RozstrzygniętyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00371449/01
Ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności cywilnej – Opoczno
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
Złożonych ofert1
Łączna kwota (wszystkie części)883 220,00 zł
Widełki ofert28 512,00 zł – 661 220,00 zł
Zwycięzca 1COMPENSA TOWARZYSTWO UBEZPIECZEŃ SPÓŁKA AKCYJNA VIENNA INSURANCE GROUPNIP 5260214686 · 661 220,00 zł
Zwycięzca 2SALTUS Towarzystwo Ubezpieczeń WzajemnychNIP 1180130637 · 222 000,00 zł
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie trzyczęściowe obejmujące usługi ubezpieczeniowe dla Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Opocznie:
- Część I (usługa): ubezpieczenie mienia w systemie all risks w dwóch grupach ryzyka — mienie od zdarzeń losowych (PD) obejmujące m.in. budynki/budowle (sumy stałe ok. 83 mln PLN), maszyny, urządzenia, wyposażenie, instalacje fotowoltaiczne, wyposażenie pływalni, gotówkę (35 tys. PLN) oraz ryzyko kradzieży z włamaniem, rabunku i dewastacji (limit 500 tys. PLN); oraz ubezpieczenie sprzętu elektronicznego od wszystkich ryzyk (EEI) — sprzęt elektroniczny stacjonarny, oprogramowanie, nośniki danych i koszty odtworzenia danych.
- Część II (usługa): ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności i/lub posiadanego mienia (OC delikt, kontrakt, produkt) z sumą gwarancyjną 5 mln PLN oraz licznymi rozszerzeniami (m.in. OC pracodawcy, OC za szkody w rzeczach w pieczy, czyste straty finansowe, OC za szkody z tytułu przedostawania się substancji niebezpiecznych, OC z tytułu całorocznego utrzymania dróg, OC za przeniesienie chorób zakaźnych) — działalność obejmuje m.in. gospodarkę wodną, ścieki, odpady (w tym składowisko ZUO Różanna), utrzymanie dróg, schronisko dla zwierząt, krytą pływalnię, instalacje fotowoltaiczne.
- Część III (usługa): ubezpieczenie odpowiedzialności za szkody w środowisku (OC i odpowiedzialność administracyjna) związane z posiadaniem i prowadzeniem składowiska odpadów ZUO Różanna oraz krytej pływalni, z sumą gwarancyjną 700 tys. PLN, datą retroaktywną 30.09.2019, dodatkowym 24-miesięcznym terminem zgłaszania roszczeń.
Trudność: wysoka
Trzy odrębne polisy o rozległym zakresie ryzyk (all risks mienia + EEI, wielowariantowe OC, environmental impairment liability dla składowiska odpadów), ponad 40 klauzul obligatoryjnych i fakultatywnych ocenianych punktowo, skomplikowany przedmiot ubezpieczenia obejmujący m.in. składowisko odpadów, oczyszczalnię ścieków, krytą pływalnię i instalacje fotowoltaiczne.
Terminy realizacji
Część I i II — okres ubezpieczenia
03.09.2026–02.09.2028 (24 miesiące, 2 okresy 12-miesięczne: 03.09.2026–02.09.2027 i 03.09.2027–02.09.2028)
03.09.2026–02.09.2028 (24 miesiące, 2 okresy 12-miesięczne: 03.09.2026–02.09.2027 i 03.09.2027–02.09.2028)
Część III — okres ubezpieczenia
30.09.2026–29.09.2028 (24 miesiące, 2 okresy 12-miesięczne: 30.09.2026–29.09.2027 i 30.09.2027–29.09.2028)
30.09.2026–29.09.2028 (24 miesiące, 2 okresy 12-miesięczne: 30.09.2026–29.09.2027 i 30.09.2027–29.09.2028)
Warunki udziału
AI1Zezwolenie ubezpieczeniowe — Zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej na terenie RP, co najmniej w zakresie ryzyk objętych przedmiotem zamówienia (ustawa o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej).
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena ofertowa brutto (składka ubezpieczeniowa)wspólne dla części I, II i III
85%
Dodatkowe warunki ubezpieczeniaklauzule fakultatywne wg Załącznika nr 5
15%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (10 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 4a/4b/4c)
Pytania i odpowiedzi
25Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy wśród mienia znajdują się budynki przeznaczone do rozbiórki? Jeżeli tak, prosimy o ich wskazanie oraz wyłączenie z ochrony ubezpieczeniowej.
Zamawiający informuje, że do ubezpieczenia nie zgłoszono budynków przeznaczonych do rozbiórki.
