Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN619366-2026
Usługa obsługi wydruku – Lublin
Izba Administracji Skarbowej w Lublinie10 aktualnych · 259 w archiwum·NIP 7121067254·lubelskie
Składanie ofert: 13 listopada 2026 · Wadium: 40 000 zł
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie obejmuje obsługę wydruku na rzecz Izby Administracji Skarbowej w Lublinie i podległych jednostek w całym województwie lubelskim – łącznie 614 urządzeń (drukarki, MFPs, drukarki termiczne mobilne) + consumables + szkolenia + platforma zgłoszeniowa + system Centralnego Wydruku CIRF, okres 26 miesięcy, szacunkowy wolumen ~48 mln wydruków.
- Część 1 (wydzierżawienie + serwis): 470 stacjonarnych urządzeń wielofunkcyjnych i drukujących (8 typów: od drukarek B&W A4 po kolorowe A3/A4 MFPs, w tym drukarki na koperty) + 13 mobilnych drukarek termicznych – dzierżawa, instalacja, konfiguracja, wdrożenie systemu druku, szkolenie.
- Część 2 (serwis): kompleksowa obsługa serwisowa 131 stacjonarnych urządzeń własnych Zamawiającego.
- Część 3 (materiały): materiały eksploatacyjne do 76 mobilnych drukarek atramentowych + 14 stacjonarnych drukarek; papier termiczny A4 do 5 mobilnych drukarek termicznych.
- Część 4 (funkcjonalność): drukowanie, kopiowanie, skanowanie (w tym na kopertach i zwrotnych potwierdzeniach odbioru) na urządzeniach Wykonawcy i Zamawiającego; platforma zgłaszania awarii; raportowanie stanów liczników.
- Część 5 (CIRF): wdrożenie systemu Centralnego Wydruku na infrastrukturze CIRF z zdalnym dostępem i wsparciem technicznym.
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje ponad 600 urządzeń wielu typów rozproszonych po całym województwie, z wymogiem zintegrowanej usługi (dzierżawa + serwis + consumables + platforma + CIRF), rygorystycznymi SLA (4 dni naprawy, 16 h reakcji) i dużym wolumenem wydruku (~48 mln stron), co wymaga zaawansowanej koordynacji logistycznej i technicznej.
Terminy realizacji
Termin realizacji
od podpisania umowy, uruchomienie 2 lutego 2027 r., 26 miesięcy
od podpisania umowy, uruchomienie 2 lutego 2027 r., 26 miesięcy
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 1 usługa dzierżawy/najmu urządzeń wielofunkcyjnych, drukarek, kserokopiarek z utrzymaniem sprawności, min. 12 miesięcy, wartość ≥ 1 000 000 zł brutto, ostatnie 3 lata; nie sumuje się umów
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
80%
Czas reakcji na zgłoszoną awarię0/10/20 pkt za 16/12–15/8–11 h
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 42 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: szczegółowe zapisy w projekcie umowy (Załącznik nr 7 do SWZ), w tym 50,00 zł za dzień zwłoki dostawy materiałów eksploatacyjnych.
- Wadium: 40 000,00 zł — pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa lub poręczenie.
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny całkowitej oferty.
Pytania i odpowiedzi
112Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pytanie nr 1:
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę parametru specyfikacji – urządzenie TYP II, punkt 31: wydajność materiałów eksploatacyjnych - możliwość zaoferowania urządzenia z kasetą ze zintegrowanym tonerem i bębnem o pojemności min. 30.000 stron? Zmiana tego parametru zapewni możliwość większej konkurencji oraz zaproponowanie urządzeń o niskim koszcie eksploatacji.
ODPOWIEDŹ:
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ i nie wyraża zgody na zmianę parametru.
2Pytanie nr 2:
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę parametru specyfikacji – urządzenie TYP IV, punkt 10: czas wydruku pierwszej strony w trybie gotowości - poniżej 14 sekund. Zmiana tego parametru zapewni większą konkurencję produktową, większą optymalizację wydatków publicznych ale także wybór urządzeń o niższym poziomie poboru prądu. Dopuszczenie urządzeń z proponowanym czasem nagrzewania nie będzie zauważalne dla użytkowników w codziennej pracy i nie będzie mieć żadnego wpływu na szybkość pracy urządzenia w trybie ciągłym.
ODPOWIEDŹ:
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ i nie wyraża zgody na zmianę parametru.
3Pytanie nr 3:
TYP I: wymaganie ekranu dotykowego
Dotyczy: Załącznik nr 3 do umowy, Tabela Typ I, Wiersz 11: „Panel sterujący / ekran / wyświetlacz — Min 3 cale, kolorowy, dotykowy."
Zgodnie z Załącznikiem nr 2 do umowy (Zbiorczy wykaz urządzeń i lokalizacji), wszystkie 123 sztuki urządzeń TYP I posiadają w kolumnie „Wydruk podążający" wartość NIE.
Oznacza to, że żadne z urządzeń TYP I nie będzie obsługiwało systemu wydruku podążającego (WP) wymagającego interakcji użytkownika z panelem (autoryzacja kartą zbliżeniową, potwierdzenie wydruku na ekranie).
TYP I to urządzenie drukujące (bez funkcji kopiowania i skanowania), którego panel służy wyłącznie do podstawowych operacji: podglądu kolejki wydruku, odczytu statusu urządzenia i konfiguracji podstawowych parametrów. (autoryzacja kartą zbliżeniową, potwierdzenie wydruku na ekranie).
Pytanie: Czy Zamawiający dopuszcza dla TYP I zastosowanie wyświetlacza tekstowego LCD (5-linijkowego, min. 3 cale) bez funkcji dotykowej, biorąc pod uwagę, że wszystkie urządzenia TYP I posiadają w wykazie lokalizacji status WP=NIE, a tym samym interakcja użytkownika z panelem w celu autoryzacji wydruku podążającego nie będzie realizowana?
ODPOWIEDŹ:
Zamawiający dokonuje zmiany treści SWZ w ten sposób, że pkt 10 w opisie parametrów urządzeń Typu I otrzymuje brzmienie:
10. Panel sterujący / ekran / wyświetlacz Min 3 cale, kolorowy lub monochromatyczny, dotykowy lub bez funkcji obsługi dotykowej.
4<question text for Q4>
<answer text for Q4>
5<question text for Q5>
<answer text for Q5>
6Czy autoryzacja użytkowników przy urządzeniach Wydruku Podążającego odbywa się poprzez odczyt numeru seryjnego (UID) kart ATS 1475 Hi-Tag2, czy też wymagany jest odczyt danych z sektorów pamięci karty z uwierzytelnianiem kryptograficznym HiTag2? Prosimy o wskazanie aktualnie stosowanej metody identyfikacji, co jest niezbędne do potwierdzenia kompatybilności oferowanych czytników kart.
Zamawiający informuje, że autoryzacja użytkowników przy urządzeniach Wydruku Podążającego odbywa się poprzez odczyt numeru seryjnego (UID).
7Wymóg nr 10, rozdział „6. Wymagania techniczne serwerowej usługi CW”
W dokumencie „Załącznik nr 1 do umowy – Opis przedmiotu zamówienia.pdf”, w rozdziale „6. Wymagania techniczne serwerowej usługi CW”, wymóg nr 10 stanowi, że przesyłanie wiadomości e-mail musi odbywać się wyłącznie w obrębie danego oddziału lokalnego.
Czy prawidłowo rozumiemy, że każdy oddział lokalny jest wyposażony we własną infrastrukturę serwerową, w szczególności w lokalny serwer poczty elektronicznej? Gdyby tak nie było, wymóg ten nie byłby technicznie wykonalny. W związku z tym uprzejmie prosimy o potwierdzenie, że wiadomości e-mail mogą być alternatywnie kierowane przez scentralizowany serwer poczty elektronicznej.
Centrum Informatyki Resortu Finansów (CIRF) zapewnia jeden centralny serwer poczty elektronicznej. Oddziały lokalne nie posiadają infrastruktury serwerowej na potrzeby usługi wydruku. Zamawiający dopuszcza wysyłanie wiadomości e-mail, z załącznikiem nie większym niż 2MB, przez scentralizowany serwer poczty elektronicznej.
Zamawiający dokonuje zmiany treści SWZ w ten sposób, że rozdział II ust. 4 pkt 2 Załącznika nr 1 do umowy (Opis przedmiotu zamówienia) otrzymuje brzmienie:
„2) Instalację i konfigurację oprogramowania CW przez Wykonawcę na zasobach infrastruktury serwerowej udostępnionej przez Centrum Informatyki Resorty Finansów (dalej CIRF);
Zamawiający zapewnia Wykonawcy Systemu Centralnego Wydruku niezbędną skalowalną infrastrukturę serwerową Centrum Informatyki Resortu Finansów, dostępną w ramach sieci WAN. Wszystkie wydruki i skany mają być realizowane w ramach sieci lokalnych w jednostkach, zadania druku i skany nie mogą obciążać łączy WAN sieci Resortu Finansów, z wyjątkiem wskazanym w dalszej części dokumentu.”
8Wymóg nr 10, rozdział „6. Wymagania techniczne serwerowej usługi CW”
W dokumencie „Załącznik nr 1 do umowy – Opis przedmiotu zamówienia.pdf”, w rozdziale „6. Wymagania techniczne serwerowej usługi CW”, wymóg nr 10 stanowi, że przesyłanie wiadomości e-mail musi odbywać się wyłącznie w obrębie danego oddziału lokalnego.
Zakładamy, że ta sama zasada dotyczy udostępniania linków do pobrania. Jeśli linki do pobrania muszą pozostawać w obrębie poszczególnych oddziałów, w każdej lokalizacji konieczna byłaby również lokalna infrastruktura serwerowa. Jeśli taka infrastruktura nie jest dostępna, uprzejmie prosimy o potwierdzenie, że pliki do pobrania i linki do pobrania mogą być centralnie hostowane i zarządzane ze względów operacyjnych oraz związanych z ochroną danych.
Zamawiający nie zapewnia infrastruktury do przechowywania plików. Zamawiający wymaga, aby pliki, których rozmiar przekracza 2 MB, były przechowywane na infrastrukturze wykonawcy np.: dyskach urządzeń.
W zakresie skanów – proszę porównać odpowiedź na pytanie nr 7.
9Pytanie nr 9:
Wymóg nr 11, rozdział „6. Wymagania techniczne dotyczące usługi serwera CW”
W dokumencie „Załącznik nr 1 do umowy – Opis przedmiotu umowy.pdf”, w rozdziale „6.
Wymagania techniczne dotyczące usługi serwera CW”, wymóg nr 11 określa funkcje OCR.
Czy słusznie rozumiemy, że wymagania dotyczące OCR opisane w tej sekcji odnoszą się
wyłącznie do systemów wykorzystujących rozwiązanie typu FollowMe / Secure Print?
ODPOWIEDŹ:
Zamawiający potwierdza, że wymagania dotyczące OCR opisane w „6. Wymagania techniczne
dotyczące usługi serwera CW” punkt 11 odnoszą się wyłącznie do systemów wykorzystujących
rozwiązania typu FollowMe/Secure Print.
10Pytanie nr 10:
Wymóg nr 11, rozdział „6. Wymagania techniczne dotyczące usługi serwera CW”
W dokumencie „Załącznik nr 1 do umowy – Opis przedmiotu umowy.pdf”, w rozdziale „6.
Wymagania techniczne dotyczące usługi serwera CW”, wymóg nr 11 określa funkcje OCR.
Z technicznego punktu widzenia funkcje OCR wymagane w określonym zakresie mogą być
efektywnie zapewnione wyłącznie poprzez rozwiązanie OCR oparte na serwerze.
Przeprowadzanie przetwarzania OCR bezpośrednio na urządzeniach wielofunkcyjnych może
prowadzić do ograniczeń wydajności i może nie zapewnić w sposób niezawodny jakości OCR
wymaganej w specyfikacji.
Ponieważ rozwiązania OCR oparte na serwerach są zazwyczaj licencjonowane na poszczególne
serwery, potrzebujemy następujących informacji, aby przygotować najbardziej konkurencyjną
i dokładną ofertę handlową:
Ile serwerów OCR lub instancji serwerów planuje się w ramach przewidywane architektury
rozwiązania, lub w ilu lokalizacjach ma zostać zainstalowane rozwiązanie OCR?
ODPOWIEDŹ:
CIRF zapewni jeden centralny serwer na potrzeby usługi OCR.
11Dotyczy: TYP I: Monochromatyczna drukarka laserowa A4 (Panel sterujący)
• Było: „Panel sterujący / ekran / wyświetlacz min 3 cale, kolorowy, dotykowy.”
