Usługa Inżyniera Kontraktu dla budowy Aquaparku – Opole

Zamawiający potwierdza, że obowiązek zorganizowania i utrzymania biura IK na terenie Inwestycji dotyczy wyłącznie okresu realizacji Etapu II. Zgodnie z jednoznacznym i literalnym brzmieniem § 3 pkt 16 PPU, ramy czasowe tego zobowiązania zostały przez Zamawiającego ściśle określone i trwają od momentu udostępnienia przestrzeni biurowej przez Wykonawcę Robót Budowlanych (WRB) do dnia podpisania Końcowego protokołu odbioru Robót budowlanych. Tym samym, przedmiotowy wymóg nie znajduje zastosowania do usług realizowanych w ramach Etapu I oraz Etapu VII (Opcji nr 4). Jednocześnie Zamawiający wskazuje, iż brak wymogu utrzymywania fizycznej infrastruktury biurowej bezpośrednio na terenie budowy w trakcie Etapu I oraz Etapu VII nie zwalnia Wykonawcy z profesjonalnego obowiązku takiego zorganizowania własnego zaplecza technicznego, kadrowego oraz logistycznego (poza terenem Inwestycji), które zapewni pełną, terminową i ciągłą realizację wszystkich obowiązków umownych przypisanych do tych Etapów, w ramach przewidzianego dla nich wynagrodzenia ryczałtowego.

Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację dokumentacji postępowania we wnioskowanym zakresie i podtrzymuje dotychczasowe wymagania określone w SWZ. W pierwszej kolejności Zamawiający wskazuje, że uruchomiona przez Wykonawcę instytucja wynikająca z art. 135 ust. 1 ustawy Pzp służy wyłącznie wyjaśnianiu wątpliwości interpretacyjnych oraz eliminowaniu ewentualnych niejasności w treści SWZ. Wnioskodawca w treści skierowanego zapytania nie wykazał, aby przedmiotowe postanowienie SWZ było niejednoznaczne, niezrozumiałe czy wewnętrznie sprzeczne. Wnioskowana treść zmierza wprost do ukształtowania nowej treści warunku udziału w postępowaniu, co nie wpisuje się w ustawowe ramy wyjaśniania dokumentów zamówienia. Merytorycznie Zamawiający podkreśla, że sformułowane w SWZ warunki udziału w postępowaniu, w tym warunek wskazany w pkt. 5.2.6 SWZ są w pełni uzasadnione specyfiką, skalą oraz bardzo wysokim stopniem skomplikowania technologicznego i konstrukcyjnego przedmiotowej Inwestycji. Budowa Aquaparku wiąże się z pracą w specyficznym, wysoce agresywnym środowisku korozyjnym (stała wysoka wilgotność, opar chloru) oraz montażem skomplikowanych, zintegrowanych systemów instalacyjnych (HVAC, automatyka BMS). Zamawiający jako gospodarz postępowania ma prawo i obowiązek określić wymagania na poziomie gwarantującym, że wielobranżowy nadzór nad realizacją prac powierzony zostanie podmiotom o najwyższym stopniu profesjonalizmu i precyzyjnie dobranych kwalifikacjach. Obniżenie przedmiotowych kryteriów mogłoby bezpośrednio zagrozić jakości, trwałości, a przede wszystkim bezpieczeństwu przyszłych użytkowników obiektu. Warunek polegający na wykazaniu się minimum dwiema usługami, z których każda łączyła w sobie wysoki próg finansowy (min. 1,5 mln zł brutto) z odpowiednią skalą rzeczową obiektu (kubatura min. 40 tys. m³ lub pow. zabudowy min. 3 tys. m²), jest w pełni proporcjonalny i adekwatny do przedmiotu zamówienia (zgodnie z art. 112 ust. 1 Pzp). Rozdzielenie tych parametrów lub obniżenie wartości referencyjnej uniemożliwiłoby Zamawiającemu rzetelną weryfikację, czy Wykonawca posiada realne zdolności do zarządzania tak dużym, skomplikowanym i kapitałochłonnym procesem inwestycyjnym.

Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację dokumentacji postępowania we wnioskowanym zakresie i podtrzymuje dotychczasowe wymagania określone w SWZ. W pierwszej kolejności Zamawiający wskazuje, że uruchomiona przez Wykonawcę instytucja wynikająca z art. 135 ust. 1 ustawy Pzp służy wyłącznie wyjaśnianiu wątpliwości interpretacyjnych oraz eliminowaniu ewentualnych niejasności w treści SWZ. Wnioskodawca w treści skierowanego zapytania nie wykazał, aby przedmiotowe postanowienie SWZ było niejednoznaczne, niezrozumiałe czy wewnętrznie sprzeczne. Wnioskowana treść zmierza wprost do ukształtowania nowej treści warunku udziału w postępowaniu, co nie wpisuje się w ustawowe ramy wyjaśniania dokumentów zamówienia. Merytorycznie Zamawiający podkreśla, że sformułowane w SWZ warunki udziału w postępowaniu, w tym warunek wskazany w pkt. 5.2.6 SWZ są w pełni uzasadnione specyfiką, skalą oraz bardzo wysokim stopniem skomplikowania technologicznego i konstrukcyjnego przedmiotowej Inwestycji. Budowa Aquaparku wiąże się z pracą w specyficznym, wysoce agresywnym środowisku korozyjnym (stała wysoka wilgotność, opar chloru) oraz montażem skomplikowanych, zintegrowanych systemów instalacyjnych (HVAC, automatyka BMS). Zamawiający jako gospodarz postępowania ma prawo i obowiązek określić wymagania na poziomie gwarantującym, że wielobranżowy nadzór nad realizacją prac powierzony zostanie podmiotom o najwyższym stopniu profesjonalizmu i precyzyjnie dobranych kwalifikacjach. Obniżenie przedmiotowych kryteriów mogłoby bezpośrednio zagrozić jakości, trwałości, a przede wszystkim bezpieczeństwu przyszłych użytkowników obiektu.