2Czy wśród mienia są budynki nieużytkowane i czy są one monitorowane lub dozorowane? Jeśli tak w taki sposób. Czy odcięte są media (takie jak prąd, gaz, woda) w budynkach? Jaki jest stan techniczny budynków? Kiedy ostatnio przeprowadzane zostały ich przeglądy techniczne i budowlane? Czy protokoły z przeglądów wykazały jakieś nieprawidłowości? Czy zostały one naprawione?
Zamawiający informuje, iż do ubezpieczenia zgłoszony został jeden budynek wyłączony z eksploatacji - budynek krat Oczyszczalni Ścieków Mroczków Gościnny gm. Opoczno. Obiekt jest okresowo dozorowany/ monitorowany.
W budynku są odcięte media.
Stan techniczny budynku jest zły. Obiekt wyłączony jest z eksploatacji.
Budynek posiada aktualne protokoły przeglądów, ostatni przegląd z dnia 16.12.2025 r.
Wykazane usterki pokontrolne dotyczą stanu technicznego budynku.
3Prosimy o informacje dotyczące:
➢aktualny przegląd hydrantów zewnętrznych z pomiarem wydatku wody
➢sposobu ochrony mienia – czy jest stała ochrona, czy są prowadzone obchody, jak często,
czy jest kontrola ich wykonania (w jaki sposób jest to kontrolowane np. elektroniczne rejestracja obchodów).
W załączeniu dokumentacja z przeglądów podręcznego sprzętu gaśniczego i urządzeń przeciwpożarowych za rok 2025. Dokumentacja jest obecnie aktualizowana. Aktualizacja zostanie zakończona do dnia 31.08.2026 r.
Zakład Unieszkodliwiania Odpadów w miejscowości Różanna objęty jest bezpośrednią i stałą ochroną fizyczną. Obchody dokonywane są wielokrotnie w ciągu doby i obejmują punkty kontrolne rozmieszczone na obiekcie. Obchody są kontrolowane poprzez system kontroli wartownika. Prowadzona jest również książka przebiegu służby.
Oczyszczalnia ścieków w Opocznie pracuje w sposób ciągły i przez cała dobę na jej terenie znajdują się osoby nadzorujące pracę oczyszczalni.
Pozostałe obiekty Spółki objęte są ciągłym, całodobowym monitoringiem za pomocą systemów alarmowych uaktywniających m.in. reakcję uzbrojonego patrolu interwencyjnego.
4Czy Zamawiający wyraża zgodę na audyt w trakcie trwania okresu ubezpieczenia po którym mogą być wydane zalecenia do realizacji w terminach ustalonych z Zamawiającym
Zamawiający wyraża zgodę na przeprowadzenie audytu w trakcie trwania okresu ubezpieczenia po którym mogą być wydane zalecenia do realizacji w terminach ustalonych z Zamawiającym, jednak brak realizacji wydanych zaleceń nie może wpłynąć na dalszą realizację umowy.
5W związku z tym że Zamawiający zgłasza do ubezpieczenia instalacje fotowoltaiczne, prosimy o dodatkowe informacje:
- Konstrukcja budynku, na którym posadowiona jest instalacja fotowoltaiczna (konstrukcja ścian, dachu wraz z wypełnieniem).
- Lokalizacja falownika (wolnostojący na zewnątrz, wewnątrz budynku na podłożu palnym/niepalnym, w pomieszczeniu wydzielonym pożarowo – konkretnie jakie pomieszczenie).
- Jeśli instalacja fotowoltaiczna znajduje się na dachu o konstrukcji palnej, to czy zainstalowano optymalizotor mocy?
Prosimy o poniższe informacje odnośnie montażu, gwarancji, serwisu :
- czy wszystkie elementy instalacji fotowoltaicznej są objęte gwarancją producenta?; jeśli nie wszystkie, to które elementy nie są?
- czy montaż instalacji był, a serwis jest wykonywany przez autoryzowanego przedstawiciela producenta?
- czy Zamawiający posiada i będzie posiadał przez cały okres ubezpieczenia umowę na wykonanie serwisu przez specjalistyczną firmę?; jeśli tak, to:
- jaka jest częstotliwość prac serwisowych?
- jaki jest zakres czynności serwisowych?
- czy regularnie są wykonywane przeglądy techniczne i elektryczne i czy są dokumentowane
- czy zainstalowane instalacje były nowe, czy używane ?
- czy wykonywane są badania rezystancji izolacji (jak często)?
- czy wykonywane są badania termowizyjne?
- czy są przeprowadzane pomiary temperatury w złączkach (standard AFCI)?
