RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN
Usługa ochrony nieruchomości i mienia Narodowego Instytutu Onkologii -Curie – Państwowego
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
NIP zwycięzcy6912199052
Kwota oferty6 893 522,24 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Świadczenie całodobowej usługi ochrony fizycznej nieruchomości Narodowego Instytutu Onkologii w Warszawie (ul. W.K. Roentgena 5 i 9 oraz ul. Wawelska 15 i 15 B) przez okres 36 miesięcy.
- Zapewnienie min. 17 pracowników ochrony (w tym min. 9 kwalifikowanych), zatrudnionych na umowę o pracę.
- Obsługa 13 posterunków o różnym charakterze (stałe całodobowe, patrole ruchome, szatnie sezonowe, punkty recepcyjne).
- Prowadzenie aktywnego nadzoru, patroli terenowych z elektronicznym systemem kontroli obchodów oraz monitorowanie systemów alarmowych i przeciwpożarowych.
- Realizacja interwencji w sytuacjach zagrożenia (z określonymi czasami reakcji) oraz obsługa kontroli ruchu osobowego i towarowego.
- Dyspozycyjność 10 000 dodatkowych roboczogodzin w ramach prawa opcji.
Trudność: wysoka
Usługa obejmuje kompleksową ochronę rozproszonych obiektów szpitalnych w trybie 24/7, co wymaga ścisłej koordynacji, specjalistycznych umiejętności w zakresie deeskalacji oraz dużej odpowiedzialności za bezpieczeństwo pacjentów i personelu.
Warunki udziału
AI1Koncesja — Posiadanie aktualnej koncesji MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia.
2Doświadczenie — Wykonanie lub wykonywanie należycie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert co najmniej dwóch usług ochrony o wartości minimum 1 000 000,00 zł brutto każda, realizowanych przez okres minimum 12 miesięcy (nie dopuszcza się łączenia usług w celu sumowania wartości).
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena oferty brutto — waga 85% (maksymalnie 85 pkt).
- Doświadczenie Wykonawcy — waga 15% (maksymalnie 15 pkt).
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (21 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: określone w projekcie umowy (Załącznik nr 7)
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny całkowitej podanej w ofercie
- Wadium: 86 000,00 zł
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
47Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
11.Czy zamawiający zezwala na podwykonawstwo w zakresie podjazdów Patroli Interwencyjnych?
Zamawiający dopuszcza realizację usługi patrolu interwencyjnego przez podwykonawców na zasadach określonych w dokumentacji niniejszego postępowania oraz przepisach ustawy Prawo zamówień publicznych.
W przypadku realizacji usługi Patroli Interwencyjnych przez podwykonawcę, Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za działania i zaniechania podwykonawcy jak za działania własne oraz zobowiązany jest zapewnić spełnienie wszystkich wymagań określonych w SWZ, OPZ oraz projekcie umowy, w szczególności dotyczących czasu reakcji, kwalifikacji personelu i jakości świadczonych usług.
1Czy zamawiający dopuszcza osoby z niepełnosprawnością mające odpowiednie badania
i kwalifikacje zawodowe do wykonywania zawodu Kwalifikowany Pracownik Ochrony Fizycznej?
Zamawiający nie wyklucza z realizacji zamówienia osób z niepełnosprawnościami,
pod warunkiem że posiadają one wymagane prawem kwalifikacje, uprawnienia oraz aktualne
badania potwierdzające zdolność do wykonywania powierzonych obowiązków, dokumentowane
wpisem na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, prowadzonej przez Komendanta
Stołecznego Policji, w przypadku posterunków, na których Zamawiający wymaga zapewnienia
obsady przez pracowników spełniających to kryterium.
Jednocześnie Zamawiający zwraca uwagę, że zgodnie z OPZ pracownicy ochrony zobowiązani będą
m.in. do wykonywania regularnych patroli wewnętrznych i zewnętrznych, podejmowania
interwencji, reagowania na sytuacje zagrożenia, udziału w działaniach ewakuacyjnych oraz
realizacji innych czynności wymagających sprawności niezbędnej do wykonywania zadań ochrony
fizycznej. W związku z tym każda osoba skierowana do realizacji zamówienia musi być zdolna
do wykonywania pełnego zakresu obowiązków przewidzianych dla danego stanowiska.
22. Wnioskuję o zorganizowanie jeszcze jednej wizji lokalnej obiektów.
Zamawiający nie wyraża zgody na dodatkową wizję lokalną.
2Zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na pytanie: Czy uczestnictwo w obowiązkowej wizji
lokalnej należy wcześniej zgłosić osobom wyznaczonym do kontaktu z Wykonawcami, czy wystarczy
przyjść w wyznaczonym przez Państwa terminie?
Zamawiający informuje, że nie ma potrzeby wcześniejszego zgłaszania swojej obecności na
obowiązkowej wizji lokalnej, należy być w wyznaczonym przez Zamawiajacego miejscu i czasie
(zgodnie z zapisami SWZ).
33. Prosimy o doprecyzowanie zasad funkcjonowania opcjonalnego dostępu do systemu monitoringu Zamawiającego, o którym mowa w OPZ. W szczególności prosimy o wskazanie czy stanowisko operatorskie będzie zlokalizowane na terenie obiektu Zamawiającego oraz czy jego obsługa będzie realizowana przez pracownika ochrony oddelegowanego z istniejącego posterunku, czy też zakres usługi zostanie rozszerzony o dodatkowy posterunek ochrony.
Zamawiający wyjaśnia, że dostęp do systemu monitoringu ma charakter opcjonalny i może zostać udostępniony Wykonawcy w dowolnym momencie trwania umowy, zgodnie z zapisami OPZ.
Stanowisko operatorskie lub dostęp do obrazu z monitoringu zostanie zapewniony przez Zamawiającego na zasadach określonych w OPZ. Szczegółowa organizacja dostępu, w tym lokalizacja stanowiska operatorskiego lub sposób udostępnienia obrazu (np. poprzez dedykowane stanowisko lub aplikację), zostanie uzgodniona z Wykonawcą przed uruchomieniem tej funkcjonalności.
Na etapie postępowania Zamawiający nie przewiduje rozszerzenia zakresu zamówienia o dodatkowy posterunek ochrony z tego tytułu. W przypadku udostępnienia monitoringu realizacja obowiązków związanych z jego obserwacją odbywać się będzie w ramach organizacji pracy Wykonawcy, z zastrzeżeniem obowiązku zapewnienia realizacji wszystkich wymagań określonych w OPZ.
44.Prosimy o potwierdzenie, że pojazdem wymaganym do wyposażenia Posterunku nr 1 w obiekcie przy ul. Roentgena może być rower.
Zgodnie z OPZ wymagany jest pojazd umożliwiający szybkie i skuteczne przemieszczanie się pracownika ochrony po całym podziemiu oraz terenie NIO-PIB. Ocena spełnienia tego wymagania będzie dokonywana z uwzględnieniem funkcjonalności pojazdu oraz jego przydatności do realizacji wszystkich obowiązków określonych w OPZ, w szczególności zapewnienia sprawnej reakcji na zdarzenia na terenie chronionego obiektu.
55.Czy Zamawiający zapewni nieodpłatnie pomieszczenie socjalne dla pracowników ochrony realizujących usługę w obiekcie przy ul. Wawelskiej 15 i 15B?
Nie. Zamawiający dokonuje zmiany treści w § 14 (Przepisy BHP i PPOŻ Najem pomieszczenia) ust. 2 i 3 Umowy w postępowaniu. Powyższe zostanie ujęte w umowie z Wykonawcą.
[Zamawiający załączył nową treść § 14]
66.Czy Zamawiający dopuszcza udział podwykonawców w zakresie realizacji wsparcia przez zewnętrzne patrole interwencyjne, uruchamiane na wezwanie pracowników ochrony?
Tak jak odpowiedź na pytanie nr 1.
77.Czy obiekt Zamawiającego jest obiektem podlegającym obowiązkowej ochronie, wpisanym do ewidencji prowadzonej przez właściwego wojewodę?
Zamawiający informuje, iż obiekt nie jest infrastrukturą krytyczną.
88.Czy Zamawiający dopuszcza realizację zamówienia przez pracowników posiadających orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, pod warunkiem spełnienia wszystkich pozostałych wymagań określonych w dokumentacji postępowania?
Zamawiający dopuszcza realizację zamówienia przez pracowników posiadających orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, pod warunkiem że posiadają oni wymagane kwalifikacje, uprawnienia oraz aktualne orzeczenie lekarza medycyny pracy potwierdzające zdolność do wykonywania pracy na powierzonym stanowisku, a także są w stanie wykonywać wszystkie obowiązki określone w OPZ, w szczególności wymagające sprawności fizycznej, podejmowania działań interwencyjnych, udziału w ewakuacji oraz szybkiego przemieszczania się po terenie chronionych obiektów.
99.Czy w przypadku czasowej nieobecności pracowników ochrony należących do stałego zespołu realizującego usługę Zamawiający dopuści zastępstwo realizowane przez osoby zatrudnione na podstawie umów cywilnoprawnych?
Zamawiający wyjaśnia, że zgodnie z § 3 Projektowanych Postanowień Umowy Wykonawca zobowiązany jest zapewnić do wykonywania usługi ochrony minimum 17 pracowników ochrony zatrudnionych na podstawie umowy o pracę. W przypadku czasowej nieobecności pracowników należących do stałego zespołu realizującego usługę, zastępstwo jest dopuszczalne, pod warunkiem zapewnienia ciągłego spełniania wymogu określonego w § 3 PPU oraz pozostałych wymagań wynikających z SWZ, OPZ i Projektowanych Postanowień Umowy
1010.Prosimy o potwierdzenie, że na etapie realizacji zamówienia Zamawiający nie wymaga posiadania dedykowanej polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej przypisanej wyłącznie do przedmiotowej umowy, a za wystarczające uzna posiadanie przez Wykonawcę, przez cały okres realizacji zamówienia, ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na sumę gwarancyjną nie niższą niż 2 000 000,00 zł.
