Organizacja kursów doskonalących dla zawodów medycznych – Warszawa

Wykonawca zobowiązany jest realizować kursy zgodnie z warunkami określonymi we wniosku o wpis na listę podmiotów uprawnionych do prowadzenia kursów doskonalących. Baza dydaktyczna musi być zgodna z opisem bazy dydaktycznej zadeklarowanym przez podmiot we wniosku, stanowiącym podstawę do udzielenia wpisu na listę. Oznacza to, że jeżeli we wniosku wskazano salę szkoleniową bez Unitów – ten zakres jest dla Państwa obowiązujący. Zamawiający wymaga realizacji zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz warunkami wynikającymi z udzielonej akredytacji. W odniesieniu do każdego z kursów doskonalących objętych przedmiotowym postępowaniem, Zamawiający wymaga zapewnienia bazy dydaktycznej dla 30 uczestników kursu (20 uczestników kursów doskonalących dla techników sterylizacji medycznej), zgodnej z wymaganiami określonymi w programie kursu doskonalącego. W przypadku, gdy podmiot chciałby zmienić/rozszerzyć bazę dydaktyczną zadeklarowaną we wniosku o wpis na listę podmiotów uprawnionych do prowadzenia kursu doskonalącego, jedynym rozwiązaniem na gruncie przepisów ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o niektórych zawodach medycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1730) jest złożenie przez ten podmiot wniosku o wykreślenie z przedmiotowej listy, o którym mowa w art. 33 ust. 3 pkt 7 ww. ustawy, a następnie złożenie ponownego wniosku o wpis na tę listę, w którym zadeklaruje inną bazę dydaktyczną. Zamawiający jednocześnie zwraca uwagę, że zgodnie z pkt 8 Załącznika nr 1 do SWZ - Opisu przedmiotu zamówienia, Wykonawca jest zobowiązany zapewnić niezbędny sprzęt dydaktyczny, zgodnie z wymogami ramowego programu kursu, w tym również środki ochrony indywidualnej dla uczestników jak np. ustniki, maseczki, rękawiczki ochronne, etc., niezbędne do prawidłowej i bezpiecznej realizacji zajęć o charakterze praktycznym. Poszczególne programy kursów są dostępne pod linkiem: https://www.cmkp.edu.pl/ksztalcenie/podyplomowe/niektore-zawody-medyczne/programy-kursow-doskonalacych. Program kursu doskonalącego dla każdego z zawodów medycznych objętych postępowaniem w pkt C. Sposób organizacji szkolenia zawiera wymagania dotyczące bazy dydaktycznej i sprzętu dydaktycznego niezbędnego do prawidłowej realizacji kursu. Ponadto wymagania dotyczące sal szkoleniowych zostały opisane w: - pkt 9 Załącznika nr 1 do SWZ - Opisu przedmiotu zamówienia: Miejsce realizacji kursu: 1) budynek, w którym odbywają się wszystkie zajęcia musi spełniać standard dostępności architektonicznej dla osób z niepełnosprawnością; 2) obiekt musi znajdować się w lokalizacji umożliwiającej dojazd komunikacją publiczną ze stolicy województwa, na terenie którego będzie realizowany kurs (według wskazania dostępnego przy wykorzystaniu mapy dostępnej na stronie https://maps.google.pl w zastosowaniu opcji wyznaczania trasy dojazdu środkami komunikacji publicznej). 3) zajęcia teoretyczne oraz praktyczne mogą odbywać się w salach szkoleniowych usytuowanych w różnych obiektach (lokalizacjach), ale w tej samej miejscowości…

Zamawiający wyjaśnia, że ustawodawca nie zdecydował się na zdefiniowanie w ustawie PZP pojęcia Podwykonawcy. Definicję tę można wyinterpretować z definicji umowy o podwykonawstwo, która została określona w art. 7 pkt 27 ustawy PZP. Zgodnie z przywołanym przepisem przez umowę o podwykonawstwo należy rozumieć umowę w formie pisemnej o charakterze odpłatnym, zawartą między wykonawcą a podwykonawcą, a w przypadku zamówienia na roboty budowlane innego niż zamówienie w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, także między podwykonawcą a dalszym podwykonawcą lub między dalszymi podwykonawcami, na mocy której odpowiednio podwykonawca lub dalszy podwykonawca, zobowiązuje się wykonać część zamówienia. Z powyższego wynika, iż Podwykonawcą jest podmiot, z którym Wykonawca zawarł umowę w formie pisemnej o charakterze odpłatnym, której przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane stanowiące część zamówienia publicznego. W związku z powyższym, jeśli w ramach przedmiotowego postępowania Wykonawca zleci innemu podmiotowi wykonanie określonej części zamówienia, w tym np. usługę hotelową lub gastronomiczną, zawierając z danym podmiotem umowę w formie pisemnej i o charakterze odpłatnym, wówczas ww. podmiot jest Podwykonawcą. To Wykonawca ma wiedzę na temat tego, czy zamówienie będzie realizował bez udziału Podwykonawców, czy zamierza powierzyć Podwykonawcy/-com wykonanie jakiejś części zamówienia.