Prosimy o poniższe informacje odnośnie zabezpieczenia instalacji fotowoltaicznych:
- czy zamontowane są zabezpieczenia przetężeniowe i zwarciowe przed występującymi prądami rewersyjnymi?
- czy instalacja jest wyposażona w sprawną instalację przeciwprzepięciową wykonaną zgodnie z wytycznymi Polskiej Normy, certyfikatem CE?
- czy po obu stronach falownika (AC i DC) zamontowano wyłączniki i rozłączniki?
- czy instalacja jest zabezpieczona instalacją odgromową?
- czy instalacje są odpowiednio odporne/wytrzymałe na działanie gradu i ciężar śniegu?
- podanie rodzaju zabezpieczeń przeciwpożarowych.
- podanie rodzaju zabezpieczeń przeciwkradzieżowych i zabezpieczeń przed dostępem osób trzecich (ochrona obiektu, zapis monitoringu, oświetlenie, ogrodzenie – z czego wykonane, wysokość, itp.).
- podanie rodzaju zabezpieczeń przed dostępem zwierząt (gryzoni), w tym zabezpieczenie kabli i urządzeń wchodzących w skład instalacji fotowoltaicznej.
Jednocześnie prośmy o podanie informacji czy w przypadku planowanych inwestycji (w tym unijnych) zakupu instalacji solarnej i fotowoltaicznej użytkowanego przez osoby trzecie czy Zamawiający wyraża zgodę na indywidualną ocenę ryzyka i indywidualne warunki Ubezpieczyciela?
Zamawiający posiada jedną instalacje zamontowaną na dachu sąsiadującej z basenem sali gimnastycznej. Miejsce na dachu jest dzierżawione. Budynek sali jest konstrukcji murowanej, dach konstrukcji betonowej, pokryty papą termozgrzewalną.
Zamawiający posiada również kilka instalacji fotowoltaicznych zamontowanych na gruncie.
Na dzień dzisiejszy wszystkie elementy instalacji fotowoltaicznej są objęte gwarancją.
Montaż instalacji, serwis, przeglądy, zabezpieczenia i wyposażenie zostały wykonane i są prowadzone zgodnie z obowiązującymi normami i przepisami prawa.
Na dzień ogłoszenia zamówienia nie zostały zgłoszone żadne szkody ani wypłacone odszkodowania.
Zamawiający nie wyraża zgody na indywidualną ocenę̨ ryzyka i indywidualne warunki Ubezpieczyciela w przypadku planowanych inwestycji (w tym unijnych) zakupu instalacji solarnej i fotowoltaicznej użytkowanego przez osoby trzecie.
6Czy do ubezpieczenia zgłaszane są budynki wyłączone z eksploatacji, nieużytkowane. Jeśli tak prosimy dodatkowo o informacje:
➢ Czy są monitorowane lub dozorowane? Jeśli tak w taki sposób.
➢ Kiedy ostatnio przeprowadzane zostały ich przeglądy techniczne i budowlane? Czy protokoły z przeglądów wykazały jakieś nieprawidłowości? Czy zostały one naprawione?
Prosimy o potwierdzenie, iż budynki te nie są przeznaczone do rozbiórki.
Prosimy o ograniczenie zakresu ubezpieczania tych budynków do zakresu FLEXA (pożar, wybuch, uderzenie pioruna, upadek statku powietrznego)
Zamawiający udzielił odpowiedzi na podobne pytanie nr 2.
Zamawiający nie wyraża zgody na ograniczenie zakresu ubezpieczenia dla tych budynków do zakresu FLEXA.
7Prosimy o potwierdzenie że limit kosztów dodatkowych w wysokości 400.000,00 PLN ponad sumę ubezpieczenia, jest limitem łącznym dla kosztów : zabezpieczenia przed szkodą, usunięcia pozostałości po szkodzie, akcji ratowniczej oraz odtworzenia dokumentów.
Zamawiający potwierdza.
8Towarzystwo prosi o potwierdzenie, że odpady w tym odpady przetworzone nie są przedmiotem ubezpieczenia.
Zamawiający potwierdza.
9Prosimy o potwierdzenie, że zakres ochrony ubezpieczenia mienia nie będzie obejmować mienia w budowie. Ubezpieczenie możliwe po odbiorach końcowych, użytkowane.
Zamawiający potwierdza.
10Prosimy o potwierdzenie, że drogi gruntowe nie są przedmiotem ubezpieczenia
Zamawiający nie potwierdza.
11Prosimy o potwierdzenie, że zakres ochrony ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej nie będzie obejmować szkód powstałych w związku z użytkowaniem, wypożyczaniem sprzętu latającego np. drony.
Zamawiający potwierdza.
