Po terminie
udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego – powiat starachowicki
Powiat Starachowicki3 aktualne · 20 w archiwum·świętokrzyskie
Składanie ofert: 26 października 2026
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego 6 000 000 zł na finansowanie deficytu budżetu i spłatę zobowiązań, z oprocentowaniem WIBOR 1M + marża, karencją na kapitał do 31.12.2028, spłatą w 36 ratach miesięcznych od 01.01.2029, bez prowizji i opłat.
Trudność: niska
Standardowa usługa bankowa o ustalonych warunkach, jedynym kryterium oceny jest cena — brak złożoności technicznej czy koordynacji.
Terminy realizacji
Termin realizacji umowy
od podpisania umowy do 31.12.2031 r.
od podpisania umowy do 31.12.2031 r.
Warunki udziału
AI1Zezwolenie bankowe — aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej w Polsce; banki zagraniczne – zezwolenie KNF na prowadzenie jako oddział
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena kredytu (koszt)
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Kara umowna: 100,00 zł za dzień, max 5.000,00 zł za przypadek — niedostarczenie dokumentów przez Bank
- Zabezpieczenie należytego wykonania: w projekcie umowy (zał. nr 10)
Pytania i odpowiedzi
27Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy o usunięcie postanowień dotyczących kary umownej za nieterminowe przekazanie środków, z uwagi na ich sprzeczność z art. 483 par. 1 Kodeksu cywilnego, zgodnie z którym karę umowną można zastrzec na wypadek niewykonania zobowiązania niepieniężnego, co nie ma miejsca w tym przypadku.
Wyrażamy zgodę na usunięcie postanowień dotyczących kary umownej za nieterminowe przekazanie środków.
1W związku z zapisami Specyfikacji Warunków Zamówienia dotyczącymi terminu wypłaty kredytu oraz terminu związania ofertą zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie, czy Zamawiający wyraża zgodę na dostosowanie terminu związania ofertą do ostatecznego dnia wypłaty kredytu tj. do dnia 30.12.2026r.
Prośba wynika z faktu, że zgodnie z wyjaśnieniami do SWZ z dnia 1 października 2026 r. ostateczny termin wypłaty kredytu przypada na 30 grudnia 2026 r., podczas gdy zgodnie z SWZ termin związania ofertą upływa 23 stycznia 2027r.
Pytanie ma szczególne znaczenie w kontekście planowanych zmian na rynku stawek referencyjnych, które mogą mieć wpływ na sposób ustalania oprocentowania kredytu.
W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, czy Zamawiający dokona odpowiedniej zmiany postanowień SWZ w zakresie terminu związania ofertą .
Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na skrócenie terminu związania ofertą. Termin ten pozostaje bez zmian, zgodnie z postanowieniami Specyfikacji Warunków Zamówienia.
Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że kwestie dotyczące zmiany stawek referencyjnych oraz ich wpływu na oprocentowanie kredytu zostały uregulowane w SWZ. Ewentualne zmiany oprocentowania będą dokonywane na zasadach określonych w umowie kredytowej, w tym na podstawie stosownego aneksu, jeżeli będzie on wymagany zgodnie z jej postanowieniami.
1W związku z analizą dokumentacji postępowania zwracamy się z uprzejmą prośbą o wskazanie miejsca publikacji lub udostępnienie następujących dokumentów, których nie zidentyfikowaliśmy w udostępnionej dokumentacji:
1. Uchwała Zarządu JST - w sprawie wskazania członków tego organu - uprawnionych do dokonywania czynności prawnych, polegających na zaciąganiu kredytów i pożyczek, zgodnie z zapisami ustawy o finansach publicznych
W przypadku gdy wskazane dokumenty zostały już opublikowane, prosimy o wskazanie bezpośrednio odnośników do właściwych plików. Jeżeli dokumenty nie zostały opublikowane lub nie są jeszcze dostępne, prosimy o stosowną informację.
Uchwała Zarządu Powiatu Starachowickiego w sprawie wskazania dwóch członków Zarządu uprawnionych do dokonywania czynności prawnych związanych z zaciągnięciem kredytu zostanie podjęta po wyłonieniu banku w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, a przed zawarciem umowy kredytowej.
1Prosimy o informację, czy:
a. na deklaracji wekslowej zostanie złożona kontrasygnata Skarbnika?
zamawiający potwierdza, że na wekslu oraz deklaracji wekslowej zostanie złożona kontrasygnata Skarbnika.
1Prosimy o potwierdzenie, że zobowiązania Zamawiającego podlegające spłacie z wnioskowanego kredytu nie są objęte restrukturyzacją i w ostatnim roku nie występowało przeterminowanie w ich spłacie w kwocie co najmniej 3 000 zł przez okres co najmniej 30 dni (jako restrukturyzację traktuje się zmianę warunków kredytu, pożyczki, emisji dłużnych instrumentów finansowych lub zawarcie nowej umowy spowodowane pogorszeniem się sytuacji finansowej Zamawiającego, gdy nastąpiło opóźnienie w spłacie powyżej 30 dni, a nowa umowa przewiduje wydłużenie terminu spłaty o co najmniej 90 dni, zmniejszenie oprocentowania, warunkową redukcję zadłużenia).