• Proponowany zapis: „Panel sterujący / ekran / wyświetlacz min 1,8 cala, kolorowy, dotykowy.”
Wniosek: Zwracamy się z prośbą o modyfikację wskazanego zapisu.
Uzasadnienie: W ocenie Wykonawcy określenie minimalnej przekątnej ekranu na poziomie 3 cali nie znajduje uzasadnienia funkcjonalnego ani użytkowego w przypadku urządzeń objętych postępowaniem. Dla prawidłowej realizacji funkcji urządzenia kluczowe znaczenie ma fakt, że panel jest kolorowy i dotykowy, natomiast sama różnica pomiędzy ekranem o przekątnej 1,8 cala a 3 cale nie wpływa na parametry eksploatacyjne, wydajność, jakość wydruku, bezpieczeństwo pracy ani możliwości zarządzania urządzeniem. Urządzenia wyposażone w kolorowe, dotykowe wyświetlacze o przekątnej 1,8 cala umożliwiają pełną obsługę wszystkich funkcji użytkowych. Tym samym wymóg minimalnej przekątnej 3 cale nie przekłada się na uzyskanie przez Zamawiającego dodatkowych korzyści funkcjonalnych, a jednocześnie eliminuje z postępowania część urządzeń renomowanych producentów spełniających wszystkie pozostałe parametry techniczne i użytkowe. Opis przedmiotu zamówienia powinien być sporządzony w sposób proporcjonalny do potrzeb Zamawiającego oraz zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji. Wymaganie dotyczące konkretnej minimalnej wielkości wyświetlacza stanowi parametr konstrukcyjny niemający istotnego wpływu na realizację celu zamówienia, przez co może prowadzić do nieuzasadnionego ograniczenia liczby potencjalnych wykonawców. Proponowana zmiana pozwoli zwiększyć konkurencyjność postępowania i umożliwi złożenie większej liczby ofert, przy jednoczesnym zachowaniu pełnej funkcjonalności oraz komfortu obsługi urządzeń wymaganej klasy segmentu A4 przez użytkowników.
Zamawiający podtrzymuje treść SWZ i nie wyraża zgody na zmianę parametru.
W zakresie parametru dotyczącego minimalnej wielkości panelu sterującego / ekranu / wyświetlacza Zamawiający wskazuje, że wyświetlacz o wielkości 1,8″ jest bardzo mały i posiada znacznie gorszą ergonomię oraz czytelność. Tekst, ikony, komunikaty o błędach, status tonera/papieru czy ikony menu są trudniejsze do odczytania zwłaszcza z większej odległości lub przy oświetleniu biurowym. Przy 3″ wyświetlaczu obszar roboczy jest wyraźnie większy, co znacznie ułatwia obsługę urządzenia. Zamawiający użytkuje od wielu lat urządzenia z takim parametrem wyświetlacza i nie widzi powodu do jego ograniczania. W praktyce użytkownicy urządzeń wyposażonych w małe wyświetlacze częściej muszą się schylać, przybliżać lub używać pomocy optycznych, do odczytania teksu z wyświetlacza. Na małym ekranie widoczna jest mniejsza ilość informacji. Skutkuje to koniecznością przewijania ekranu w celu odnalezienia szukanej opcji/ ustawienia, co wymaga od pracownika poświęcenia dodatkowego czasu na obsługę urządzenia. Zamawiający zatrudnia osoby w różnym wieku, w tym w wieku około emerytalnym, dla których korzystanie z urządzenia o tak małym wyświetlaczu będzie problematyczne oraz będzie wymagało wytężenia wzroku lub zwracania się o pomoc do innych pracowników. W związku z powyższym obniżenie wymogu wielkości wyświetlacza z 3″ do 1,8″ byłoby ze strony Zamawiającego nadmiernym poluzowaniem parametru dla tego typu urządzeń. Rozmiar wyświetlacza przekłada się bezpośrednio na komfort pracowników Zamawiającego podczas korzystania z urządzeń.
Historia zmian
09.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
05.10.2026 — sprostowanie
05.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
04.11.2026 — sprostowanie
04.11.2026 — modyfikacja dokumentacji (5 modyfikacji dokumentacji)
13.11.2026 — upływ terminu składania ofert