12W klauzuli nowych lokalizacji prosimy o zmianę terminu zawiadomienia Ubezpieczyciela na 30 dni od dnia przyjęcia nowych lokalizacji w użytkowanie.
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie wnioskowanych zmian.
13Przezorna SU – prosimy o zmniejszenie limitu, maksymalnie 1 000 000 PLN
Zamawiający nie wyraża zgody na zmniejszenie limitu.
14W ubezpieczeniu mienia prosimy o wprowadzenie poniższej klauzuli:
Klauzula wyłączenie chorób zakaźnych (nie dotyczy OC)
Niezależnie od innych postanowień niniejsza umowa ubezpieczenia wyłącza jakąkolwiek stratę,
szkodę, odpowiedzialność, roszczenie, koszt lub wydatek jakiegokolwiek rodzaju bezpośrednio
lub pośrednio spowodowane przez Chorobę zakaźną albo groźbę lub zagrożenie Chorobą
zakaźną...
Zamawiającego wyraża zgodę na wprowadzenie do zakresu ubezpieczenia wzorca treści klauzuli wyłączenia chorób zakaźnych wykonawcy, z którym zostanie zawarta umowa o ile taka umowa jest wymagana zgodnie z OWU Wykonawcy.
15Prosimy o zmianę treści klauzuli Odpowiedzialność cywilna za szkody z tytułu przedostawania się substancji niebezpiecznych do powietrza, wody lub gruntu: (treść proponowanej klauzuli)
Zamawiający informuje, iż zastosowanie będą mieć zapisy klauzuli/ rozszerzenia dodatkowego w treści OWU Wykonawcy wyłonionego w postępowaniu, przy czym zgodnie z zapisami OPZ: „Odpowiedzialność cywilna za szkody z tytułu przedostawania się substancji niebezpiecznych do powietrza, wody lub gruntu
Ochrona obejmuje również szkody związane z wypadkiem komunikacyjnym, a także koszty związane z usunięciem i utylizacją zanieczyszczeń.
Jeśli w OWU Wykonawcy znajdują się zapisy odnoszące się do odpowiedzialności Wykonawcy: o ile stwierdzenie szkody nastąpiło w ciągu 72 h od momentu zaistnienia zdarzenia szkodowego to limit czasowy zostaje zastąpiony limitem 168 h.”
16W klauzuli Odpowiedzialność cywilna za szkody z tytułu przedostawania się substancji niebezpiecznych do powietrza, wody lub gruntu prosimy o obniżenie limitu, maksymalnie 1 000 000 PLN
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę limitu.
17Prosimy o usunięcie z zakresu OC klauzuli kar umownych; w przypadku braku zgody prosimy o zmianę limitu, nie więcej niż 50 000 PLN
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie wnioskowanych zmian.
18Prosimy o usunięcie z zakresu OC Klauzuli zarządzenia tymczasowego sądu o zabezpieczeniu roszczenia o naprawieniu szkody; w przypadku braku zgody prosimy o zmianę limitu, nie więcej niż 50 000 PLN
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie wnioskowanych zmian.
19Prosimy o obniżenie podlimitu dotyczącego OC z tytułu przeniesienia chorób zakaźnych i zakażeń, maksymalnie 1 000 000 PLN
Zamawiający nie wyraża zgody na obniżenie limitu.
20Prosimy o potwierdzenie, że w sprawach nieuregulowanych w niniejszej SWZ zastosowanie ma przepisy prawa oraz Ogólne warunki Ubezpieczenia (OWU) Wykonawcy. Jeżeli OWU wskazują przesłanki wyłączające lub ograniczające odpowiedzialność Ubezpieczyciela, to mają one zastosowanie, chyba że Zamawiający wprost włączył je do zakresu ubezpieczenia w niniejszej SWZ.
W sprawach nieuregulowanych w SWZ wraz z załącznikami mają zastosowanie ogólne lub szczególne warunki ubezpieczenia wykonawców, wskazane w ofercie, jednakże w zakresie nie pozostającym w sprzeczności z SWZ wraz z załącznikami.
Jeśli w OWU znajdują̨ się̨ uregulowania, z których wynika, że zakres ochrony jest szerszy od proponowanego w SWZ to zostanie on włączony automatycznie do ochrony. Zapisy OWU, z których wynika, iż̇ zakres ubezpieczenia jest węższy niż̇ wynikający z SWZ nie będą̨ mieć́ zastosowania.
Historia zmian
31.07.2026 — publikacja ogłoszenia
08.08.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (2 dokumenty z wyjaśnieniami)
19.08.2026 — upływ terminu składania ofert
15.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania