Zamawiającym jest Województwo Lubuskie – Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego w Zielonej Górze, z siedzibą przy ul. Podgórnej 7, 65-057 Zielona Góra.
NIP: 9730590332
REGON: 970770089
Kontakt: tel. +48 68 45 65 200 / 296
Osoba upoważniona do spraw proceduralnych: Arkadiusz Łuszczyński (tel. +48 68 45 65 405, e-mail: a.luszczynski@lubuskie.pl)
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości zamówienia przekraczającej progi unijne, zgodnie z art. 129 ust. 2 w związku z **art. (+ 3 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Przedmiotem zamówienia jest udzielenie długoterminowego kredytu w kwocie do 120 854 000,00 zł. Środki te są przeznaczone na pokrycie planowanego deficytu budżetowego Województwa Lubuskiego w 2026 r. oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań kredytowych. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający określił następujące warunki udziału w postępowaniu:
Uprawnienia do prowadzenia działalności: Wykonawcy muszą posiadać zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego lub oświadczenie zgodne z art. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Podwykonawstwo: Wykonawca może powierzyć część zamówienia podwykonawcom. Wymagane jest wskazanie w ofercie części zamówienia do powierzenia oraz – o ile są znane – nazw tych podwykonawców. Powierzenie wykonania części zamówienia nie zwalnia wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie całości zamówienia.
Zmiany umowy: Zamawiający przewiduje możliwość istotnych zmian umowy w przypadkach: przekształceń podmiotowych po stronie Wykonawcy, zmian danych teleadresowych lub nazw, zmiany harmonogramu spłaty rat i odsetek, zmiany sposobu rozliczania oraz terminów i sposobu dokonywania płatności. Zmiany wymagają formy aneksu pod rygorem nieważności.
RODO: Administratorem danych jest Marszałek Województwa Lubuskiego. Dane przetwarzane są w celu przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Okres przechowywania danych wynosi 4 lata od dnia zakończenia postępowania (lub dłużej, jeśli czas trwania umowy przekracza 4 lata).
Zatrudnienie: Zamawiający wymaga, aby osoby wykonujące czynności związane z analizą zdolności kredytowej i udzieleniem kredytu były zatrudnione przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę.
W postępowaniu zidentyfikowano następujące sygnały ostrzegawcze:
Klauzula obciążająca wykonawcę: Zamawiający zastrzegł karę umowną w wysokości 5% sumy zamówienia za odstąpienie od umowy z przyczyn zależnych od Wykonawcy, co stanowi znaczące obciążenie finansowe przy długoterminowym charakterze umowy. (+ 1 zdanie — pełna treść po zalogowaniu)
Z każdej z 11 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 29 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Udzielenie długoterminowego kredytu bankowego dla Województwa Lubuskiego do kwoty 120 854 000 zł.
Finansowanie deficytu budżetowego na rok 2026 oraz spłata wcześniejszych zobowiązań kredytowych.
Okres kredytowania obejmujący 19 lat (do 31 grudnia 2045 roku) z okresem karencji w spłacie kapitału do końca 2029 roku.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
CZĘŚĆ I – SYTUACJA EKONOMICZNO – FINANSOWA JST
1. Podmioty, których JST jest udziałowcem/akcjonariuszem:
Nazwa podmiotu REGON Wartość udziałów [w tys. PLN] % udziałów w kapitale podmiotu
Lubuski Fundusz Poręczeń Kredytowych Spółka z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze 977989247 3.600 100%
Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. z siedzibą w Zielonej Górze 970264541 5.716 100%
„Lotnisko Zielona Góra/Babimost” Spółka z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze 080441199 10.620 100%
Lubuski Park Przemysłowo - Technologiczny Sp. z o.o. w Zielonej Górze 080465403 90 30%
Park Technologii Kosmicznych- Badań, Rozwoju i Innowacji Sp. z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze 526172389 4.250 100%
Lubuskie Centrum Cyfryzacji Go Cloud Sp. z o.o. w Gorzowie Wlkp. 540229701 3.000 100%
Zielonogórski Rynek Rolno- Towarowy S.A. 970399175 2.375 30,49%
POLREGIO S.A. w Warszawie 017319719 11.092 1,77%
Lubuski Transport Publiczny Sp. z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze 544182942 4.000 100%
Lubuski Szpital Specjalistyczny Pulmonologiczno-Kardiologiczny w Torzymiu Sp. z o.o. 080467187 27.600 100%
Wielospecjalistyczny Szpital Wojewódzki w Gorzowie Wlkp. sp. z o.o. 211228381 64.102 100%
Lubuskie Centrum Ortopedii im. dr. Lecha Wierusza Sp. z o.o. w Świebodzinie 000290630 27.917 100%
Szpital Uniwersytecki im. Karola Marcinkowskiego w Zielonej Górze Sp. z o.o. 970773231 500.678 98,42%
Czy w ciągu ostatnich dwóch lat została podjęta uchwała o nieudzieleniu absolutorium
organowi wykonawczemu reprezentującemu Państwa jednostkę?