Zamawiający potwierdza, że na etapie realizacji zamówienia nie wymaga posiadania dedykowanej polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej przypisanej wyłącznie do niniejszej umowy.
Za spełnienie wymogu Zamawiający uzna posiadanie przez Wykonawcę, przez cały okres realizacji zamówienia, ważnego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na sumę gwarancyjną nie niższą niż 2 000 000,00 zł, zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentacji postępowania.
1111.W związku z koniecznością ponoszenia kosztów eksploatacyjnych, takich jak zużycie energii elektrycznej, wody oraz odprowadzanie ścieków, prosimy o podanie średniej miesięcznej wysokości tych kosztów ponoszonych przez obecnego Wykonawcę w okresie ostatnich 12 miesięcy.
Zamawiający informuje, że zgodnie z § 14 ust. 3 Projektowanych Postanowień Umowy koszty zużycia energii elektrycznej, wody oraz odprowadzania ścieków rozliczane będą według wskazań liczników zainstalowanych w pomieszczeniu oraz cen stosowanych przez dostawców mediów.
Zamawiający nie prowadzi zestawień średnich miesięcznych kosztów ponoszonych przez obecnego Wykonawcę i nie dysponuje takimi danymi.
1212. Proszę o potwierdzenie, że Zamawiający wymaga , aby wszystkie wypracowane godziny usługi w ramach stałej bezpośredniej ochrony fizycznej wskazane w OPZ świadczone były w ramach umowy o pracę i w ramach czasu pracy wynikającego z ustawy Kodeks Pracy.
Zamawiający potwierdza, że wymaga, aby wszystkie czynności w zakresie stałej bezpośredniej ochrony fizycznej realizowane były przez pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentacji postępowania.
Jednocześnie Zamawiający wymaga, aby realizacja zamówienia odbywała się zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym przepisami ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, w szczególności w zakresie czasu pracy pracowników.
1313. Proszę o potwierdzenie, że Zamawiający m.in. w związku z zakresem usługi opisanym w OPZ i SWZ odnoszącym się także do ustawy o ochronie osób i mienia z dnia 22 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 2021 r. poz. 1995) oraz na charakter wykonywanych czynności (m.in. kontrola alarmów przeciwpożarowych w określonych przez czasie) wymaga od pracowników ochrony fizycznej pełnej sprawności psychicznej i fizycznej oraz ważnych i aktualnych badań lekarskich w oparciu o art. 26 ust. 3 pkt. 7, nie dopuszczając jednocześnie realizacji przedmiotu usługi przez osoby posiadające orzeczony stopień niepełnosprawności oraz schorzenia specjalne takie jak m.in.:
• 12 C – całościowe zaburzenia rozwojowe np. autyzm lub zespół Aspergera
• 01 U – upośledzenie umysłowe
• 02 P – choroby psychiczne
• 04 O – choroby narządu wzroku
• 06 E – epilepsja
• 12 C – całościowe zaburzenia rozwojowe np. autyzm lub zespół Aspergera
Zamawiający nie potwierdza przedstawionej interpretacji.
Zamawiający wymaga, aby wszystkie osoby skierowane do realizacji zamówienia spełniały wymagania określone w SWZ i OPZ, w szczególności posiadały wymagane kwalifikacje, aktualne orzeczenia lekarskie stwierdzające zdolność do wykonywania pracy na powierzonym stanowisku oraz stan zdrowia i sprawność umożliwiające wykonywanie wszystkich obowiązków wynikających z charakteru zamówienia.
Ocena zdolności do wykonywania pracy należy do lekarza medycyny pracy zgodnie z obowiązującymi przepisami. Zamawiający nie wprowadza wykluczenia osób wyłącznie z uwagi na posiadanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności lub określonego symbolu niepełnosprawności.
1414. Jeżeli Zamawiający dopuszcza realizację stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej przez osoby niepełnosprawne, to proszę o informację, czy Zamawiający wymaga aby pracownicy ochrony fizycznej mieli możliwość podjęcia interwencji (ochrony) wszystkich pomieszczeń i obszarów w granicach chronionego obiektu (także na zewnątrz)?
Zamawiający potwierdza, że pracownicy ochrony skierowani do realizacji zamówienia muszą być zdolni do wykonywania wszystkich obowiązków wynikających z OPZ, w tym do podejmowania interwencji na całym terenie objętym ochroną, zarówno wewnątrz budynków, jak i na terenach zewnętrznych, zgodnie z zakresem zadań przypisanych do poszczególnych posterunków oraz obowiązującymi procedurami.
Ocena zdolności danej osoby do wykonywania powierzonych obowiązków powinna wynikać z obowiązujących przepisów prawa oraz aktualnego orzeczenia lekarza medycyny pracy.
Historia zmian
05.06.2026 — publikacja ogłoszenia
10.07.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 13.07.2026 → 21.07.2026)
12.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (3 dokumenty z wyjaśnieniami)
21.07.2026 — upływ terminu składania ofert
12.10.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania