Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00410870/01

Termomodernizacja i przebudowa budynku Policji – Bydgoszcz

Przedmiot zamówienia

AI

Zamówienie w formule „zaprojektuj i wybuduj" obejmuje opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej wraz z uzyskaniem decyzji o pozwoleniu na budowę oraz wykonanie robót budowlanych dla inwestycji pn. „KPP w Brodnicy ul. Zamkowa 13 – termomodernizacja budynku + roboty towarzyszące":

  • termomodernizacja, modernizacja, rozbudowa i przebudowa budynku Komendy Powiatowej Policji w Brodnicy (budynek użyteczności publicznej) wraz z robotami towarzyszącymi;
  • budowa 1 wolnostojącego masztu antenowego strunobetonowego o wysokości do 40 m wraz z fundamentem;
  • roboty rozbiórkowe;
  • pełen zakres robót ogólnobudowlanych: ziemne, betonowe, murarskie, konstrukcje stalowe, pokrycia dachowe, izolacje (w tym cieplne), elewacje, tynkowanie, stolarka budowlana, posadzki i okładziny, roboty malarskie i szklarskie, roboty wykończeniowe i remontowe;
  • instalacje wewnętrzne: elektryczne i okablowanie, światłowodowe, telekomunikacyjne, wodno-kanalizacyjne i sanitarne, centralne ogrzewanie, wentylacja i klimatyzacja;
  • roboty drogowe – nawierzchnie;
  • dokumentacja powykonawcza, nadzory autorskiej, przeniesienie autorskich praw majątkowych na zamawiającego.

Szczegółowy zakres i parametry techniczne zawiera Program Funkcjonalno-Użytkowy (załącznik nr 1 do SWZ).

Trudność: wysoka

Formuła „zaprojektuj i wybuduj" łączy wytworzenie wielobranżowej dokumentacji projektowej z pozwoleniem na budowę i realizacją rozbudowy, przebudowy oraz termomodernizacji czynnego budynku Policji wraz z budową 40-metrowego masztu strunobetonowego — to zakres wymagający koordynacji wielu branż, doświadczenia w formule „design & build" i prowadzenia prac w obiekcie użyteczności publicznej.

Terminy realizacji

Termin realizacji zamówienia
do 10.11.2028 r. (termin zastrzeżony z uwagi na harmonogram Programu modernizacji Policji 2026-2029)
Wymagany okres gwarancji jakości
min. 36 miesięcy; do oceny ofert przedłużenie maks. do 60 miesięcy (przedłużenie maks. 24 mies.)

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie w robotach budowlanych — 1 lub 2 roboty ogólnobudowlane wielobranżowe (budowlana + sanitarna + elektryczna) dla budynku/budynków użyteczności publicznej, wartość pojedyncza lub łączna brutto ≥ 8 000 000 zł, w okresie ostatnich 5 lat; warunek nie podlega sumowaniu.
2Projektanci — Min. 1 osoba z uprawnieniami budowlanymi do projektowania bez ograniczeń w każdej z 5 specjalności: architektoniczna, konstrukcyjno-budowlana, instalacyjna (cieplne/wentyl./gaz/wod-kan), instalacyjna (elektryczne/elektroenerget.), instalacyjna (telekomunikacyjna).

Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty bruttoryczałtowa brutto
60%
Przedłużenie okresu gwarancji jakościbaza 36 mies., przedłużenie do 24 mies.
40%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

SWZ zmodyfikowany 39 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 100 000,00 zł (pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie).
  • Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny ryczałtowej brutto oferty.
  • Kary umowne: stawki i przesłanki określone w § 11 Projektowanych Postanowień Umowy (zał. nr 2 do SWZ).

