępowania z żadnym wykonawcą, osobą fizyczną ani podmiotem należącym do grupy kapitałowej wykonawcy. Żaden podmiot zewnętrzny nie świadczył na rzecz Zamawiającego usług doradczych ani w inny sposób nie uczestniczył w przygotowaniu niniejszego postępowania. Dokumentacja przetargowa została przygotowana na podstawie wiedzy i doświadczenia Zamawiającego z zakresu potrzeb szkoleniowych w zamawianej tematyce. Zamawiający wskazuje, że pozostała treść pisma nie stanowi wniosku o wyjaśnienie treści SWZ, o którym mowa w art. 135 ust. 1 ustawy Pzp, wobec czego nie podlega rozpatrzeniu w trybie udzielania wyjaśnień treści SWZ. W związku z powyższym oraz przygotowywanymi odpowiedziami na pytania Wykonawców, Zamawiający zmienia termin składania i otwarcia ofert w postępowaniu, a co za tym idzie zapisy SWZ w tym zakresie. Punkt 8.16 Rozdziału 8 SWZ otrzymuje brzmienie: „Ofertę wraz z dokumentami, o których mowa w pkt 7.11 należy złożyć w terminie do dnia 25.09.2026 r. do godziny 11:00.” Punkt 8.17 Rozdziału 8 SWZ otrzymuje brzmienie: „Otwarcie ofert nastąpi w dniu 25.09.2026 r. o godz. 12:00.” Punkt 9.1 Rozdziału 9 SWZ otrzymuje brzmienie: „Wykonawca jest związany ofertą przez okres 90 dni od dnia upływu terminu składania ofert tj. do dnia 23.12.2026 r.” Powyższe wyjaśnienia i zmiany stanowią integralną część SWZ. Pozostałe zapisy SWZ pozostają bez zmian.
1W rozdziale IV pkt 4.1.5.1 SWZ Zamawiający wymaga od Wykonawcy wykazania się doświadczeniem w należytym wykonaniu 2 usług szkoleniowych polegających na przygotowaniu oraz przeprowadzeniu zajęć i/lub warsztatów i/lub szkoleń i/lub studiów i/lub wykładów o wartości co najmniej 250 000,00 zł brutto każda, dla co najmniej 200 uczestników oraz 1 usługi szkoleniowej polegającej na przygotowaniu oraz przeprowadzeniu zajęć i/lub warsztatów i/lub szkoleń i/lub studiów i/lub wykładów wraz z zapewnieniem uczestnikom wyżywienia i noclegu o wartości co najmniej 400 000,00 zł brutto dla co najmniej 200 uczestników wraz z zapewnieniem wyżywienia i noclegu. Czy Zamawiający, formułując powyższy warunek, oczekuje wykazania łącznie 2 usług (w tym jednej spełniającej kryterium wyższej wartości z wyżywieniem i noclegiem), czy też oczekuje wykazania łącznie 3 odrębnych usług, tj. dwóch spełniających kryterium wskazane w pkt 4.1.5.1 lit. a) SWZ oraz jednej innej usługi spełniającej kryterium wskazane w pkt 4.1.5.1 lit. b) SWZ?