W ciągu ostatnich dwóch lat nie została podjęta uchwała o nieudzieleniu absolutorium
Zarządowi Województwa Lubuskiego z tytułu wykonania budżetu Województwa
Lubuskiego.
Doprecyzowanie na jaki konkretnie dzień jest planowana spłata kapitału – zgodnie z załącznikiem nr 1 do SWZ pkt. 5 lit. i) „ spłata kapitału następować będzie kwartalnie w 64 ratach: 63 raty w wysokości 1.888.344,00 zł i ostatnia 64 rata w wysokości 1.888.328,00 zł począwszy od pierwszego kwartału 2030 roku”.
Spłata kapitału następować będzie do ostatniego dnia roboczego każdego kwartału.
Zgodnie z Rozporządzeniem BMR (UE 2016/1011), banki zobowiązane są do stosowania mechanizmów zapewniających ciągłość stosowania wskaźników referencyjnych, co uzasadnia uregulowanie tej kwestii w treści umowy. Pozostawienie tego zagadnienia wyłącznie do późniejszego aneksu wiąże się z ryzykiem braku możliwości uzgodnienia nowych zasad oprocentowania oraz potencjalnymi trudnościami w wykonywaniu umowy. Wprowadzenie klauzuli awaryjnej zapewnia ciągłość naliczania oprocentowania, eliminuje ryzyko sporów interpretacyjnych, jest standardem rynkowym i nie wpływa negatywnie na sytuację Zamawiającego. W związku z powyższym wnosimy o zmianę zapisów SWZ i dopuszczenie stosowania klauzuli awaryjnej bezpośrednio w umowie, zamiast wyłącznie w drodze aneksu.
Zmawiający dopuszcza do zawarcia w umowie kredytu załącznika dotyczącego tzw. klauzuli awaryjnej/fallback.
Wskazanie granicznej daty karencji w spłacie kapitału – wg załącznika nr 1 do SWZ pkt. 5 lit. b) „okres karencji w spłacie kapitału do 31 grudnia 2029 roku” przy czym treść lit. i) ww. załącznika wskazuje na kwartalną spłatę kapitału począwszy od pierwszego kwartału 2030 r. – wobec faktu, iż karencja w spłacie kapitału przypada do dnia poprzedzającego dzień spłaty pierwszej raty kapitału i braku określenia konkretnej daty pierwszej spłaty.
Spłata kapitału nastąpi ostatniego dnia roboczego I kwartału 2030 roku.
Czy w ciągu ostatnich 18 miesięcy był prowadzony u Państwa program postępowania
naprawczego w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych?
W ciągu ostatnich 18 miesięcy nie był prowadzony w Urzędzie Marszałkowskim
Województwa Lubuskiego program postępowania naprawczego w rozumieniu ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
2. Poręczenia i gwarancje wystawione przez JST [dotyczy to np. sytuacji, w której gmina zleciła bankowi udzielenie gwarancji lub poręczenia za siebie, że zapłaci np. firmie wykonującej roboty budowlane lub dostawy]:
Podmiot, za który udzielono poręczenia/gwarancji: SP Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Międzyrzeczu; Beneficjent poręczenia/gwarancji: Nordea Bank Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Gdyni; Rodzaj poręczenia lub gwarancji: Udzielone poręczenie; Ostateczny termin spłaty: 31.12.2026 r.; Aktualne zaangażowanie: 349.999,61 zł
3. Należności z tytułu pożyczek udzielonych przez JST:
Podmiot/osoba, której udzielono pożyczki: Wielospecjalistyczny Szpital Wojewódzki w Gorzowie Wlkp. Sp. z o.o.; Data udzielenia pożyczki: 18.10.2007 r.; Ostateczny termin spłaty pożyczki: 15.12.2028 r.; Kwota udzielonej pożyczki [w tys. PLN]: 85.000; Spłaty: TERMINOWE.
Podmiot/osoba, której udzielono pożyczki: SP Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Międzyrzeczu; Data udzielenia pożyczki: 22.11.2007 r.; Ostateczny termin spłaty pożyczki: 26.11.2030 r.; Kwota udzielonej pożyczki [w tys. PLN]: 9.500; Spłaty: TERMINOWE.
Udzielenie informacji co wpłynęło na zaplanowany tak znaczący wzrost wydatków bieżących w roku 2026 w stosunku do ich wykonania w roku 2025 i ich spadek w kolejnych latach?
Kwota wydatków bieżących zaplanowana w budżecie Województwa Lubuskiego na 2026 rok i lata następne wynika m.in. z planowanych do realizacji przedsięwzięć wieloletnich.
Czy w ciągu ostatnich 36 miesięcy były prowadzone wobec Jednostki za pośrednictwem
komornika sądowego postępowania egzekucyjne wszczynane na wniosek banków?
W ciągu ostatnich 36 miesięcy nie były prowadzone wobec Zamawiającego
za pośrednictwem komornika sądowego postępowania egzekucyjne wszczynane
na wniosek banków.
Czy na Państwa rachunkach w bankach ciążą zajęcia egzekucyjne. Jeżeli tak, to proszę
o podanie kwot zajęć egzekucyjnych (w tys. PLN)
Na rachunkach w bankach nie ciążą zajęcia egzekucyjne.
4. Zobowiązania inne niż z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek:
Zgodnie ze sprawozdaniem Rb-Z, sporządzonym na dzień 31.03.2026 r. zobowiązania wg tytułów dłużnych wyniosły: 436.314.460,91 zł, w tym kredyty i pożyczki: 435.699.800,75 zł, wymagalne zobowiązania: 614.660,16 zł.
Czy wystąpiły zmiany WPF i budżetu w br.?
Tak wystąpiły zmiany w Uchwale Sejmiku Województwa Lubuskiego w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Lubuskiego oraz w Uchwale Sejmiku Województwa Lubuskiego w sprawie uchwały budżetowej Województwa Lubuskiego na 2026 rok.
5. Łączne zadłużenie w innych bankach/instytucjach finansowych (kredyty, gwarancje i poręczenia udzielone za JST, inne formy zaangażowania) [jeśli pozycji jest zbyt dużo, proszę dołączyć wykaz]:
Bank Gospodarstwa Krajowego, kredyt, 09.12.2015 r., 31.12.2029 r., 6.300.000,00, Weksel in blanco, terminowa;
Bank Gospodarstwa Krajowego, kredyt, 28.09.2016 r., 31.12.2029 r., 7.245.000,00, Weksel in blanco, terminowa;
Bank Gospodarstwa Krajowego, kredyt, 25.10.2017 r., 31.12.2028 r., 5.750.000,00, Weksel in blanco, terminowa;
Bank Gospodarstwa Krajowego, kredyt, 08.10.2018 r., 31.12.2029 r., 12.499.998,50, Weksel in blanco, terminowa;
Bank Polskiej Spółdzielczości, kredyt, 01.10.2019 r., 31.12.2033 r., 42.000.000,00, Weksel in blanco, terminowa;
Bank Polskiej Spółdzielczości, kredyt, 01.07.2020 r., 31.12.2033 r., 33.333.334,00, Weksel in blanco, terminowa;
SGB Bank SA, kredyt, 28.09.2023 r., 31.12.2041 r., 125.000.000,00, Weksel in blanco, terminowa;
SGB Bank SA, kredyt, 23.10.2024 r., 31.12.2045 r., 107.250.000,00, Weksel in blanco, terminowa;
SGB Bank SA, kredyt, 12.11.2025 r., 31.12.2045 r., 90.000.000,00, Weksel in blanco, terminowa;
Bank Gospodarstwa Krajowego, pożyczka, 25.05.2026 r., 15.03.2029 r., 8.383.833,00, Weksel in blanco, terminowa.
Prosimy o przedstawienie dokumentu Informacja o stanie mienia Województwa Lubuskiego wg. stanu na dzień 31 grudnia 2025.
Informacja o stanie mienia Województwa Lubuskiego wg stanu na dzień 31 grudnia 2025 r. dostępna jest na stronie internetowej: https://bip.lubuskie.pl/650/6688/Informacja_o_stanie_mienia_Wojewodztwa_Lubuskieg o_wg__stanu_na_dzien_31_grudnia_2025/
Czy posiadają Państwo zaległe zobowiązania finansowe w bankach. Jeżeli tak,
to prosimy o podanie kwoty zaległych zobowiązań w bankach (w tys. PLN)
Zamawiający nie posiada zaległych zobowiązań w bankach.
6. Łączne zaangażowanie z tytułu wyemitowanych papierów wartościowych [jeśli pozycji jest zbyt dużo, proszę dołączyć wykaz]:
NIE DOTYCZY
Czy posiadają Państwo zaległe zobowiązania wobec ZUS lub US. Jeżeli tak, to prosimy
o podanie kwoty zaległych zobowiązań wobec ZUS i US (w tys. PLN)
Zamawiający nie posiada zaległych zobowiązań wobec ZUS i US.
Prosimy o wykaz zaangażowań kredytowych uwzględniający nazwy podmiotów, które udzieliły finansowania, saldo pierwotne z umowy i aktualny stan zadłużenia (31.12.2024, 31.12.2025, 30.06.2026 r.), data zaciągnięcia zobowiązania oraz ostateczny termin spłaty.
Aktualny wykaz zobowiązań Województwa (na dzień 31.12.2024, 31.12.2025, 30.06.2026 r.), wraz z wyszczególnieniem nazwy podmiotów, które udzieliły finansowania, salda pierwotnego z umowy, daty zaciągnięcia zobowiązania, terminu spłaty oraz aktualnego stanu zadłużenia.
Nazwa
banku
Kwota
udzielona
Termin
udzielenia Termin spłaty
Saldo długu
na dzień
31.12.2024 r.
w zł
Saldo długu
na dzień
31.12.2025 r.
w zł
Saldo długu
na dzień
30.06.2026 r.
w zł
Zabezpieczenie
BGK 18.000.000,00 09.12.2015 r. 31.12.2029 r. 9.000.000,00 7.200.000,00 6.300.000,00 Weksel in blanco
BGK 20.700.000,00 28.09.2016 r. 31.12.2029 r. 10.350.000,00 8.280.000,00 7.245.000,00 Weksel in blanco
BGK 23.000.000,00 25.10.2017 r. 31.12.2028 r. 9.200.000,00 6.900.000,00 5.750.000,00 Weksel in blanco
BGK 25.000.000,00 08.10.2018 r. 31.12.2029 r. 17.857.142,00 14.285.713,00 12.499.998,50 Weksel in blanco
BPS 56.000.000,00 01.10.2019 r. 31.12.2033 r. 50.400.000,00 44.800.000,00 42.000.000,00 Weksel in blanco
BPS 40.000.000,00 01.07.2020 r. 31.12.2033 r. 40.000.000,00 35.555.556,00 33.333.334,00 Weksel in blanco
SGB 125.000.000,00 28.09.2023 r. 31.12.2041 r. 125.000.000,00 125.000.000,00 125.000.000,0
0 Weksel in blanco
SGB 110.000.000,00 23.10.2024 r. 31.12.2045 r. 110.000.000,00 107.250.000,0
0 Weksel in blanco
SGB 90.000.000,00 12.11.2025 r. 31.12.2045 r. 90.000.000,00
0 Weksel in blanco
BGK 9.146.000,00 15.03.2029 r. 15.03.2029 r. 8.383.833,00 Weksel in blanco
7. Umowy zawarte przez JST:
Opis Kwota zadłużenia Termin wykupu wierzytelności Termin obowiązywania umów
Transakcje wykupu wierzytelności w drodze cesji (jako dłużnik)
NIE DOTYCZY
7.1 Informacje na temat obciążeń innych niż pożyczka, kredyt i emisja obligacji, które wywołują podobne skutki ekonomiczne i nie wymagają opinii RIO.
Województwo Lubuskie nie posiada obciążeń innych niż pożyczka i kredyt.
Pokazujemy 20 z 67 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