Pytania i odpowiedzi

22

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Zwracamy się z uprzejmą prośbą o przesunięcie terminu składania ofert do dnia 25 września 2026 r. Prośbę uzasadniamy bardzo szerokim i złożonym zakresem przedmiotu zamówienia, obejmującym zarówno opracowanie kompleksowej, wielobranżowej dokumentacji projektowo-kosztorysowej, jak również późniejszą realizację robót budowlanych w formule „zaprojektuj i wybuduj”. Specyfika przedmiotowego postępowania wymaga od Wykonawców przeprowadzenia szczegółowej analizy Programu Funkcjonalno-Użytkowego, przyjęcia odpowiednich założeń projektowych i technologicznych oraz pozyskania i skoordynowania ofert od licznych dostawców i podwykonawców branżowych. W formule „zaprojektuj i wybuduj” zakres ten wymaga znacznie większego nakładu czasu na przygotowanie rzetelnej kalkulacji niż w przypadku zamówienia realizowanego na podstawie kompletnej dokumentacji projektowej i przedmiarowej. Mając na uwadze powyższe, zwracamy się z prośbą o wydłużenie terminu składania ofert do dnia 25.09.2026 r., co umożliwi Wykonawcom dokładne przeanalizowanie dokumentacji postępowania, właściwe oszacowanie ryzyk oraz przygotowanie rzetelnych i konkurencyjnych ofert. Wydłużenie terminu będzie również sprzyjało uzyskaniu przez Zamawiającego ofert przygotowanych w sposób kompleksowy i uwzględniającym pełny zakres przedmiotu zamówienia.
Zamawiający przychyla się do prośby Wykonawcy i przedłuża termin składania ofert do dnia 25.09.2026 r. do godz. 09:00. Otwarcie ofert odbędzie się w dniu 25.09.2026 r. o godz. 09:30. W związku z powyższym odpowiednio zmianie ulegają następujące zapisy SWZ: rozdz. X ust. 9 i 11. Jednocześnie Zamawiający dokonuje zmiany w: 1) Rozdziale XII SWZ - TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ: z: „Wykonawcy są związani ofertą do dnia 14.10.2026r.” na: „Wykonawcy są związani ofertą do dnia 24.10.2026r.” Niniejsze pismo jest wiążące dla wszystkich Wykonawców.
1Prosimy o informacje, w jaki sposób należy wykończyć nawierzchnię nad stropodachem projektowanej rozbudowy. W opisie PFU znajdują się zapisy: a) „na jej stropie zaprojektować miejsca postojowe z drogą dojazdową oraz dojścia i schody zewnętrzne” b) wykonanie trawników wraz z nawiezieniem czarnoziemu (bez kamieni i innych zanieczyszczeń) i posianiem nowej trawy, szczególnie nad stropem rozbudowanej kondygnacji podziemnej. Prosimy o podanie podziału procentowego lub opisanie projektowanego zamierzenia.
Zamawiający informuje, że powierzchnia nawierzchni nad projektowanym stropodachem projektowanej rozbudowy wynika z zapisu ujętego w załączniku nr 18 do PFU „Decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego – rozbudowa kondygnacji” punkt 3.2. „Gabaryty zabudowy (nowej, planowanej do realizacji części podziemnej budynku)”, litera d) „udział powierzchni zabudowy, tiret trzeci: minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej w stosunku do powierzchni terenu inwestycji – bez zmian”. W związku z powyższym należy zachować istniejącą powierzchnię biologicznie czynną (trawnika) w obrębie nowej, planowanej do realizacji części podziemnej budynku (ok. 101 m2). Pozostałą powierzchnię należy zaprojektować jako miejsca postojowe z drogą dojazdową oraz dojścia i schody zewnętrzne.
1PFU wskazuje na rozbudowę kondygnacji podziemnej o powierzchni ca 250-310 m2 „Rozbudowa kondygnacji podziemnej (ca 250 – 310 m2)”, natomiast załącznik nr 8 wskazuje na powierzchnie rozbudowy piwnicy w ilości 177,72 m2. Jaka powierzchnia użytkowa projektowanej rozbudowy jest właściwa? Zgodnie z opisem PFU, czy zgodnie z załącznikiem nr 8?