Zamawiający wymaga wykazaniem się przez Wykonawców doświadczeniem w realizacji 3 usług (umów), tj.: dwóch usług spełniających kryterium określone w pkt 4.1.5.1 lit. a) SWZ oraz jednej usługi spełniającej kryterium określone w pkt 4.1.5.1 lit. b) SWZ. Tym samym Zamawiający doprecyzowuje zapis pkt 4.1.5.1 SWZ, który otrzymuje brzmienie: 4.1.5.1 w okresie ostatnich 5 lat licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych wykonuje należycie co najmniej 3 usługi (umowy), przy czym: a) dwie usługi (umowy), z których każda polegała na przygotowaniu oraz przeprowadzeniu zajęć i/lub warsztatów i/lub szkoleń i/lub studiów i/lub wykładów dla co najmniej 200 osób/uczestników i była o wartości co najmniej 250 000,00 zł brutto; oraz b) jedna usługa (umowa) polegała na przygotowaniu oraz przeprowadzeniu zajęć i/lub warsztatów i/lub szkoleń i/lub studiów i/lub wykładów dla co najmniej 200 osób/uczestników wraz z zapewnieniem uczestnikom wyżywienia i noclegu i była o wartości co najmniej 400 000,00 zł brutto. Usługa wskazana w lit. b) nie może zostać jednocześnie zaliczona na poczet jednej z dwóch usług wskazanych w lit. a). Za spełniającą warunek Zamawiający uzna zarówno usługę (umowę) obejmującą jednorazowe przeprowadzenie zajęć i/lub warsztatów i/lub szkoleń i/lub studiów i/lub wykładów dla co najmniej 200 osób/uczestników (wraz z zapewnieniem uczestnikom wyżywienia i noclegu w przypadku lit. b), jak również usługę (umowę) obejmującą sukcesywne przeprowadzenie zajęć i/lub warsztatów i/lub szkoleń i/lub studiów i/lub wykładów dla co najmniej 200 osób/uczestników (wraz z zapewnieniem uczestnikom wyżywienia i noclegu w przypadku lit. b). W przypadku usług (umów) będących w trakcie realizacji, o których mowa odpowiednio w: • lit. a) - wartość zrealizowanej części usługi (umowy) musi wynosić co najmniej 250 000,00 zł brutto; • lit. b) - wartość zrealizowanej części usługi (umowy) musi wynosić co najmniej 400 000,00 zł brutto. W przypadku usług (umów) obejmujących szerszy zakres niż określony w warunku odpowiednio w: • lit. a) - wartość zrealizowanej usługi (umowy) obejmującej wyłącznie przeprowadzenie zajęć i/lub warsztatów i/lub szkoleń i/lub studiów i/lub wykładów dla co najmniej 200 osób/uczestników musi wynosić co najmniej 250 000,00 zł brutto, • lit. b) - wartość zrealizowanej usługi (umowy) obejmującej wyłącznie przeprowadzenie zajęć i/lub warsztatów i/lub szkoleń i/lub studiów i/lub wykładów dla co najmniej 200 osób/uczestników wraz z zapewnieniem uczestnikom wyżywienia i noclegu musi wynosić co najmniej 400 000,00 zł brutto,
2Kryterium wskazane w 4.1.5.1 lit. b) SWZ zakłada konieczność realizacji jednej usługi
(umowy) polegającej na przygotowaniu oraz przeprowadzeniu zajęć i/lub warsztatów
i/lub szkoleń i/lub studiów i/lub wykładów dla co najmniej 200 osób/uczestników wraz
z zapewnieniem uczestnikom wyżywienia i noclegu i o wartości co najmniej
400 000,00 zł brutto.
Czy powyższe kryterium będzie spełnione w odniesieniu do zrealizowanej usługi
(umowy) polegającej na przygotowaniu oraz przeprowadzeniu zajęć dla 200 osób o
wartości co najmniej 400 000,00 zł brutto, spośród których jednej osobie zapewniono
dodatkowo wyżywienie i nocleg o wartości 2 000,00 zł brutto?
Zgodnie z pkt 4.1.5.1 b) SWZ Zamawiający wymaga się od Wykonawców wykazania
się wykonaniem usługi (umowy), która polegała na przygotowaniu oraz
przeprowadzeniu zajęć i/lub warsztatów i/lub szkoleń i/lub studiów i/lub wykładów dla
co najmniej 200 osób/uczestników wraz z zapewnieniem uczestnikom wyżywienia i
noclegu i była o wartości co najmniej 400 000,00 zł brutto.
3Czy Zamawiający dopuszcza możliwość spełnienia warunków udziału w
postępowaniu wskazanych w pkt 4.1.5.1 SWZ łącznie przez podmioty występujące
wspólnie (Konsorcjum)?
Tak, zgodnie z pkt. 4.9 ppkt 2) SWZ, w przypadku Wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki określone w pkt 4.1.5 musi
spełniać co najmniej jeden Wykonawca lub wszyscy Wykonawcy łącznie.
4Zgodnie z zapisami dokumentacji postępowania, Zamawiający akceptuje również
usługi będące w trakcie wykonywania (trwające), jeżeli wartość zrealizowanej części
umowy wynosi co najmniej 250 000,00 zł brutto. W związku z powyższym
Wykonawca zwraca się z pytaniem, jakimi konkretnie dokumentami (podmiotowymi
środkami dowodowymi) Wykonawca powinien się wykazać w celu potwierdzenia
należytego wykonywania usługi trwającej, która na dzień składania ofert osiągnęła
już wymagane przez Zamawiającego wskaźniki (zarówno pod względem liczby
uczestników, jak i zrealizowanej wartości kwotowej).
Zgodnie z pkt 5.2.4 SWZ dowodami potwierdzającymi należyte wykonywanie
świadczeń powtarzających się lub ciągłych są referencje bądź inne dokumenty
sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane wystawione w
okresie ostatnich 3 miesięcy. Innymi dokumentami mogą być np. protokół odbioru
podpisany przez strony umowy – potwierdzający, że dotychczasowy etap lub dany
zakres usługi zrealizowany został prawidłowo i zgodnie z umową.
5Czy celem spełnienia kryteriów wskazanych w pkt 4.1.5.1 SWZ Wykonawca może
wykazać usługę trwającą, w której jako główny realizator odpowiada za pełne
zarządzanie logistyczno-organizacyjne w tym ułożenie harmonogramu, pełny proces
rekrutacji i formalną weryfikację uprawnień uczestników, stworzenie materiałów
szkoleniowych, opracowanie prezentacji oraz nadzór nad obecnością oraz kontakt z
uczestnikami podczas gdy samo techniczne przeprowadzenie wykładów z
wymaganego zakresu zostało powierzone wybranemu przez Wykonawcę
podwykonawcy?
Na podstawie wskazanych informacji na obecnym etapie postępowania nie jest
możliwa ocena, czy usługa ta potwierdza spełnianie warunku udziału w
postępowaniu.
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu odbywa się na podstawie opisu
wykonanych – a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również
wykonywanych – usług, zawartego w otrzymanym na wezwanie Zamawiającego
wykazie usług, o którym mowa w pkt 5.2.4 SWZ oraz dowodów potwierdzających ich
należyte wykonanie/wykonywanie.
6W rozdziale III pkt 6 OPZ Zamawiający określił zadania Wykładowców natomiast nie jest uwzględniony zakres obowiązków osoby pełniącej funkcję Audytora. Prosimy o jednoznaczne wskazanie ww. zakresu obowiązków dotyczącego realizacji zamówienia.
Zamawiający wyjaśnia, że zakres zadań poszczególnych osób skierowanych do realizacji zamówienia wynika z postanowień OPZ jako całości, i będzie realizowany przez zespół osób, wskazany w Wykazie osób, który stanowi zał. nr 8 do PPU. W związku z powyższym Zamawiający modyfikuje zapis Rozdziału III pkt 6 OPZ, który otrzymuje brzmienie: Wykonawca skieruje do realizacji zamówienia, w ramach danego szkolenia, zespół składający się z: kierownika/koordynatora zespołu, wykładowców merytorycznych szkoleń, oraz audytora.
7W rozdziale V pkt 4 OPZ Zamawiający wskazuje sytuację, w której na szkolenie zgłosi się większa liczba chętnych, nie określa natomiast procedury na wypadek, gdyby ta liczba była mniejsza. Czy w takiej sytuacji Wykonawca powinien samodzielnie wytypować kolejne instytucje do rekrutacji, czy też poinformować Zamawiającego, aby to on wskazał podmioty, z których należy zrekrutować uczestników?
Zamawiający wyjaśnia, że w celu zapewnienia realizacji tego obowiązku konieczne jest przeprowadzenie ponownej rekrutacji w instytucjach wskazanych przez Zamawiającego. W związku z powyższym Zamawiający dodaje ostatnie zdanie do pkt 4 w Rozdziale V OPZ, w brzmieniu: W przypadku, gdy do danej grupy szkoleniowej zgłosi się mniejsza liczba osób niż minimalna wymagalna ilość określona w Rozdziale III pkt. 5, Wykonawca dokona ponownej rekrutacji na zasadach określonych w tym Rozdziale.
Historia zmian
01.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
15.09.2026 — sprostowanie
22.09.2026 — sprostowanie
01.10.2026 — sprostowanie
06.10.2026 — sprostowanie
15.10.2026 — sprostowanie
27.10.2026 — sprostowanie
09.11.2026 — sprostowanie