Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN750444-2026

Transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych – Wolsztyn

Przedmiot zamówienia

AI

Transport ze stacji przeładunkowej odpadów komunalnych w m. Powodowo (dz. 313) oraz ich zagospodarowanie, w szacunkowych ilościach:

  • ok. 7 500 Mg niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (kod 20 03 01);
  • ok. 1 500 Mg odpadów ulegających biodegradacji (kod 20 02 01).
Trudność: średnia

Na podstawie szacunkowych ilości i charakteru transportu.

Terminy realizacji

Termin wykonania
od 1.01.2027 r. do 31.12.2027 r. (nie wcześniej niż od zawarcia umowy)

Warunki udziału

AI
1Uprawnienia (przetwarzanie) — zezwolenie na przetwarzanie odpadów o kodach 20 03 01 i 20 02 01 (lub umowa z podmiotem posiadającym zezwolenie)
2Uprawnienia (BDO) — aktualny wpis do rejestru BDO, dział VII – Transportujący odpady, obejmujący transport odpadów o kodach 20 03 01 i 20 02 01

Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena ofertowa brutto
60%
Termin płatności za fakturę1–30 dni; 30=40 pkt, 21–29=30 pkt, 14–20=20 pkt, 7–13=10 pkt, 1–6=0 pkt; brak=14 dni=20 pkt
40%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 120 000,00 zł (pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie PARP).
  • Zabezpieczenie należytego wykonania: 3% ceny ofertowej.
  • Kary umowne: 500 zł/przypadek (brak informacji o awarii instalacji); 1 500 zł/osobę/miesiąc (naruszenie zatrudnienia na umowę o pracę); 100 zł/dzień zwłoki w przedłożeniu dokumentów (max 3 000 zł/wezwanie).

Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

51

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Czy zamawiający dopuszcza udział Wykonawcy, które nie posiada zezwolenia na przetwarzanie ani zbieranie odpadów, ale posiada umowy z instalacjami, które posiadają stosowne decyzje?
Tak, Zamawiający dopuszcza udział Wykonawcy, które nie posiada zezwolenia na przetwarzanie odpadów, ale posiada umowy z instalacjami, które posiadają stosowne decyzje. Należy pamiętać, że w przypadku korzystania z instalacji podmiotu trzeciego konieczne jest zgłoszenie go jako podmiot udostępniający zasoby.
2Czy zamawiający dopuszcza udział podwykonawców w zakresie zagospodarowania odpadów?
Zamawiający zgodnie z rozdziałem VIII SWZ nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia. W związku z tym dopuszcza udział podwykonawców w zakresie zagospodarowania odpadów. Zamawiający zaznacza jednak, że zgodnie z zapisami rozdziału IV SWZ warunkami udziału w przetargu są: a) posiada zezwolenie na przetwarzanie odpadów, umożliwiające przetworzenie ilości objętych przedmiotem zamówienia w zakresie: 20 03 01 - Niesegregowane zmieszane odpady komunalne; 20 02 01 – Odpady ulegające biodegradacji W przypadku nieposiadania zezwolenia na przetwarzanie odpadów w poszczególnych częściach, warunek uznaje się za spełniony, jeśli wykonawca posiada umowę z podmiotem posiadającym zezwolenie na przetwarzanie odpadów, o których mowa w art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach, b) Wykonawca spełni warunek, jeśli wykaże, że posiada: wpis do BDO (Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz gospodarce odpadami) w zakresie transportującego odpady. Zgodnie z art. 233.1. Ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z późn. zm.). W przypadku korzystania z instalacji podmiotu trzeciego konieczne jest zgłoszenie go na etapie składania ofert jako podmiot udostępniający zasoby zgodnie z wytycznymi zapisanymi w rozdziale V SWZ. Udział Wykonawcy, który nie posiada zezwolenia na przetwarzanie ani zbieranie odpadów, ale posiada umowy z instalacjami, które posiadają stosowne decyzje możliwy jest tylko pod warunkiem podanym wyżej.
3Czy zamawiający dopuszcza zmiany podwykonawców na etapie realizacji umowy?
Tak, Zamawiający dopuszcza zmiany podwykonawców na etapie realizacji umowy po każdorazowym pisemnym zgłoszeniu tego faktu przez Wykonawcę i wyrażeniu zgody przez Zamawiającego. Jednakże Zamawiający nie dopuszcza możliwości dostarczania i rozładunku odpadów do innej instalacji niż wskazane w ofercie i umowie, oraz z innych stacji przeładunkowych lub innych miejsc posiadających decyzję na magazynowanie odpadów bez wiedzy Zamawiającego.
4Czy Zamawiający zgodnie z Art. 121. Ustawy PZP Zastrzega obowiązek osobistej realizacji kluczowego zadania w postaci zagospodarowania odpadów?
Nie, Zamawiający nie zastrzega zgodnie z Art. 121. Ustawy PZP obowiązku osobistej realizacji kluczowego zadania w postaci zagospodarowania odpadów.
5Prosimy o udostępnienie zdjęć odpadów.
Zamawiający udostępnia zdjęcia poszczególnych odpadów: a) 20 03 01 b) 20 02 01
6Jaka jest średnia waga załadunku na naczepę typu ruchoma podłoga (90m3) ?
Zamawiający informuje, że waga załadunku naczepy typu ruchoma podłoga (90m3) to: a) dla odpadu o kodzie 20 03 01: od 21,5 Mg do 23,6 Mg; b) dla odpadu o kodzie 20 02 01: od 16,9 Mg do 21,5 Mg.
7Jest średnia waga załadunku na naczepę typu wanna (50m3?)?
Zamawiający obecnie nie posiada informacji co do wagi odpadu załadowanego na naczepę typu wanna (50m3?).
8Czy zamawiający wymaga podstawienia kontenerów? Jeśli tak, to o jakich wymiarach i jak jest średnia waga załadunku na kontener danego typu?
Zamawiający nie wymaga podstawienia kontenerów.
6Jaka jest średnia waga załadunku na naczepę typu ruchoma podłoga (90m3) ?
Zamawiający informuje, że waga załadunku naczepy typu ruchoma podłoga (90m3) to: a) dla odpadu o kodzie 20 03 01: od 21,5 Mg do 23,6 Mg; b) dla odpadu o kodzie 20 02 01: od 16,9 Mg do 21,5 Mg.
7Jest średnia waga załadunku na naczepę typu wanna (50m3?)?
Zamawiający obecnie nie posiada informacji co do wagi odpadu załadowanego na naczepę typu wanna (50m3?).
8Czy zamawiający wymaga podstawienia kontenerów? Jeśli tak, to o jakich wymiarach i jak jest średnia waga załadunku na kontener danego typu?
Zamawiający nie wymaga podstawienia kontenerów.
1(załadunek). Rozdz. II pkt 4.1 SWZ stanowi: „Załadunek leży po stronie Zamawiającego”. Załącznik nr 1 wymaga natomiast, aby cena za 1 Mg obejmowała „odbiór ze stacji przeładunkowej w m. Powodowo, załadunek, transport i zagospodarowanie”, a § 4 ust. 7 pkt 2 wzoru umowy nakłada na Wykonawcę „obowiązek załadunku i transportu odpadów”. Prosimy o jednoznaczne wskazanie, kto i jakim sprzętem wykonuje załadunek, oraz o ujednolicenie SWZ, Załącznika nr 1 i wzoru umowy. Wnosimy o pozostawienie załadunku po stronie Zamawiającego i usunięcie słowa „załadunek” z Załącznika nr 1 oraz z § 4 ust. 7 pkt 2 umowy.
Załadunek odpadów na stacji przeładunkowej w Powodowie zapewnia Zamawiający, przy wykorzystaniu ładowarki teleskopowej JCB 532-70 Agri Super. Wykonawca zapewnia pojazdy, transport oraz zagospodarowanie odpadów, a także ich rozładunek w instalacji. Zamawiający usuwa obowiązek załadunku po stronie Wykonawcy z § 4 ust. 7 pkt 2 wzoru umowy oraz słowo „załadunek” z opisu zakresu ceny jednostkowej w załączniku nr 1 do SWZ. Załadunek zapewniany przez Zamawiającego nie stanowi kosztu obciążającego Wykonawcę. W § 4 wzoru umowy dodaje się postanowienie: „Zamawiający zapewnia załadunek odpadów na podstawione przez Wykonawcę pojazdy w uzgodnionych terminach i godzinach pracy stacji. Wykonawca zapewnia prawidłowe podstawienie pojazdu, współpracę kierowcy przy ustaleniu bezpiecznego rozmieszczenia ładunku, zabezpieczenie ładunku na czas przewozu oraz zgodność masy i sposobu przewozu z wymaganiami prawa. Wykonawca nie jest zobowiązany do dostarczenia urządzenia załadunkowego”.