Zamawiający nie dopuszcza możliwości realizacji części teoretycznej kursu w formule opisanej w zapytaniu. Zgodnie z pkt 7.2 Projektu umowy, stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ, realizacja Kursu w formie stacjonarnej oznacza, że zajęcia mają być prowadzone w sposób tradycyjny, a osoby prowadzące Kurs i Uczestnicy przebywają w tym samym czasie i miejscu na terenie Polski – w siedzibie Wykonawcy lub w innym miejscu wskazanym przez Wykonawcę w Informacjach o miejscu i terminie kursu doskonalącego. W związku powyższym stacjonarna forma realizacji kursu wskazana przez Zamawiającego w kolumnie M w Załączniku nr 1 do Umowy - Formularz asortymentowo-cenowy obliguje Wykonawcę do zapewnienia fizycznej i osobistej obecności wykładowcy w sali szkoleniowej wraz z uczestnikami kursu przez cały czas trwania zajęć. Proponowane przez Wykonawcę rozwiązanie (uczestnicy w sali, wykładowca online) stanowi formę kształcenia na odległość (zdalną/online) dla osoby prowadzącej, co nie spełnia wymogów kursu stacjonarnego określonych w niniejszym postępowaniu.

Ad. 1. Zamawiający nie dopuszcza przeprowadzenia części teoretycznej w jednym terminie wspólnie dla uczestników różnych edycji kursu realizowanych w ramach danej części postępowania. Każda edycja kursu stanowi niezależną całość dydaktyczną i organizacyjną. Liczba uczestników na danej edycji realizowanego kursu doskonalącego musi być zgodna z liczbą uczestników zadeklarowaną przez podmiot we wniosku akredytacyjnym, stanowiącym podstawę udzielenia akredytacji. Wykonawca zobowiązany jest realizować kursy zgodnie z warunkami określonymi we wniosku akredytacyjnym – oznacza to, że jeżeli we wniosku akredytacyjnym wskazano maksymalną liczbę uczestników w jednej edycji kursu, niedopuszczalne jest jej zwiększanie poprzez łączenie zajęć dla różnych edycji. Zamawiający wymaga realizacji zamówienia zgodnie z Opisem przedmiotu zamówienia, obowiązującymi przepisami prawa, warunkami wynikającymi z udzielonej akredytacji oraz zatwierdzonymi Programami kursów doskonalących, co będzie weryfikowane na etapie zatwierdzania Informacji o miejscu i terminie kursu (w tym szczegółowego harmonogramu). Ad. 2. Zamawiający dopuszcza równoczesną realizację zajęć praktycznych dla uczestników różnych edycji kursu w tym samym czasie, pod warunkiem bezwzględnego zapewnienia dla każdej z edycji całkowicie odrębnej infrastruktury dydaktycznej (osobnych sal/pracowni/ sprzętu dydaktycznego) a także dedykowanych, oddzielnych wykładowców oraz realizacji kursów zgodnie z wymogami określonymi w Opisie przedmiotu zamówienia, Programach kursów doskonalących i wniosku akredytacyjnym. Liczba uczestników oraz organizacja zajęć w każdej z równolegle prowadzonych edycji kursu musi być w pełni zgodna z warunkami i limitami określonymi w udzielonej Wykonawcy akredytacji (niedopuszczalne jest współdzielenie sal lub instruktorów między edycjami w tym samym czasie). Zamawiający akceptuje równoległe sprawowanie nadzoru nad tak realizowanymi edycjami przez jednego Kierownika naukowego kursu. Prawidłowość i realność takiego sposobu organizacji zajęć, w tym dostępność sal oraz personelu dla realizacji obu edycji kursu jednocześnie, będzie szczegółowo weryfikowana na etapie sprawdzania Informacji o miejscu i terminie kursu doskonalącego (w oparciu o szczegółowy harmonogram).