Świadczenie usługi ochrony fizycznej obiektu, osób, mienia i terenu Zakładu Zagospodarowania Odpadów Czysta Błękitna Kraina Sp. z o. o. w Czarnówku (ok. 34 ha, w tym składowisko odpadów, sortownia, kompostownia, PSZOK, stacja paliw, budynki biurowe, techniczne i infrastruktura towarzysząca) przez okres 12 miesięcy od 01.01.2027 r. do 31.12.2027 r. — łącznie 5 583 roboczogodzin. Usługa obejmuje ochronę fizyczną przez 1 agenta ochrony wg harmonogramu (dni powszednie 18:00–7:00, soboty 15:00–7:00, niedziele i święta całodobowo) wspieraną przez patrol interwencyjny (dostępny do przybycia na teren w ciągu nie dłuższym niż 30 minut po sygnale alarmowym), nadzór nad porządkiem, kontrolę wjazdów i wyjazdów, reagowanie na zagrożenia oraz wykonywanie obchodów z punktami kontrolnymi.
Trudność: średnia
Rozległy przemysłowy teren gospodarki odpadami, całodobowe dyżury oraz wsparcie patrolu interwencyjnego o określonym czasie reakcji wymagają odpowiedniego doświadczenia i koordynacji.
Terminy realizacji
Czas na realizację 01.01.2027 – 31.12.2027 (12 miesięcy)
Warunki udziału
AI
1Koncesja — aktualna koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia
2Doświadczenie — min. 2 odrębne usługi ochrony osób i mienia dla obiektów przemysłowych, produkcyjnych, magazynowych lub składowisk/zakładów gospodarki odpadami o wartości min. 150 000,00 zł netto każda / nieprzerwanie przez 12 miesięcy dla danej usługi, ostatnie 3 lata lub krótszy okres prowadzenia działalności
Kryteria wyboru oferty
AI
Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cenacena ofertowa brutto z Formularza Ofertowego
100%
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Zabezpieczenie należytego wykonania:5% ceny brutto; wniesione przed zawarciem umowy; zwrot w 30 dni od uznania wykonania
Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 4)
Pytania i odpowiedzi
2
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający dopuszcza zatrudnienie niekwalifikowanych pracowników ochrony z orzeczeniem o niepełnosprawności?
Mając na uwadze specyfikę przedmiotu zamówienia, to jest ochronę Zakładu Zagospodarowania Odpadów o powierzchni ok. 34 ha, charakteryzującego się rozległym terenem nieutwardzonym, występowaniem obiektów technologicznych z barierami architektonicznymi, wysokim ryzykiem pożarowym oraz intensywnym ruchem ciężkich maszyn roboczych, Zamawiający wymaga, aby wszystkie osoby skierowane do bezpośredniej realizacji zamówienia posiadały pełną sprawność psychofizyczną, bez ograniczeń zdrowotnych uniemożliwiających piesze patrolowanie trudnego terenu, dynamiczne reagowanie w sytuacjach kryzysowych oraz gaszenie pożarów. Z uwagi na powyższe warunki bezpieczeństwa, Zamawiający nie dopuszcza do realizacji zadań osób z orzeczonym stopniem niepełnosprawności, którego charakter uniemożliwia spełnienie powyższych wymogów funkcjonalnych.
1W związku z prowadzonym przez Państwo postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego pn:” Świadczenie usługi ochrony fizycznej obiektu, osób, mienia i terenu Zakładu Zagospodarowania Odpadów Czysta Błękitna Kraina Sp.z.o.o. ”, Numer postępowania : 3/10/2026/ochrona, , wnoszę o :
1. Rezygnacje przez Zamawiającego z wymogu dysponowania przez wykonawcę grupę interwencyjną spełniającą wymogi Rozporządzenia MSWiA z dnia 21 października 2011 roku w sprawie zasad uzbrojenia Specjalistycznych Uzbrojonych Formacji Ochronnych i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji tj. składającej się z min. 2 kwalifikowanych pracowników ochrony wyposażonych w broń palną.
Zgodnie z najlepszą wiedzą naszej spółki, żaden wykonawca nie posiada grupy interwencyjnej spełniającej powyższy wymóg w rejonie, który umożliwiałby jej dotarcie do obiektu Zamawiającego w czasie 30 minut od momentu zgłoszenia alarmowego. Tym samym, żaden wykonawca nie jest w stawnie wykonać zamówienia, zgodnie z obecnym wymogiem Zamawiającego.
W naszej ocenie wszelkie oczekiwane przez Zamawiającego czynności grupy interwencyjnej, wykonać może grupa interwencyjna złożona z kwalifikowanych pracowników ochrony wyposażonych w inne niż broń palna środki przymusu bezpośredniego, takie jak np. pałka służbowa typu TONFA, ręczny miotacz substancji obezwładniających, kaljdanki.
Zauważyć należy również, iż obiekt Zamawiającego nie jest wpisany na listę wojewody jako obiekt podlegający obowiązkowej ochronie, co sprawia, iż Zamawiający nie jest prawnie związany wymogiem aby grupa interwencyjna spełniała wymagania w/w rozporządzenia.
W odpowiedzi na w/w pytanie Zamawiający łagodzi wymóg dotyczący grup interwencyjnych i modyfikuje je w ten sposób, że wymaga zamiast nich patroli interwencyjnych.
Zamawiający w załączniku nr 1A – Opis przedmiotu zamówienia w punkcie pn. Zakres czynności ochrony modyfikuje wszystkie zapisy, w których mowa o grupie interwencyjnej w następujący sposób:
Było:
Zakres czynności ochrony.
1. Ochrona nieruchomości oraz powierzonego mienia przed kradzieżą z włamaniem oraz jego niszczeniem i dewastacją, a także ochrona osób przebywających na terenie Obiektu. Reagowanie w przypadku dostrzeżonych zagrożeń. Sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem ładu i porządku na terenie Obiektu. Niezwłoczne powiadamianie upoważnionego przedstawiciela Zleceniodawcy o nagłych zdarzeniach zaistniałych w Obiekcie. W przypadku zagrożeń wzywanie grupy interwencyjnej lub odpowiednich służb.
2. Ochrona Obiektu pełniona jest przez jednego agenta ochrony w dni powszednie od poniedziałku do piątku 18:00 – 7:00, w soboty 15:00 – 7:00, zaś w niedziele i święta 7:00-7:00.
3. Ochrona fizyczna Obiektu będzie wspomagana przez grupy interwencyjne (zgodnie z definicją zawartą w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 października 2011r. w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji), których wsparcie uwzględnione jest w cenie jednostkowej za rbh pracownika ochrony. Usługa, o której mowa w zdaniu poprzedzającym polegać będzie na przyjeździe grupy interwencyjnej do Obiektu po otrzymaniu sygnału alarmowego (użyciu przycisku antynapadowego przez agenta ochrony), których czas przyjazdu na teren Obiektu nie może być dłuższy niż 30 minut od momentu zgłoszenia przez agenta ochrony. Zamawiający zastrzega sobie prawo do kontroli czasu reakcji grupy interwencyjnej 1 raz w miesiącu, bez dodatkowej odpłatności. W przypadku braku przyjazdu grupy interwencyjnej do Obiektu lub przyjazdu w czasie dłuższym niż 30 minut Zamawiający ma prawo do kolejnych kontroli czasu reakcji grupy interwencyjnej w danym miesiącu do momentu realizacji wyżej wymienionego obowiązku zgodnie z postanowieniami umownymi, bez dodatkowej odpłatności.
4. Podczas pełnienia służby Agent zobowiązany jest posiadać przy sobie telefon komórkowy z