Przejdź do treści
← Wróć do listy
Rozstrzygnięty

Telemetryczna transmisja danych APN dla kart SIM – Poznań

Miasto Poznań26 aktualnych · 456 w archiwum·NIP 2090001440·wielkopolskie

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

Złożonych ofert2
Łączna kwota (wszystkie części)477 338,40 zł
Zwycięzca 1POLKOMTEL Sp. z o.o.NIP 5271037727 · 371 952,00 zł
Zwycięzca 2T-Mobile Polska S.A.NIP 5261040567 · 105 386,40 zł

Przedmiot zamówienia

AI
  • Część 1 (usługa): telemetryczna transmisja danych APN „peka.pl" dla 900 kart SIM (mini/mikro/nano z adapterem), z łączem podstawowym (dedykowane światłowodowe lub tunel GRE over IPsec) i łączem zapasowym (GRE over IPsec) zestawionym do siedziby Zamawiającego, wraz z konfiguracją APN, aplikacją do zarządzania kartami, pulą 20 nieaktywnych kart SIM oraz dostępem do wsparcia technicznego.
  • Część 2 (usługa): telemetryczna transmisja danych APN „peka.pl" dla 420 kart SIM (mini/mikro/nano z adapterem), z łączem podstawowym i zapasowym zestawionym do siedziby Zamawiającego, wraz z konfiguracją APN, aplikacją do zarządzania kartami, pulą 20 nieaktywnych kart SIM oraz dostępem do wsparcia technicznego.
Trudność: średnia

Usługa wymaga dedykowanego operatora telekomunikacyjnego z własną infrastrukturą GSM i APN, zestawienia łączy (światłowód lub GRE/IPsec) oraz integracji z systemem PEKA poprzez RADIUS, co wykracza poza standardową dostawę kart SIM.

Terminy realizacji

Czas na realizację
od 01.09.2026 r. (lub 01.10.2026 r. dla aktualnego Operatora) do 30.09.2028 r.

Warunki udziału

AI
1Rejestr telekomunikacyjny — wpis o statusie AKTUALNY do Rejestru Przedsiębiorców Telekomunikacyjnych prowadzonego przez Prezesa UKE (ustawa z 12.07.2024 – Prawo komunikacji elektronicznej)
2Odrębna infrastruktura operatorów — Wykonawca dla części I i II nie może być tym samym Operatorem ani korzystać ze wspólnej infrastruktury sprzętowej GSM – w ofercie oświadczenie lub wskazanie operatora, z którego infrastruktury korzysta

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena
70%
Rodzaj łącza podstawowego użytego do transmisji danychdedykowane światłowodowe vs. tunel GRE over IPsec
30%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Ograniczenie oferty do 1 części
Wykonawca może złożyć tylko 1 ofertę na część I albo część II; wykonawcy dla obu części nie mogą korzystać ze wspólnej infrastruktury sprzętowej GSM.
Wymóg wpisu do rejestru UKE
Wykonawca musi posiadać AKTUALNY wpis w Rejestrze Przedsiębiorców Telekomunikacyjnych Prezesa UKE — do wglądu na żądanie.
Karne potrącenie z wynagrodzenia
Zamawiający podtrzymał prawo do potrącania kar umownych z wynagrodzenia Wykonawcy; kary naliczane po wezwaniu do złożenia wyjaśnień.
Sankcja za przekroczenie limitu danych
Operator może ograniczyć szybkość transmisji po przekroczeniu globalnego limitu, ale nie może naliczać dodatkowych opłat — klauzula symetryczna.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (24 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: Część 1 — 4 000,00 zł; Część 2 — 1 000,00 zł.
  • Kary umowne: w projekcie umowy (załącznik do SWZ) — szczegółowe stawki i przesłanki naliczenia.
  • Prawo do dochodzenia odszkodowania przewyższającego wysokość kar umownych na zasadach ogólnych KC — podtrzymane.

Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

1

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1„Proszę o odp na pytania do Przetargu. § 6 ust.18 wzoru umowy Mając na uwadze wyrok Sądu Najwyższego z 12 lipca 1996 r. (sygn. akt II CRN 79/96), zgodnie z którym: "(..) w rozliczeniach bezgotówkowych za chwilę otrzymania zapłaty przez wierzyciela uważać trzeba chwilę uznania jego rachunku bankowego", Wykonawca wnosi o przyjęcie, § 4 ust.5 wzoru umowy, że dniem zapłaty będzie dzień wpływu należności na konto Wykonawcy. Jak potwierdza bowiem powyższe orzeczenie Sądu Najwyższego, za spełnienie świadczenia pieniężnego uważa się postawienie środków pieniężnych do dyspozycji wierzyciela, co w przypadku płatności bezgotówkowej oznacza, że datą spełnienia świadczenia jest dzień, w którym świadczenie zasiliło jego rachunek bankowy. Przedmiotem zamówienia w niniejszym postępowaniu będzie świadczenie usług komunikacji elektronicznej ( dawniej określanych mianem „usług telekomunikacyjnych” ). Świadczenie tego rodzaju usług aktualnie regulują przepisy ustawy z dnia 12 lipca 2024 r. Prawo komunikacji elektronicznej, która weszła w życie w dniu 10.11.2024 r. Ustawa Prawo komunikacji elektronicznej uchyliła obowiązywanie przepisów ustawy z dnia 12 lipca 2004 r Prawo telekomunikacyjne. Dokumentacja postępowania odwołuje się do nieaktualnych i nieobowiązujących już przepisów ustawy Prawo telekomunikacyjne. W związku tym, projekt umowy (§ 7 ust.1) zaproponowany przez Zamawiającego, wymagają dostosowania do stanu prawnego aktualnego na dzień złożenia ofert w postępowaniu, także pod względem terminologii, czy odwołania do odpowiednich przepisów prawa. Na wykonawcach spoczywa ustawowy obowiązek stosowania przepisów ustawy Prawo komunikacji elektronicznej. Z tego względu nie będzie możliwe złożenie ofert na świadczenie usług objętych przedmiotem zamówienia w oparciu o nieobowiązujące już przepisy Prawa telekomunikacyjnego. W związku z powyższym wykonawca wnosi o dokonanie stosownej modyfikacji w całej dokumentacji postępowania oraz w umowie polegającej na dostosowaniu jej do aktualnie obowiązującej ustawy z dnia 12 lipca 2024 r. Prawo komunikacji elektronicznej. Wykonawca wnosi o modyfikację § 10 ust 7 wzoru umowy w taki sposób, aby Zamawiającemu przysługiwało odszkodowanie uzupełniające, ale z wyłączeniem utraconych korzyści, co ograniczy w sposób uzasadniony ryzyka biznesowe Wykonawcy, jak również pozwoli obniżyć cenę ofertową. Art. 284 ustawy Prawo komunikacji elektronicznej („PKE”) określa kwestie związane z umową o świadczenie usług komunikacji elektronicznej, stanowiącej podstawę świadczenia usług komunikacji elektronicznej. Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że Zamawiający dopuszcza możliwość zawierania – oprócz umowy o udzielenie zamówienia publicznego – jednostkowych lub zbiorczych umów o świadczenie usług komunikacji elektronicznej (w poprzednim stanie prawnym – umów o świadczenie usług telekomunikacyjnych), stanowiących podstawę świadczenia usług komunikacji elektronicznej. Wykonawca podkreśla, iż przyjęcie przez Zamawiającego – za jedyną podstawę…
Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe zapisy wzoru umowy. Za dzień zapłaty uważa się dzień obciążenia rachunku bankowego Zamawiającego. Kwestionowane przez Wykonawcę pojęcie z § 7 ust. 1 nie oznacza oparcia projektu umowy o nieaktualne przepisy prawa, natomiast jest prostym odwzorowaniem definicji usługi ze słowniczka znajdującego się w § 1 lit. h. Użyte w dokumentacji postępowania (w tym projekcie umowy) sformułowania „usługa telekomunikacyjna” należy rozumieć i interpretować jako „usługę komunikacji elektronicznej” w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 lipca 2024 r. – Prawo komunikacji elektronicznej. Wrażenie pytającego, iż Zamawiający prowadzi postępowanie na podstawie nieaktualnych przepisów pozostaje zatem nietrafione i nie ma przesłanek do zmiany zapisów projektu umowy. Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację § 10 ust. 7 wzoru umowy tym samym podtrzymuje prawo do dochodzenia odszkodowania przewyższającego wysokość zastrzeżonych kar umownych na zasadach ogólnych określonych w Kodeksie Cywilnym. Zamawiający wyjaśnia, że podstawą realizacji zamówienia jest umowa w sprawie zamówienia publicznego. Wykonawca może przedstawić wzorce/jednostkowe dokumenty o świadczenie usług komunikacji elektronicznej w celu spełnienia obowiązków informacyjnych i regulacyjnych wynikających z ustawy PKE, o ile ich postanowienia nie będą sprzeczne z treścią SWZ oraz umowy w sprawie zamówienia publicznego. W przypadku rozbieżności pierwszeństwo mają postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie zapisów dotyczących potrącania kar umownych z wynagrodzenia Wykonawcy. Prawo potrącenia wynika z przepisów prawa i stanowi istotny instrument zabezpieczenia należytego wykonania umowy przez Zamawiającego. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że naliczenie kary umownej każdorazowo następuje po uprzednim wezwaniu Wykonawcy do złożenia wyjaśnień/wykazania okoliczności wyłączających jego odpowiedzialność.

Historia zmian

06.07.2026 — publikacja ogłoszenia
24.07.2026 — upływ terminu składania ofert
20.08.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania