RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN377672-2026
Udzielenie kredytu w wysokości 9.000.000,00 zł przeznaczonego na sfinansowanie
Miasto Malbork1 aktualny · 21 w archiwum·NIP 5792230763·pomorskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaBANK SPÓŁDZIELCZY W MALBORKU
NIP zwycięzcy5791001517
Kwota oferty2 154 219,56 zł
Złożonych ofert4
Widełki ofert2 152 591,78 zł – 11 168 304,11 zł
Najtańsza oferta wygrałanie
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiotem zamówienia jest udzielenie Miastu Malbork kredytu w wysokości 9 000 000,00 zł, przeznaczonego na sfinansowanie planowanego deficytu budżetowego (1 643 708,00 zł) oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań (7 356 292,00 zł).
Kluczowe założenia obsługi kredytu:
- Okres kredytowania: do 31.12.2036 r.
- Harmonogram spłat: 40 rat kwartalnych (8 rat po 125 000,00 zł, następnie 32 raty po 250 000,00 zł).
- Oprocentowanie: zmienna stopa WIBOR 3M powiększona o stałą marżę banku.
- Uruchomienie środków: na wniosek zamawiającego w terminie od 1 do 5 dni roboczych.
- Możliwość wcześniejszej spłaty: bez dodatkowych opłat.
Trudność: niska
Jest to typowe, standardowe zamówienie na usługę bankową (kredyt), polegające głównie na ocenie warunków cenowych i operacyjnych, nieobciążone skomplikowaną infrastrukturą czy nietypowym zakresem rzeczowym.
Warunki udziału
AI1Uprawnienia do prowadzenia działalności: Wykonawca musi — posiadać zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej na terenie Polski zgodnie z ustawą Prawo bankowe.
2Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe: Wykonawca m — usi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) wykonał lub wykonuje co najmniej jedną usługę udzielenia kredytu długoterminowego o wartości powyżej 2.000.000,00 zł. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie lub korzystania z zasobów podmiotów trzecich, warunek ten musi spełniać samodzielnie co najmniej jeden z wykonawców lub podmiotów.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena – oprocentowanie kredytu – waga 60 %
- Termin uruchomienia transzy kredytu – waga 40 %
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (7 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 50.000,00 zł w formie pieniężnej, gwarancji bankowych, ubezpieczeniowych lub poręczeń.
- Kara umowna za niespełnienie wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę: 500,00 zł za każdy przypadek.
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: nie wymagane.
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
24Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający wyraża zgodę na ujednolicenie zasad oprocentowania kredytu poprzez wskazanie, że marża Banku wyrażona zostanie w punktach procentowych, tj. tak jak wskazano (prawidłowo) w pkt XIII ppkt 6 cyt.: „Cena oferty stanowi sumę kwoty odsetek wynikających ze zmiennej stopy procentowej WIBOR 3M oraz stałej marży wyrażonej w punktach procentowych (niezmiennej w całym okresie trwania umowy kredytowej)."
Wykonawca nadmienia, że z matematycznego punktu widzenia wyrażenie marży w punktach procentowych (p.p.) daje inny wynik niż wyrażenie marży w %. Procent (%) jest to bowiem setna część konkretnej wartości, natomiast Punkt procentowy (p.p.) służy natomiast do wyrażenia różnicy między dwoma wynikami, które już zostały podane w procentach.
Zamawiający nie wyraża zgody i jednocześnie wyjaśnia, że użyte w dokumentacji postępowania określenie „marża Banku w wysokości … %” należało rozumieć jako marżę stanowiącą składnik oprocentowania kredytu dodawany do stawki referencyjnej WIBOR 3M, a więc wyrażoną w punktach procentowych (p.p.). Zamawiający podkreśla, że marża Banku jest wyrażona w punktach procentowych (p.p.) i pozostaje niezmienna w całym okresie obowiązywania umowy kredytowej.
1Pyt. 1. Czy Zamawiający posiada wieloletnie zobowiązania, transakcje (inne niż wykazywane w kwocie
długu), które wynikają z:
1) ujętych w wydatkach majątkowych:
a) umów wsparcia udzielonych innym podmiotom, w tym zależnym od Gminy, realizującym zadania
z zakresu zadań własnych Gminy lub umów powierzenia, rekompensat zawartych z tymi podmiotami
(jeżeli tak, prosimy o wskazanie kwoty planowanych kwot wsparcia, powierzenia, rekompensaty
przypadających do zapłaty w okresie prognozy);
b) planu wniesienia dopłat do kapitału (funduszu) zakładowego innych podmiotów, w tym zależnych od
Gminy, a także oświadczenia i zobowiązania do wniesienia takich dopłat (jeżeli tak, prosimy o wskazanie
kwoty planowanych dopłat do wniesienia do końca okresu objętego planem);
c) umów o partnerstwie publiczno-prywatnym (jeżeli tak, prosimy o wskazanie kwoty pozostającej do
zapłaty w okresie prognozy);
d) umów o poprawę efektywności energetycznej (jeżeli tak, prosimy o wskazanie kwoty pozostającej
do zapłaty w okresie prognozy);
2) innych wieloletnich zobowiązań o charakterze dłużnym lub o charakterze poręczenia, które nie
zostały wymienione wyżej oraz nie zostały ujęte w kwocie długu w wieloletniej prognozie finansowej
(w kolumnach 6, 10.2 — 10.5) lub w sprawozdaniu budżetowym (Rb-Z część A i B). Jeżeli tak, prosimy
o wskazanie ich kwoty.
1 a) W załączeniu przedstawia się Wykaz przedsięwzięć do WPF – aktualny na dzień 24.06.2026 r.;
plan rekompensat wykazano w wierszu: 1.3.1.1 – łączne nakłady finansowe wynoszą 29.272.874,00 zł.
1 b) W załączeniu przedstawia się Wykaz przedsięwzięć do WPF – aktualny na dzień 24.06.2026 r.; plan
wniesienia dopłat do kapitału wykazano w wierszach: 1.3.2.1; 1.3.2.2 i 1.3.2.12 – łączne nakłady
finansowe wynoszą 13.200.000,00 zł.
1 c) NIE DOTYCZY
1 d) NIE DOTYCZY
2) NIE DOTYCZY
1Czy zgadzają się Państwo na wprowadzenie do umowy klauzuli awaryjnej na wypadek zaprzestania publikowania stawki bazowej (np. WIBOR)? Taka sytuacja, w odniesieniu do wskaźnika WIBOR, zdarzy się prawdopodobnie do końca 2027 roku. Klauzula awaryjna określi, w jaki sposób zostanie ustalona alternatywna stawka bazowa, która zastąpi WIBOR, lub wprost ją wskaże. Dodanie klauzuli spowoduje, że Państwa umowa ze zmiennym oprocentowaniem będzie mogła być wykonywana bez przeszkód. Nie będzie wymagała podpisania aneksu z powodu zaprzestania publikacji stawki bazowej.
Zamawiający nie wyraża zgody.
W przypadku negatywnej odpowiedzi na pytanie powyżej:
Czy zgadzają się Państwo na wprowadzenie do umowy postanowień o możliwości zawarcia aneksu do umowy, jeśli uprawniony organ poinformuje publicznie, że Administrator zaprzestanie lub zaprzestał publikować stawkę bazową (np. WIBOR)? Możliwość podpisania aneksu zapewni, że Państwa umowa ze zmiennym oprocentowaniem będzie mogła być nadal wykonywana pomimo zaprzestania publikowania stawki bazowej. Aneks określi, w jaki sposób zostanie ustalona alternatywna stawka bazowa, lub wprost ją wskaże.
Odp. Zamawiający przewidział możliwość dokonania zmiany umowy w zakresie likwidacji stawki WIBOR zgodnie z zapisem w ust. XVII pkt 17 SWZ poprzez zawarcie aneksu do umowy.
1Prośba o przedstawienie Opinii RIO w sprawie wykonania budżetu Miasta Malbork za 2025 r. wraz z informacją o stanie mienia.
Zamawiający w załączeniu przesyła Opinię RIO w sprawie wykonania budżetu Miasta Malbork za 2025 r. wraz z informacją o stanie mienia.
1Prośba o wskazanie miejsca publikacji lub załączenie dokumentów za IV kwartały lat 2024 i 2025 następujących sprawozdań: RB-28S, RB-27S, RB-NDS, RB-Z, RB-N.
Zamawiający w załączeniu przesyła sprawozdania: RB-28S, RB-27S, RB-NDS, RB-Z, RB-N za IV kwartały lat 2024 i 2025.
2Czy Zamawiający wyraża zgodę, na wprowadzenie w umowie kredytu zapisu zgodnego z art. 115 Kodeksu cywilnego w zakresie terminów spłaty rat (kapitałowych oraz odsetkowych), tj. zapisu o treści:
„W przypadku, gdy termin płatności rat kapitałowych lub odsetek przypada na dzień uznany ustawowo za wolny od pracy lub na sobotę, termin spłaty upływa następnego dnia, który nie jest dniem wolnym od pracy ani sobotą."
Zgodnie z Ustawą z dnia 18.01.1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz. U. z 2025r. poz. 296) sobota nie jest dniem wolnym od pracy. Ponadto przepisy nie zawierają definicji „dnia roboczego", który w każdej instytucji (podmiocie) może być inna. W przypadku niedoprecyzowania zapisu i sytuacji, w której termin spłaty przypadać będzie na sobotę, nie ulegnie on przedłużeniu do dnia, który nie jest dniem uznanym ustawowo za wolny od pracy ani sobotą.
Zamawiający utrzymuje zapis określony w opisie przedmiotu zamówienia ust IV pkt 2c zdanie 3 oraz ust XVII pkt 8 i pkt 19 SWZ. Zamawiający przez dzień wolny od pracy rozumie termin przypadający na dzień wolny lub na sobotę w myśl Kodeksu cywilnego.
2Prośba o informację, czy była podjęta uchwała Rady Miasta Malbork w sprawie aktualizacji Wieloletniej Prognozy Finansowej względem Uchwały nr XX000/223/2025 z 30.12.2025 w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2026-2044. Jeśli była taka uchwała podjęta to prosi o przedstawienie najbardziej aktualnej Wieloletniej Prognozy Finansowej wraz z załącznikami.
Zamawiający wskazał w treści SWZ odwołanie do strony internetowej https://www.bip.malbork.pl/m,654,ix-rm-uchwaly-rady.html, na której znajduje się m.in. uchwała Rady Miasta Malborka nr XXIX/254/2026 z dnia 29.04.2026 r. w sprawie zmian WPF – I zmiana (Załącznik nr 9.4.4.). Wszystkie zmiany w budżecie (w tym projekty uchwał) są na bieżąco umieszczane na stronie www.bip.malbork.pl w zakładkach: Finanse/Budżet oraz Rada Miasta/IX Kadencja 2024 - 2029/IX RM Uchwały Rady. Kolejne zmiany planowane są na dzień 24.06.2026 r.
22. Prosimy o informację na temat umów kredytowych (w tym kredyty, pożyczki, obligacje itp.)
zawartych przez Zamawiającego po 31.12.2025 r. z podaniem: daty umowy, kwoty finansowania,
przeznaczenia środków, daty zapadalności, aktualnego zaangażowania.
Zamawiający 25.05.2026 roku zawarł umowę pożyczki z przeznaczeniem na „Tworzenie
bezpiecznych i zielonych przestrzeni publicznych w mieście w tym wspierające inicjatywy lokalne
poprawiające jakość życia i zdrowia mieszkańców Malborka” na kwotę 2.050.000,00 zł. Pożyczka
będzie spłacana w ratach kwartalnych począwszy od 15.12.2026 roku w kwocie I rata - 107.892,00 zł,
kolejne 71 rat po 26.973,00 zł, ostatnia 73 rata płatna 15.12.2044 roku w kwocie 27.025,00 zł. Pożyczka
w pełnej kwocie została uruchomiona.
2Czy Zamawiający dopuszcza wariant stawki WIBOR 3M, w którym stawka WIBOR 3M zmienia się w okresach kwartalnych, a nie miesięcznych?, np.:
• stawka ustalana na okres 3 miesięcy w wysokości średniej WIBOR 3M ze wszystkich dni roboczych kwartału, obowiązująca od 1. dnia następnego kwartału, lub,
• stawka ustalana na okres 3 miesięcy w wysokości średniej WIBOR 3M ze wszystkich dni roboczych ostatniego miesiąca kwartału, obowiązująca od 1. dnia następnego kwartału
Zamawiający nie zmienia zapisu treści SWZ w zakresie wyliczenia stawki WIBOR 3M.
33. Prosimy o potwierdzenie, że aktualnie nie toczy się przeciwko Zamawiającemu postępowanie
egzekucyjne w kwocie wyższej niż 0,1% dochodów za ostatni rok budżetowy ani w kwocie wyższej niż
100 000 zł.
Potwierdzamy.
3Prośba o podanie czy w ostatnich 12 m-cach nastąpiło wypowiedzenie umowy kredytowej w innym banku o wartości powyżej 10 % dochód ogółem za 2024 r.
Zamawiający informuje, iż w ostatnich 12 m-cach nie nastąpiło wypowiedzenie umowy kredytowej w innym banku o wartości powyżej 10 % dochodu ogółem za 2024 r.
3Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę zapisu pkt XVII ppkt 19 na następujący:
„1. W sprawach nieuregulowanych umową mają zastosowanie ogólnie obowiązujące przepisy prawne, a w szczególności ustawa Prawo zamówień publicznych, Prawo bankowe, Kodeks cywilny oraz wymogi określone w SWZ."
Propozycja zmiany wynika z okoliczności, że w polskim systemie prawnym umowa kredytu jest uregulowana w Prawie bankowym, nie zaś w Kodeksie cywilnym.
Zamawiający wyraża zgodę.
44. Prosimy o potwierdzenie, że zobowiązania Zamawiającego podlegające spłacie z wnioskowanego
kredytu nie są objęte restrukturyzacją i w ostatnim roku nie występowało przeterminowanie w ich
spłacie w kwocie co najmniej 3 000 zł przez okres co najmniej 30 dni (jako restrukturyzację traktuje się
zmianę warunków kredytu, pożyczki, emisji dłużnych instrumentów finansowych lub zawarcie nowej
umowy spowodowane pogorszeniem się sytuacji finansowej Zamawiającego, gdy nastąpiło opóźnienie
w spłacie powyżej 30 dni, a nowa umowa przewiduje wydłużenie terminu spłaty o co najmniej 90 dni,
zmniejszenie oprocentowania, warunkową redukcję zadłużenia).
Potwierdzamy.
4Prośba o informację czy należności wymagalne - stan na 31.03.2026 r. - od przedsiębiorstw oraz gospodarstwa domowych są w pełni ściągalne, jakie Gmina podejmuje działania w celu odzyskania należności.
Zamawiający informuje, iż należności wymagalne - stan na 31.03.2026 r. - od przedsiębiorstw oraz gospodarstwa domowych nie są w pełni ściągalne. W celu ich wyegzekwowania wystawiane są upomnienia/wezwania do zapłaty dla osób, które nie zapłaciły należności w ustawowym terminie. Jeśli dłużnicy nie dokonają zapłaty i nie reagują na upomnienia/wezwania do zapłaty wystawiane są na te osoby tytuły wykonawcze do Naczelnika Urzędu Skarbowego celem przymusowego ściągnięcia należności lub są kierowane wnioski do Sądu za pośrednictwem Radcy Prawnego. Zakładane są również hipoteki i zastawy skarbowe.
5Prośba o zastosowanie w umowie kredytowej zapisu od niespłaconego w Dniu Wymagalności zadłużenia z tytułu kapitału naliczane i pobierane będą podwyższone odsetki za opóźnienie za okres od Dnia Wymagalności do dnia jego zapłaty (z wyłączeniem tego dnia), w stosunku rocznym, w wysokości określonej w Zarządzeniu Prezesa Zarządu Banku w sprawie wysokości odsetek podwyższonych od niespłaconego w terminie zadłużenia.
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie proponowanego zapisu. Zamawiający wskazuje, iż SWZ nie przewiduje naliczania odsetek za opóźnienie według stawek określanych w wewnętrznych aktach Wykonawcy. W ocenie Zamawiającego warunki finansowe umowy powinny być określone w sposób jednoznaczny, obiektywny i niepodlegający jednostronnej zmianie przez Wykonawcę. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że kwestie odsetek za opóźnienie zostały uregulowane w art. 481 Kodeksu cywilnego, który określa zarówno zasady naliczania odsetek ustawowych za opóźnienie, jak i maksymalną wysokość odsetek za opóźnienie, co stanowi wystarczającą podstawę prawną do dochodzenia należności.
Historia zmian
02.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
07.07.2026 — upływ terminu składania ofert
07.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (3 dokumenty z wyjaśnieniami)
22.09.2026 — rozstrzygnięcie