Zamawiający potwierdza, że zobowiązania podlegające spłacie z wnioskowanego kredytu nie są objęte restrukturyzacją oraz że w ostatnim roku nie występowało przeterminowanie w ich spłacie w kwocie co najmniej 3 000,00 zł przez okres co najmniej 30 dni.
2Prosimy o dopuszczenie możliwości wprowadzenia do umowy kredytowej:
Prosimy o określenie minimalnej wysokości kredytu - zgodnie z art. PZP 433 pkt 4.
Wyrażamy zgodę na określenie minimalnej wysokości kredytu na poziomie 1 000 000,00 zł, zgodnie z art. 433 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2Prosimy o dopuszczenie możliwości wprowadzenia do umowy kredytowej:
1) Klauzuli pari passu mówiącej, iż do dnia wykonania wszelkich zobowiązań wynikających z umowy, kredytobiorca zobowiązuje się do zapewnienia, aby wszelkie jego zobowiązania wynikające z umowy, były traktowane co najmniej równorzędnie w szczególności co do pierwszeństwa zaspokojenia lub ustanowionych zabezpieczeń, w stosunku do obecnych i przyszłych, zabezpieczonych i niezabezpieczonych zobowiązań kredytobiorcy, z zastrzeżeniem bezwzględnie obowiązujących przepisów.
2) Klauzuli dającej Bankowi prawo m.in. do wypowiedzenia umowy w przypadku wystąpienia poniższego zdarzenia:
a) jakakolwiek inna wierzytelność wynikająca z zobowiązania JST wobec Banku z innego tytułu niż dana umowa, lub
b) jakakolwiek wierzytelność wobec innych podmiotów lub instytucji finansowych, tj. np. banków, firm inwestycyjnych, leasingowych, faktoringowych, ubezpieczeniowych stała się wymagalna (w pierwotnie uzgodnionym terminie lub przed tym terminem) i następnie nie została zapłacona w terminie 5 dni roboczych od dnia wymagalności.
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie do umowy kredytowej klauzuli pari passu, o której mowa w pkt 1, ani klauzuli uprawniającej Bank do wypowiedzenia umowy kredytowej w związku z wystąpieniem zdarzeń wskazanych w pkt 2 lit. a) i b).
Zamawiający podtrzymuje postanowienia dotyczące zasad udzielania i obsługi kredytu określone w dokumentacji postępowania, w szczególności w Opisie Przedmiotu Zamówienia oraz Istotnych Postanowieniach Umowy.
Postanowienia umowy kredytowej powinny pozostawać zgodne z dokumentacją postępowania, złożoną ofertą oraz obowiązującymi przepisami prawa.
3Prosimy o wyrażenie zgody, aby w umowie kredytu zawarta została klauzula mówiąca, iż stopa procentowa nie może być niższa niż marża banku, jak również nie może być niższa niż zero, co w praktyce oznacza, iż w przypadku, gdy stawka bazowa WIBOR osiągnie poziom poniżej zera, do wyliczenia stopy procentowej przyjęta zostanie stawka bazowa WIBOR równa zero.
Zamawiający potwierdza, że wymaga zaoferowania marży kredytu na poziomie nie niższym niż
44. Wypełniając obowiązki wynikające z art. 28 ust. 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1011 z 8 czerwca 2016 r. w sprawie indeksów stosowanych jako wskaźniki referencyjne w instrumentach finansowych i umowach finansowych lub do pomiaru wyników funduszy inwestycyjnych i zmieniającego dyrektywy 2008/48/WE i 2014/17/UE oraz rozporządzenia (UE) nr 596/2014 banki zobowiązane są do zawierania w umowach w sprawie udzielenia kredytu/pożyczki klauzul określających sposób postępowania w przypadku istotnej zmiany lub zaprzestania publikacji wskaźnika referencyjnego (WIBOR). Prosimy zatem o potwierdzenie, że Zamawiający przyjmuje do wiadomości, że umowa zawarta w wyniku przedmiotowego zamówienia może zawierać załącznik opisujący powyższe.
Zamawiający potwierdza, że przyjmuje do wiadomości możliwość zawarcia w umowie kredytu załącznika określającego zasady postępowania w przypadku istotnej zmiany lub zaprzestania publikacji wskaźnika referencyjnego, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz regulacjami dotyczącymi wskaźników referencyjnych.
55. Prosimy o wskazanie, które zobowiązania (kwota, bank) pokryte zostaną z przedmiotowego kredytu długoterminowego?
Zamawiający informuje, iż z przedmiotowego kredytu zostaną pokryte następujące zobowiązania: 1. 100.000,00 zł – raty kredytu zaciągniętego w Banku Spółdzielczym w Starachowicach 2. 100.000,00 zł – raty kredytu zaciągniętego w Banku Spółdzielczym w Starachowicach 3. 200.000,00 zł – wykup serii obligacji wyemitowanych w Banku Pekao S.A. w Warszawie 4. 1.980.000,00 zł - wykup serii obligacji wyemitowanych w Banku PKO BP S.A w Warszawie.
61. Prosimy o informację, czy: a. na deklaracji wekslowej zostanie złożona kontrasygnata Skarbnika?
NIE DOTYCZY
7b. zostanie złożone oświadczenie o poddaniu się egzekucji, w formie aktu notarialnego zgodnie z art. 777 k.p.c.? Jeżeli tak, to czy pokryją Państwo koszt jego ustanowienia z własnych środków?
NIE DOTYCZY
82. W związku z zastrzeżeniem możliwości zmiany: a. terminów i kwot wypłat – prosimy o podanie ostatecznego terminu wypłaty kredytu
ostateczny termin wypłaty kredytu Zamawiający ustala na dzień 30.12.2026r.
9b. terminów i kwot spłat (nie dotyczy wcześniejszej spłaty) – prosimy o informację czy dopuszczają Państwo następujące postanowienie w umowie kredytu: Wysokość i termin spłaty kredytu/raty kredytu, mogą być zmienione na wniosek Kredytobiorcy złożony wraz z odpowiednim uzasadnieniem, najpóźniej na 15 dni roboczych przed terminem spłaty kredytu/raty kredytu, zaakceptowanym przez Wykonawcę. Zmiany w powyższym zakresie są dokonywane w formie aneksu do umowy.
Tak. Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy kredytu postanowienia o następującej treści: „Wysokość i termin spłaty kredytu/raty kredytu mogą być zmienione na wniosek Kredytobiorcy złożony wraz z odpowiednim uzasadnieniem, najpóźniej na 15 dni roboczych przed terminem spłaty kredytu/raty kredytu, zaakceptowany przez Wykonawcę. Zmiany w powyższym zakresie dokonywane są w formie aneksu do umowy.”
103. W przypadku inwestycji przewidzianej/-ych do finansowania wnioskowanym kredytem / emisją obligacji / inną ekspozycją kredytową oraz finansowanej / -ych dotacją /–ami z UE, prosimy o informację, czy założone dofinansowanie z UE wynika z zawartej umowy. a. jeżeli tak - prosimy o podanie łącznej kwoty, na jaką zostały zawarte umowy o dofinansowanie inwestycji będących przedmiotem SWZu
4 118 581,55 zł
125. Czy wyrażają Państwo zgodę na wprowadzenie do umowy klauzuli awaryjnej, zgodnej ze wzorem stosowanym przez BGK, na wypadek zakończenia publikacji wskaźnika referencyjnego wykorzystywanego w umowie?
Klauzula ta określa zasady wyznaczenia wskaźnika zastępczego oraz korekty (spreadu korygującego) w oparciu o powszechnie obowiązujące przepisy prawa, rekomendacje właściwych organów publicznych, Narodowej Grupy Roboczej ds. reformy wskaźników referencyjnych lub innych grup bądź organizacji działających przy organach publicznych lub powołanych przez takie organy.
Obecnie planowane jest zakończenie publikacji wskaźników WIBOR dla terminów 1M, 3M oraz 6M z dniem 31 grudnia 2036 r. Wprowadzenie klauzuli awaryjnej zapewni ciągłość wykonywania umowy oraz jednoznacznie określi sposób ustalania oprocentowania po zakończeniu publikacji stosowanego wskaźnika referencyjnego.
Tak. Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy kredytu klauzuli awaryjnej na wypadek zaprzestania publikacji wskaźnika referencyjnego wykorzystywanego w umowie, zgodnej z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa oraz rozwiązaniami stosowanymi przez właściwe instytucje publiczne. Jednocześnie Zamawiający zastrzega, że zastosowanie wskaźnika zastępczego oraz ewentualnego spreadu korygującego powinno następować zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa, a także oficjalnymi decyzjami, rekomendacjami lub wytycznymi właściwych organów i instytucji publicznych, bez możliwości jednostronnego ustalenia tych parametrów przez Wykonawcę. Wprowadzenie klauzuli nie może powodować zwiększenia marży Wykonawcy określonej w ofercie ani prowadzić do jednostronnej zmiany warunków ekonomicznych udzielonego kredytu.
132. Prosimy o podanie:
a. wartości łącznej udzielonych i planowanych do udzielenia poręczeń i gwarancji (w tys. PLN) według stanu na koniec bieżącego roku
POWIAT STARACHOWICKI nie udzielał i nie planuje udzielenia poręczeń i gwarancji.
144. Prosimy o wskazanie kwoty środków otrzymanych w związku z uszczupleniem dochodów podatkowych w ramach uzupełnienia subwencji ogólnej, dodatkowych środków z tytułu udziału w PIT lub innego tytułu w ostatnim wykonanym roku.
W 2026r. Powiat otrzymał środki na uzupełnienie subwencji ogólnej w kwocie 747 294,00 zł
W 2026r. Powiat nie otrzymał dodatkowych środków z tytułu udziału w PIT.
Historia zmian
18.09.2026 — publikacja ogłoszenia
23.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (5 dokumentów z wyjaśnieniami)
26.10.2026 — upływ terminu składania ofert