2(„podmiot odbierający”). § 3 ust. 1 pkt 1 umowy zobowiązuje Zamawiającego do „powierzenia odbioru odpadów … podmiotowi odbierającemu odpady”, § 4 ust. 7 pkt 1 nakłada na Wykonawcę „nadzór nad podmiotem odbierającym odpady”, a § 4 ust. 7 pkt 2 mówi o transporcie „za pośrednictwem podmiotu odbierającego” i stwierdza, że „Zamawiający nie przewiduje dostarczenia odpadów bezpośrednio do instalacji komunalnej”. Postanowienia te pochodzą z umowy na samo zagospodarowanie i są sprzeczne z przedmiotem zamówienia (transport + zagospodarowanie). Kim jest „podmiot odbierający”? Wnosimy o wykreślenie § 3 ust. 1 pkt 1 oraz § 4 ust. 7 pkt 1 i pkt 2 zd. ostatnie umowy.
Transport odpadów ze stacji przeładunkowej do instalacji zapewnia Wykonawca samodzielnie lub przy udziale podwykonawcy, na zasadach określonych w dokumentach zamówienia. Zamawiający nie zapewnia odrębnego podmiotu transportującego odpady. W § 3 ust. 1 pkt 1 wzoru umowy zastępuje się dotychczasowy obowiązek postanowieniem: „udostępniania odpadów objętych umową do odbioru ze stacji przeładunkowej w Powodowie i zapewnienia ich załadunku na pojazdy podstawione przez Wykonawcę”. § 4 ust. 7 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „zapewnienia transportu przez podmioty posiadające wymagane prawem uprawnienia oraz nadzoru nad prawidłowym wykonywaniem transportu; powierzenie transportu podwykonawcy nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za wykonanie umowy”. § 4 ust. 7 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „transportu odpadów ze stacji przeładunkowej w Powodowie do instalacji wskazanej zgodnie z umową, pojazdami zabezpieczającymi przed rozwiewaniem i rozpylaniem odpadów oraz minimalizującymi oddziaływanie czynników atmosferycznych, zapewniającymi samodzielny rozładunek w instalacji”. Usuwa się zdanie o nieprzewidywaniu bezpośredniego dostarczania odpadów do instalacji komunalnej.
3(dokumentowanie dostaw). Rozdz. II pkt 4.10–4.11 SWZ oraz § 4 ust. 5 umowy opisują przyjęcie odpadów od „dostawcy” i „kierowcy dostawcy” oraz prawo Zamawiającego do „ponownego dostarczenia” odpadów do instalacji. W tym zamówieniu dostawcą jest sam Wykonawca. Prosimy o dostosowanie tych zapisów do rzeczywistego modelu lub ich usunięcie.
Obowiązek dokumentowania dostaw i ważenia zostaje zachowany. Pojęcia „dostawca” i „kierowca dostawcy” odnoszą się do Wykonawcy albo podmiotu faktycznie wykonującego transport na jego zlecenie. Nie oznaczają przewoźnika zapewnianego przez Zamawiającego. Pkt 4.10–4.11 rozdziału II SWZ otrzymują brzmienie: „Wykonawca zapewnia udokumentowanie każdego przyjęcia odpadów w instalacji dokumentem zawierającym datę, kod i rodzaj odpadu, masę netto oraz numer rejestracyjny pojazdu i identyfikację przewoźnika. Dokument jest udostępniany kierowcy przy dostawie, w formie papierowej albo elektronicznej, oraz Zamawiającemu wraz z dokumentacją rozliczeniową”. § 4 ust. 5 umowy otrzymuje brzmienie: „Jeżeli odmowa przyjęcia odpadów nastąpiła z przyczyn, za które odpowiada Wykonawca, Wykonawca zapewnia na własny koszt ich transport i przyjęcie w instalacji dopuszczonej zgodnie z umową, bez nieuzasadnionej zwłoki. Wykonawca ponosi niezbędne i udokumentowane dodatkowe koszty wynikające z okoliczności, za które odpowiada. Postanowienie nie obciąża Wykonawcy kosztami wynikającymi z okoliczności, za które wyłączną odpowiedzialność ponosi Zamawiający”.
4Pytanie 4 (KPO w BDO). Prosimy o potwierdzenie, że w karcie przekazania odpadów w BDO przekazującym będzie Związek (prowadzący stację w Powodowie), transportującym – Wykonawca, a przejmującym – prowadzący instalację. Kto i z jakim wyprzedzeniem generuje potwierdzenie KPO przed wyjazdem pojazdu? Wnosimy o wprowadzenie do umowy obowiązku Zamawiającego wygenerowania potwierdzenia KPO przed każdym wyjazdem, w godzinach odbioru.
Przy bezpośrednim przekazaniu odpadów ze stacji do instalacji przekazującym w BDO jest Związek Międzygminny „Obra”, transportującym – podmiot faktycznie wykonujący przewóz, a przejmującym – prowadzący instalację. Jeżeli transport wykonuje podwykonawca, w roli transportującego należy wskazać ten podmiot. W § 4 wzoru umowy wprowadza się postanowienie: „Zamawiający sporządza i zatwierdza w BDO właściwą kartę przekazania odpadów przed rozpoczęciem transportu, po uzyskaniu danych niezbędnych do jej prawidłowego wystawienia. Wykonawca zapewnia przekazanie wymaganych danych pojazdu, transportującego i przejmującego nie później niż przed rozpoczęciem załadunku. Potwierdzenie wystawienia karty musi zostać wygenerowane przed rozpoczęciem transportu i pozostawać dostępne kierowcy podczas przewozu. Wykonawca zapewnia wykonanie obowiązków transportującego i przejmującego zgodnie z ich rzeczywistymi rolami. Przejęcie odpadów potwierdza w BDO prowadzący instalację, z uwzględnieniem masy przyjętej. W razie awarii BDO strony stosują obowiązujący ustawowy tryb awaryjny”. Zamawiający nie wymaga wystawienia karty z arbitralnie określonym wyprzedzeniem godzinowym; karta i potwierdzenie muszą umożliwiać zgodne z prawem rozpoczęcie przewozu. Dokumentację ewidencyjną należy stosować odpowiednio do rzeczywistego sposobu przekazania odpadów; odwołania w dokumentach do art. 71a nie wyłączają stosowania właściwych przepisów dotyczących KPO.

Historia zmian

05.10.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
29.10.2026 — sprostowanie
08.11.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
09.11.2026 — upływ terminu składania ofert