Zamawiający informuję, że zgodnie z PFU rozbudowa kondygnacji podziemnej obejmować powinna powierzchnię ca 250-310 m2, pomiędzy skrzydłami budynku – zgodnie z rozdziałem 1.1.1.3. PFU (Załącznik nr 1 do SWZ) – Planowany zakres robót budowalnych, punkt 1 ppkt 5. W załączniku nr Zał. nr 8 do PFU - Brodnica_PIWNICA_koncepcja przedstawiona tabela obejmuje pomieszczenia istniejących piwnic od nr 1do nr 9 o łącznej powierzchni 177,72 m2, a dalsza część tabeli istniejących pomieszczeń piwnic obejmuje pomieszczenia od nr 10 do nr 46 o łącznej powierzchni 575,35 m2. Całkowita powierzchnia istniejących piwnic wynosi 177,72m2+575,35 m2 = 753,07 m2.
2Dla projektowanej rozbudowy kondygnacji podziemnej (piwnicy) koniecznym będzie palowanie fundamentów i ścian fundamentowych istniejącego budynku celem zabezpieczenia istniejącego obiektu budowlanego przed osunięciem się do wykopu projektowanej rozbudowy podziemnej. Barak informacji w PFU. Czy uwzględnić w wycenie zabezpieczenie fundamentów i ścian fundamentowych istniejącego budynku?
Postępowanie przetargowe odbywa się w formule zaprojektuj i wybuduj, w związku z czym przy wykonaniu fundamentów projektowanej kondygnacji podziemnej to projektant powinien określić czy należy przewidzieć zabezpieczenie istniejącego obiektu budowlanego przed osunięciem oraz ewentualnie uwzględnić te prace przy wycenie.
3Proszę o wskazanie ilości warstw papy oraz typu i grubości warstwy izolacyjnej dachu przeznaczonej do rozbiórki istniejącego budynku.
Zamawiający informuje, że pokrycie dachu budynku KPP w Brodnicy składa się z trzech warstw papy zgrzewalnej. Zamawiający wyjaśnia, że zgodnie z rozdziałem 2.2.2.1 PFU (Załącznik nr 1 do SWZ) – Budynek administracyjny (storna 33) w pozycji piątej tabeli, nad pomieszczeniami nr 106–118 istniejący stropodach należy traktować jako wentylowany – istniejące docieplenie przez wełnę mineralną granulowaną należy uzupełnić zgodnie z obowiązującą normą cieplną. W tej części budynku nie ma żadnych warstw do rozbiórki. Pozostałą część dachu budynku należy traktować jako stropodach niewentylowany-docieplony obecnie wełną mineralną skalną o grubości 18 cm lecz z uwagi na jej zły stan techniczny przeznaczoną do rozbiórki.
4Czy przedmiotem postępowania przetargowego jest demontaż istniejącej opaski budynku, odkopanie istniejących ścian piwnic w celu ich wyczyszczenia, wykonania izolacji termicznej oraz wykonania izolacji przeciwwilgociowej pionowej oraz zasypanie budynku i odtworzenie opaski budynku? Brak powyższego zakresu robót w PFU. Czy uwzględnić w ofercie?
Zamawiający informuje, że zgodnie z zapisem z rozdziałem 2.2.2.1 PFU (Załącznik nr 1 do SWZ) – Budynek administracyjny (storna 48) w pozycji 25 tabeli: „Opaskę wokół budynku z kostki betonowej z uwagi na osiadanie należy po uzupełnieniu i zagęszczeniu podsypki przełożyć z istniejącej kostki betonowej” Ponadto zgodnie z zapisem rozdziałem 2.2.2.1 PFU (Załącznik nr 1 do SWZ) – Budynek administracyjny (storna 33) w pozycji 2 tabeli: „izolacja pozioma i pionowa w pomieszczeniach piwnic w przypadku stwierdzenia zawilgocenia ścian wykonać iniekcje ciśnieniową zawilgoconych fragmentów ścian” Zamawiający jednocześnie informuję, że nie przewiduje odkopanie istniejących ścian piwnic w celu ich wyczyszczenia, wykonania izolacji termicznej oraz wykonania izolacji przeciwwilgociowej pionowej oraz zasypanie wykopów wokół ścian fundamentowych budynku.
5PFU dla wykonania elewacji budynku opisuje „Założono dołożenie warstwy docieplającej do już istniejącej warstwy ocieplenia. W rzeczywistości należy uzależnić takie założenie od stanu istniejącej warstwy docieplenia.” Proszę o jednoznaczne określenie Zamawiającego, że do oferty Wykonawca ma dołożyć do istniejącej warstwy ocieplenia lub istniejącą warstwę ocieplenia zdemontować i wykonać nową. Demontaż istniejącej warstwy ocieplenia jest przedsięwzięciem bardziej kosztownym i bardziej pracochłonnym, co ostatecznie może wpłynąć na cenę oferty. Jakie rozwiązanie przyjąć do wyceny?
Zamawiający informuje, że w części opisowej na stronie 5 PFU opisał zakres robót tj.: Termomodernizacja budynku, w oparciu o przyjęte założenia projektowe, zgodne z obowiązującymi przepisami docieplenie ścian zewnętrznych wraz z robotami towarzyszącymi, w tym front budynku z zastosowaniem płyt elewacyjnych zamiast tynku. Założono dołożenie warstwy docieplającej do już istniejącej warstwy ocieplenia. W rzeczywistości należy uzależnić takie założenie od stanu istniejącej warstwy docieplenia.
6PFU wskazuje na wykonanie ciepłego montażu dla projektowanej stolarki okiennej i parapetów zewnętrznych. Jaki typ ciepłego montażu Zamawiający ma na myśli? Montaż stolarki okiennej za pomocą pianki montażowej na równi z licem muru budynku i taśm paroprzepuszczalnych zewnętrznych i wewnętrznych, czy montaż stolarki okiennej w warstwie ocieplenia? Dla każdej z wersji ciepłego montażu stolarki okiennej i parapetów zachodzi konieczność zdemontowania części istniejącej izolacji termicznej elewacji w celu wyrównania lica i glifów otworów okiennych do poprawnego montażu taśm paroprzepuszczalnych ciepłego montażu. Jaki typ ciepłego montażu przyjąć do wyceny oraz czy uwzględnić częściową rozbiórkę istniejącej warstwy ocieplenia budynku?
Zamawiający informuje, że z uwagi na klasę antywłamaniowości należy przyjąć montaż stolarki okiennej oraz drzwi zewnętrznych na równi z licem muru budynku.
7W PFU zawarto wykonanie inspekcji TV istniejącej zewnętrznej sieci kanalizacji sanitarnej celem ustalenia stanu technicznego jak i spadków oraz ocenie stanu technicznego studni kanalizacyjnych. Czy przedmiotem postępowania przetargowego jest wykonanie nowej zewnętrznej sieci kanalizacji sanitarnej wraz z nowymi studniami kanalizacyjnymi? Brak takiego zapisu w PFU.
Przedmiotem postępowania przetargowego, zgodnie z zapisami PFU, jest wykonanie inspekcji TV istniejącej zewnętrznej instalacji kanalizacji sanitarnej wraz ze studniami. Zamawiający nie przewiduje konieczności wykonywania nowej zewnętrznej instalacji kanalizacji sanitarnej.
8PFU wspomina o ewentualnych zadaszeniach wejść za pomocą delikatnych i szklanych daszków. Czy przedmiotem postępowania przetargowego jest dostawa i montaż przeszkleń szklanych? Proszę o wskazanie minimalnych wymiarów oraz ilości przedmiotowych daszków.
Zamawiający informuje, że przedmiotem postępowania przetargowego jest dostawa i montaż daszków szklanych (2 szt. o wym. 250*120 cm) na odciągach, składających się z tafli szkła hartowanego o grubości 13 mm szkło laminowane bezpieczne, tak zwane szkło VSG, które powstaje na skutek trwałego sklejenia dwóch tafli.
9Czy przedmiotem postępowania przetargowego jest dostawa i montaż szlabanu wjazdowego? PFU wskazuje wyłącznie na wykonanie monitoringu CCTV w kierunku szlabanu oraz wykonanie zasilania szlabanu. Brak informacji w PFU w zakresie dostawy oraz montażu szlabanu oraz sposobu otwierania dla użytkowników i petentów obiektu.
Zamawiający informuje, że wykonawca ma zaprojektować i wykonać instalację do szlabanu zgodnie z zapisami rozdziału w 2.2.4.1 PFU (Załącznik nr 1 do SWZ) punkt 5 „Zaprojektować nowy układ zasilania i sterowania dla bram wjazdowych, szlabanu i furtek.” Postępowanie przetargowe nie obejmuje dostawy i montażu szlabanu wjazdowego.
10Jaki typ agregatu należy przyjąć do wyceny? Zewnętrzny w obudowie, czy wewnętrzny zlokalizowany w budynku administracyjnym lub garażowym?
Zamawiający informuje, że wykonawca ma zaprojektować i wykonać agregat prądotwórczy zgodnie z zapisami rozdziału 1.1.1.3 PFU (Załącznik nr 1 do SWZ) - Planowany zakres robót budowlanych punkt 3 - Teren zewnętrzny ppkt. 4 „Lokalizacja na zewnątrz nowego agregatu prądotwórczego wraz z ułożeniem podziemnych kabli zasilających”.

Historia zmian

27.08.2026 — publikacja ogłoszenia
15.09.2026 — modyfikacja dokumentacji (4 modyfikacje dokumentacji)
05.10.2026 — modyfikacja dokumentacji (3 modyfikacje dokumentacji)
06.10.2026 — upływ terminu składania ofert